平地森林

農業部2002年起推動平地造林計畫，陸續屆滿20年期限。農業部林業及自然保育署今（1）日再推出為期10年的輔導計畫，將林地分為生態景觀區位與木材生產區位，提供每年每公頃最高10萬元獎勵金，鼓勵造林戶繼續維持森林維護管理。平地造林再續10年 分兩大類給予8~10萬元獎金台灣加入世界貿易組織（WTO）後，因應國內農業生產結構變動，林保署（當時為林務局）自2002年起開辦為期20年的「平地造林計畫」，鼓勵釋出的農地轉作造林，吸引不少農地投入。隨著參加造林戶陸續屆滿20年，林保署今（1）日召開記者會，介紹下一個為期10年的輔導計畫，將分兩大區位，進行後續分流輔導，鼓勵維持林地。林保署說明兩大區位，一為「具生物棲地及景觀價值」林地，可能是位在生物多樣性熱區，或是候鳥棲息過境點等，將提供私有農地造林人每年每公頃10萬元獎勵金，提供辦理增植樹種、營造複層林及目常管理維護工作；另一為「具木材生產價值」林地

環境部環評大會昨（19）日通過高雄白埔產業園區案。外傳台積電1.4奈米廠將進駐的白埔園區，基地有四成範圍森林，是二級保育環頸雉的棲地。森林城市協會表示，環頸雉不會飛，移除森林再種植他處，等於葬送瀕危鳥類，呼籲高市府縮小滯洪池面積，以減少森林破壞。環評大會最終決議通過審查，但要求高市府調整滯洪池位置及形狀，以保留原來林相。白埔園區森林為環頸雉棲地 市府欲砍樹給草鴞「鳩佔鵲巢」為滿足半導體業設廠需求，行政院2021年發布計畫，要建立以高雄為核心的「南部半導體S廊帶」（S廊帶）。環境部昨日辦理第27次環評大會，審查位於高雄岡山及橋頭交界處，屬S廊帶的「白埔產業園區」。該園區由高市府經發局規劃，總面積88.73公頃，現況為台糖白埔農場。白埔產業園區包含36公頃台糖平地造林地，種植2萬6602棵喬木。高市府原先預計移除所有樹木，後經環委建議，決定採不同方式移植或補植。高市府說明，部分樹木將原地保留，

花蓮縣大農大富平地森林園區自然生態復育見成效，但與海岸山脈受到自強外役監等單位阻隔，花蓮林管處決與獄方合作打造4.63公頃的生態造林，銜接海岸山脈與平地森林園區，形成生態廊道，讓野生動物可以自由遷徒活動。花蓮林管處處長吳坤銘指出，這項生態造林計畫，樹種的選擇及栽植將跳脫傳統經濟造林思維，不考量未來經濟效益，換句話說，著重在營造動物喜歡的自然環境，讓牠們可以在海岸山脈與平地森林園區間自由遷徒。生態廊道將栽種光蠟樹、毛柿、珊瑚樹、台東火刺木、山黃麻、苦楝、月橘等10餘種本土樹種，隨機配置、混合造林，且未來不會全面割草，只割除苗木半徑100公分內的雜草、藤蔓，將人為干擾減至最低，營造近似天然環境的森林，希望在2年內讓野生動物適應，自然從海岸山脈遷徙至平地森林園區。吳坤銘說，人類開發行為造成野生動物棲息地零碎化，壓縮野生動物的生存空間，林務局近年來開始重視生態廊道的規畫建置，自強外役監轄管土地正好

全台三大平地森林園區之一的林後四林平地森林園區，去年6月正式開園，提供服務，昨（14）日正好滿1週年，林務局屏東林管處特別舉辦週年慶活動，邀請民眾入園體驗大武山下這座豐富自然資源的森林生態環境。原為台糖農地的林後四林園區，屏東林管處以山、水、林、園的意象進行規劃，經過1年經營管理，部份樹木已經長高，園區內多元規劃，提供大潮州地區假日休憩的新景點。在園區中，可眺望大武山系，著名的復刻板二峰圳，傳遞著日治時期至今二峰圳水利工程百年不缺水的智慧，更吸引親子在水圳中戲水玩樂，水圳旁就是一片無患子樹林，林內陰涼舒適，民眾可在樹下休憩遮蔭。夏候鳥燕鴴來台越冬  林後四林展現「田園之秋」「里山」願景代表著自然資源永續經營、人與自然和諧共生，今年屏東林管處利用銀合歡廢材在園內進行裝置藝術創作，適逢夏候鳥燕鴴來此過境棲息，因此透過地景藝術呈現燕鴴意象，傳遞永續自然資源使用、維護生物多樣性的概念。燕鴴是從南半

