平埔族

西拉雅人爭取原住民身分多年，但卻一直未獲政府的認可，族人提起集體行政訴訟，7月21日台北高等行政法院宣判，將訴訟駁回，等同於敗訴。聽到判決結果，有族人難過流淚，不過他們表示，將再提起上訴，希望由憲法法庭做出解釋。雖然判決結果讓族人們失望，不過西拉雅集體行政訴訟代表人萬淑娟表示，在台南市政府的支持下，他們會再提上訴，希望在憲法法庭做出解釋，將台灣政府不承認平埔族，狀告聯合國的平埔族人潘紀揚(同時也是台灣平埔族促進會理事長)，對政府百般阻撓的態度，感到不可置信。雖然平埔族在要求身分認同的過程中，挫折不斷，不過族人們說，他們相信，歷史總有一天會還他們公道。

原民會平埔族群事務推動小組，16日到屏東縣高樹鄉泰山村的加納埔公廨廟，展開平埔族群人口與現今生活現況調查，期盼透過傾聽平埔族民意見，推動平埔原住民身分認定工作。小組成員台東大學音樂系主任林清財等人指出，平埔族人口調查計劃預計今年底完成，政府未來也會推動平埔族原住民族語言文化復振5年計畫，延續平埔族的文化。屏東縣的平埔族屬於西拉雅體系，以馬卡道族為主。加納埔公廨廟管理委員會前主委汪進忠說，包括加納埔公廨廟與萬巒鄉的新厝，傳承至少兩、三百年的傳統夜祭，都是平埔族才有的傳統祭儀。平埔族人口調查小組成員林清財說，分北、中、南、東四大區展開調查，已在四大區內舉辦10場調查說明會；推動平埔族原住民身分認定工作中，林清財說，現可分兩類說法，平埔族人希望直接將平埔族納為原住民族之一，或成立平埔族委員會，類似客家委員會體系，但仍有待完整調查結果出爐後，再做分析，召開公聽會等，提供政府決策建議。

禁錮30年，一夕大開發，美麗東北角即將變色。所有居民群起憤怒，環保人士全力相挺，全力保護這塊海角的人間美境...世居新北市貢寮區的魏正雄先生，從山上搬下砍伐的桂竹，他以搬運距離，計算竹子的價格，幾10年來，沒有太大改變。沒有改變的，不只生活方式，還有生活條件。從30年前開始，東北角風景區發佈限建法令，當地居民就像被禁錮的人民，一切都不許更動。從早期的台北縣政府，到後來成立的東北角風景管理處，東北角區域的主管機關，嚴厲管制居民的建設發展。就連居民想修繕房子，都得期待颱風來破壞，再趁機改善。居民限建，不能修建房子，但是政府機關、私人樂園，卻是一間比一間大，造就遊客喜歡的東北角樂園。東北角風景區的假日旅遊潮，開創了觀光經濟，大量遊客湧入，熱門活動的舉辦，讓人開始遺忘，東北角原有的美麗。為了找尋東北角村落之美，林勝義老師從10多年前，開始推動卯澳的社區營造，打造一個生態願景，推動不一樣的深度旅遊。

台北市保德宮，為凱達格蘭北投社的文化景觀，但因涉及十信高中產權糾紛，2004年11月經高等法院判決定讞需拆屋還地，經多次協商未果，13日上午強制拆除。十信高中委任律師、法院、北市府文化局代表以及當地民眾共同見證拆遷的過程，而保德宮前途未卜，文化資產未被善待，也突顯了平埔族在中華民國的困境。爭端：無產權 凱達格蘭文化景觀落難世居北投一帶之凱達格蘭族，因漢化極深，所剩文化資產有限，幾近消失。2008年5月台北市政府將保德宮、番仔厝、番仔溝及長老教會北投教堂4處登錄為凱達格蘭北投社的文化景觀。其中，保德宮因所在的位置是十信高中的體育場預定地，焦姓持有人不斷索討此地；而當年十信高中負責人蔡氏家族僅以口頭答應，並沒有文件簽署，經過多年法律訴訟敗訴，而被迫拆除還地。13日拆遷現場，台北市文化局二科科長鄧文宗也到場，他說，市府立場不宜介入私人產權糾紛，但為確保列為文化景觀標的物之石刻土地公、池府王爺等神