今年冬季台灣面臨10年來最嚴重的大旱，全國18個供水區，有8個已開始第一階段限水，除了省水、再利用，集水設施的設計也值得關注。日治時期由日人工程師鳥居信平設計的生態工法取水工程「二峰圳」，歷經90年持續發揮集水引水功能，灌溉大武山下屏東平原，至今每天仍有約10萬噸的水給下游使用，這座歷史悠久的水圳工程為何能夠終年供水？在今年6月甫開園的「林後四林平地森林園區」內，林務局復刻了這項先人的智慧，把二峰圳的工程模型，以1:1的比例搬到園區內，讓遊客一窺二峰圳的原理。昨（7日）林務局在二峰圳模型旁，設立鳥居信平銅像並舉辦揭幕儀式，邀請鳥居信平的孫子東京大學教授鳥居徹來台參與。鳥居徹致詞時表示，現今全球皆重視自然調和的觀念，更顯得二峰圳的意義深遠。日本目前也在推行不再建造大型水壩，希望這樣的觀念能夠推廣到各地，也讓二峰圳的貢獻造福更多人。

位於屏東潮州鎮附近的林後四林平地森林園區，14日即將開園，1,000多公頃的園區，鑲嵌於部落與社區中，以森林生態系保育的成果，日日提供服務。今（4日）記者會上，來自大武山排灣族的部落，以傳統鼻笛悠悠吹出「思念」，象徵平地四林讓人與自然間的關係，從思念轉而融合。開園後，與「大農大富」、「鰲鼓」，三大平地森林園區全數到位，未來都將由農業部管理。農委會主委陳保基的家鄉在園區附近，是屏東縣四林國小的畢業生。他致詞時表示，從園區可遙望大武山系，屏東縣「長期照顧示範中心」也在旁邊，將來林後四林融入社區生活、生產體系，並提供長期照顧體系休閒基地，是生態服務的另一個範例。著名的二峰圳利用山的坡度無動力擷取伏流水，灌溉2,500多公頃農地，至今仍是來義鄉多個部落重要的水源，陳保基說，園區內也將復刻此工法。

農委員林試所野生動物研究團隊，設置多部紅外線自動相機，在花蓮大農大富平地森林園區首次發現麝香貓出沒，令人興奮也令研究團隊大感意外，一般認為花東地區罕有麝香貓發現紀錄，這次拍攝到麝香貓，顯示造林成效以及棲地維護的重要性。麝香貓屬於靈貓科，為台灣特有亞種，在台灣分布以全島低海拔山麓至海拔1000公尺左右之山區為主，以濃密的原始闊葉林為主要棲息環境，數量稀少，分布非常零星，目前依據野生動物保育法列為珍貴稀有保育類物種。麝香貓出現紀錄以北部低海拔山區為主，中南部較少，花東則罕有發現。林試所森林保護組研究員葛兆年表示，林試所大農大富平地森林園區為國內大面積的平地造林區，造林歷史已有12年，園區多處樹冠鬱閉成林。林試所從去（2012）年開始在大農大富平地森林園區設置多部紅外線自動相機，監測園區的中大型哺乳動物，拍攝到麝香貓的數處地點皆為高芒草混雜灌木及短草的環境。負責架設相機的研究人員陳一銘表示，一般

想像一下，如果有一個地方能在淹水的時候讓房子浮起來，是不是可以避開全球暖化所造成的海平面上升？而在極端氣候的影響下，常有暴雨及颱風的台灣，是不是更需要這樣的設計？2008年的莫拉克風災，讓屏東受到非常嚴重的傷害，在風災之後的當下，全台有成千上萬的民眾投入災區的環境整理工作，發揮了志工的精神。這些志工精神也留在受災的社區中發酵，東港溪畔的力社、北勢、港東等村落，紛紛透過不同的形式打造自己的村莊！於是台灣藍色東港溪保育協會便想要串連屏東的在地社區，尋找可能合作的場域，幸運的找到了在屏東崁頂保留下來的一塊平地森林，地主自力在土地上種植樹林，區內保存了超過上百種的物種，更是周邊動物、鳥類的避風港。於是在藍色東港溪保育協會的溝通下，地主與協會合作在森之地打造環境教育中心，希望以平地森林的概念，創造生物多樣性的場域，用建設社區公園的規劃，創造社區居民與環境的連結。在進行「森之地工作假期」之前，負責帶領