8月9日聯合國訂為世界原住民日，台灣的平埔族群也在當天在凱達格蘭大道舉辦祭儀，上告祖靈，要爭取民族身分權；也要求馬政府，立即認定平埔族別身分。儀式由原住民族文化聯盟代表林勝義主持。此次祭儀的訴求包括，承認平埔族10族身分、停徵東北角土地，尤其是田寮洋；核四周圍5公里內不得開發、公路拓寬影響4400年前的冶煉遺址，政府應予保存。現場平埔族群呼籲馬英九總統承認平埔族的身分，保護台灣豐富的文化多樣性。至今台灣政府仍然不承認平埔族的身分。作為台灣的原住民，平埔族不僅是南島民族最重要的成員，同時也進入聯合國，是受國際社會認定的原住民族。然而，因為身分未被台灣政府認定，平埔族在自己的土地無以存續，八八水災小林滅村更讓西拉雅族裔大量流失，平埔族逐漸凋零。對此，平埔族人甚至不惜到聯合國提出控告。平埔族身分認定並不難，立法委員田秋堇說，只要拿出日據時代戶籍，標示有「熟」字的民眾，政府皆應承認其平埔族身分。日

以西拉雅族為主要人口的小林村，災後分別集中在新小林社區的組合屋，小林部落原址附近5里埔永久屋、以及慈濟月眉永久屋。其中，新小林社區組合屋目前人數最約佔總人口的2/3。2009年8月19日承諾，馬總統安心喊話曾在去年，在他「任內一定重建小林村」；行政院長吳敦義也允諾過，同意重建者超過50戶即願意協助重建。從馬總統、前後任行政院長、到高雄縣楊秋興縣長，開出諸多重建承諾，在風災周年後的今天，小林二村的夢想終於可在11月動工。災難週年 喪親心傷卻說不出口救難協會成員陳成俊回想災後三天崩山第一現場，每次挖到血肉模糊的屍體，都會聯想「這具屍體會不會是自已的親人? 」便會鼻酸。他說，小林人並非像外表的堅強，雖然一年已過，但心中還是有說不出口傷痛。對於許多現存的小林人而言，面對家族全遭土石滅口，卻自身僅存的痛苦，雖然對於這些各界善款、物資非常感謝，卻很難根治失親的傷痛。「這不是幾場表演或是慰問就可以安慰的

平埔族告馬政府迫害案，於5月6日被聯合國人權事務最高專員辦公室正式受理，創下台灣自1971年退出聯合國後，聯國受理台灣訴案首例。據了解，受理該案的特別調查報告專員詹姆斯‧安奈亞透過管道表達，將來台調查此案，但因太過敏感，表示一切必須「cautious approach（謹慎接觸）」。此次受案的人權事務最高專員辦公室，是聯合國管轄全球人權事務的最高單位，相當於安理會層次。總統府曾指示原民會宜詳加溝通，將事實釐清。原民會主委孫大川證實，官方曾試圖與安奈亞聯絡，但安奈亞尚未給官方正式答覆。此期間不斷與安奈亞辦公室聯繫的台灣平埔族促進會理事長潘紀揚說，因官方此次為被告的「迫害」角色，聯合國進行調查時通常會先聽民間組織的聲音，因此對官方的回復較為保守。不過，潘紀揚也指出，特別調查報告專員通常不會只聽一方說法，一定會聽兩邊意見。孫大川表示，「我們已經準備好了。」平埔族頭目們6月3日也於埔里舉行閉門會議

爭取平埔族西拉雅族原住民身分正名官司28日再開庭，台南縣政府強調西拉雅族本是台灣原住民族，承認原住民身分於法有據，原民會應揚棄認定西拉雅族原住民身分必須修法的謊言，維護歷史正義和西拉雅族人最基本的權益。縣府希望透過法院判決，確認西拉雅族具平地原住民身分，讓西拉雅族也能擁有平地原住民議員候選人資格。這件確認官司，有意參選平地原住民議員的西拉雅族人萬淑娟也提告，要求確認候選人資格。萬淑娟等人重申，日據時代平埔族群早在這片台灣土地活躍，在日據時代戶口資料明文列為「熟」，省政府民政廳46年也明示其種族為「熟」者，應認為平地山胞，但原民會以一紙行政命令，否定原民法規定，拒讓「熟番」登記為原住民。 他們認為，西拉雅族本來就具備平地原住民身分，希望法官肯定上述事實，也請中央政府能還給平埔原住民最基本的身分權。