花蓮林區管理處在光復鄉推動平地造林政策，闢建大農大富平地森林公園，因復育相當成功，吸引環頸雉等動物進駐棲息，沒想到園區內日前竟然發現捕獸夾，掀起盜獵的疑慮。 花蓮林管處接到通報後，派人在園區內巡查，初步找到2個捕獸夾，林管處已迅速予以移除。對於平地森林公園區內發現捕獸夾的情形，花蓮林管處長張彬在獲悉後也相當震撼，他19日表示，雖然目前只找到2個捕獸夾，但研判園區內應仍有不少捕獸夾未被查獲，林管處已調派巡守人員巡查，必定會清除所有的捕獸夾和陷阱。 花蓮林管處已通報警方協請加強園區巡邏勤務，以防制盜獵的情事發生，張彬表示，林管處的巡守人員和森林警察也會加強巡守工作，維護園區內的動物生態，如果查獲盜獵情事，將依法移送法辦。

在花蓮縣光復鄉的南方土地上，興建起大農大富平地森林休閒園區，這片廣達一千多公頃的土地，歷史總是伴隨著老糖廠，從廣大蔗田談起，然後糖廠停產後，成為遊客口中的綠野香坡，接續台糖造林，又成生態的平地森林。但是空白的部分，就是蔗田之前，這裡曾是Karowa（噶馹佤）部落的世居地，當他們被趕跑，消失在歷史中，故事的從此隱沒，不再被提起。穿過森林裡的小徑，來到Karowa的聚會所，這是Karowa的最後堅持，也是要求土地正義的開始。聚會所裡部落長老Anaw，拿出2002年的傳統領域調查書冊，指出族人世居的房舍位置，以及耕作、狩獵的空間，說著土地被侵佔的歷史，以及族人四散流離的故事。於是，開始悟澈，在這片平地森林裡，原來隱藏著這般的血淚歷史。日治之前，Karowa是這塊土地的主人，在濕地與礫石地上，一步步建立家園、耕地。

2011年是聯合國訂定的「國際森林年」，林務局也在今年初推出了台灣第一個平地森林園區－位在花蓮縣光復鄉的「大農大富平地森林園區」。這裡曾經是台糖的甘蔗田，休耕多年後重新規劃，成為佔地1千公頃、大約有40個大安森林公園那麼大的台灣第一座平地森林園區。多了一座公園原本是件好事，也符合馬英九競選時提出的愛台十二建設，但在林務局和大農大富平地森林園區的文宣裡沒寫到的是，這一大片平坦而肥沃的土地在成為甘蔗田之前，原本是Pangcah人的土地，名叫Karowa。這片土地是最平的良田，是最精華的地段，堪稱Pangcah人的首都。族人們在這裡耕種生活了3百多年，遭到日本人驅趕才被迫離開，到附近另尋狹小貧瘠的土地棲身。文宣裡也沒有寫到，日本人來的時候，Pangcah人並沒有同意出讓土地，部落原首Weh Talafafaw一直帶領族人抵抗日本人侵略，經歷多次武裝抗爭，不斷推移雙方界限，最後與日本人約定，糖廠開

總統馬英九、行政院長吳敦義21日到花蓮光復，主持全台第一個平地森林園區「花蓮平地森林國際藝術節」開幕。馬總統致詞時，會場湧進原住民高喊「還我土地」口號，並拉白布條、裸上身寫抗議標語凸顯訴求，與維安人員爆發推擠。包括原住民導演馬耀．比吼、台東歌手那布、巴奈夫婦都到場聲援。是馬英九到花蓮罕見被群眾嗆聲的場面。原住民已於1月遞陳情書給總統府。馬英九說，已經收下好幾封陳情書並送給相關機構研究，到底原住民主張六十年前所謂的土地，有什麼樣的權益？需要弄清楚，因為這是國家的土地，他會請政府儘快回應，由農委會、台糖公司儘快拿出證據。太巴塱青年會成員萬中興指出，大農大富農場原為阿美族傳統領域，日本時代被會社搶走，變成甘蔗田，國民政府來台又接收土地；最近正值原住民熱烈討論「原住民自治」之際，政府卻執意開發平地森林園區，事先未曾徵詢當地原住民，還沾沾自喜稱「園區的特色結合原住民文化」，卻連基本的尊重都沒有！