行政院發言人江啟臣23日說，政府肯定並尊重平埔族裔主觀族群認同歸屬權利，但因有其歷史與時間複雜度，平埔族身分認定須通盤考量，依法行政。中國時報報導，台灣平埔權益促進會4月上書聯合國，「要求緊急處理介入調查，有關（中華民國）政府不認定平埔原住民族之案件」。5月6日聯合國人權委員會特別調查報告員詹姆斯．安奈亞（JAMES ANAYA）以正式簽名回函台灣平埔權益促進會理事長潘紀揚，受理平埔族控告政府案。江啟臣接受記者訪問時表示，行政院一向尊重原住民自治權利，關心並努力保存其文化語言遺產，行政院原住民族委員會也編列預算，持續推動平埔族歷史調查與保存語言文化，努力保存平埔族文化。他說，原民會已成立「平埔族群事務推動小組」，未來有關平埔族群的訴求，可透過這個平台深入溝通。

珍貴的平埔文化不會中斷！」莫拉克風災摧毀高雄縣甲仙鄉小林村，但一年一度的小林平埔夜祭31日照常舉行，村民從外地趕回，悲喜交織。族人上午忙碌地砍向竹、整理公廨，擺放祭祀主神「太祖」愛吃的祭品，「檳榔、米酒、香菸不可少。」家家戶戶準備「買 (米食mai)」、雞酒、粿等傳統美食，下午重頭戲「迎太祖」，由「向頭」請太祖參加祭典。「小林是我們永遠的家！」參加夜祭的邦龍景，在這次水災有13名親人不幸往生，他帶著妻小「回家」參加夜祭，要讓部族命脈、文化傳統延續。縣府指出，往年祭祀後的「牽曲」、「牽戲」、「會飲」等舞蹈歌唱，偏重歡樂氣氛，今年暫不辦理，但傳統的公廨建立、立向竹、祭祀太祖等儀式皆完整呈現。縣長楊秋興說，除規畫設立紀念公園、蓋紀念碑，也積極收集平埔族文物及史料紀錄，重建平埔文化園區，協助小林村成立一個具有平埔族文化特色的健康生態社區。

等不及政府伸出援手，小林村民之前不但組成自救會，18日還成立了小林平埔文化重建委員會，要號召村內年輕人一塊重建家園，目前村民希望，能在附近的高地五里埔，蓋起組合屋，作為暫時的棲身之地。聽著熟悉的平埔族民謠，看著一張張照片，還有回顧這些之前生活點滴的片段，100多位出席重建委員會籌備會的小林村民們，哭了難過傷心，只能互相安慰，再回想起現在家園的慘狀，村民們忍不住當場痛批起政府，救災不力，更是土石流的元兇。擔心政府真的袖手旁觀，村民決定振作自救，大夥決議在距離原本小林村不遠，地勢比較高的五里埔，搭建組合屋，要重建家園。

當消失的種族，重新在人間顯現，人們會投注多少關心？平埔族，400年前縱橫台灣西部平原，400年後漂浪在島嶼的噤語之中，當西拉雅的族名，再度被提起，人們才赫然驚覺，台灣的歷史，應該重新書寫。一項快速道路工程，在台灣南部下營地區的農地上進行，整地時卻發現，道路地底埋藏大量文化遺物，負責興建的公路局，邀請中研院考古團隊前來調查。挖掘井發現的文化遺跡，定名為西寮遺址。隨著開挖的區域不斷增大，調查團隊在不同考古坑洞內，發現許多陶器及獸骨等埋葬物，查覺這是個廣大的人類住居遺址，並且具有空間秩序的社會結構。臨時搭建的考古工作站內，堆滿一籃籃出土文物，工作人員清潔、整理碎片，並進行討論分析，釐清這些文物的年代，以及居住在該地區的人種。出土的文物中，發現以貝類拜壺的現象。領導考古工作團隊的中研院劉益昌教授，已經進行1年多的考古調查工作，根據他的研判，這個文化遺址，應該就是1,000年前的平埔人，這成為台灣歷