川普

美國川普政府今天（5日）宣布一項提案，提議在美國幾乎所有近海地區開放鑽油，但隨即引來環保人士和部分共和黨人批評。法新社與「時代雜誌」（TIME）報導，美國內政部官員表示，這項計畫提議5年在全美超過90%大陸棚海域開放47件鑽油權租賃標售，範圍包括加州附近的太平洋海域，以及緬因州附近的大西洋海域，大幅超過前總統歐巴馬任內允許的標準。

必和必拓（B.H.P. Billiton），總部位於澳大利亞墨爾本，全球最大的煤炭公司之一，承認應對氣候變遷的動能持續增長，從環保立場考量，公司計畫退出一重要的產業集團。全球最大、由英國與澳洲合資的礦業公司——必和必拓，於週二發布的產業組織檢視（Industry Association Review）報告中表示，由於氣候與能源政策的分歧，公司計劃退出世界煤炭協會（World Coal Association）此國際煤炭遊說團體。此外，鑑於川普政府退出巴黎氣候協議的決定，公司也將重新審視與美國商會的關係。

美國總統川普今天（4日）以還地於民的名義大幅縮減猶他州2處國家保護區的面積，此舉為美國逾百年來首見，引發環保人士抨擊。法新社報導，川普造訪鹽湖城（Salt Lake City）宣布縮減遼闊的熊耳國家保護區（Bears Ears National Monument）85%的面積，及大階梯–艾斯卡蘭蒂國家保護區（Grand Staircase-Escalante National Monument）約45%的面積。川普將這項決定勾勒為政府把握有的土地歸還社區，並終止華府的過度干預。他說：「猶他州的家庭和社區最瞭解也最熱愛這片土地，你們也最瞭解應該如何照顧你們的土地。」反對川普的人士表示，這兩個保護區是10萬多個考古場址所在，包括至少5000年歷史的岩石藝術，以及21種先前不知道的恐龍品種遺骸。川普此舉也令人質疑，1906年文物法（Antiquities Act）所指定的其他保護區可以維持多久。

美國川普政府昨（16日）又扭轉一項歐巴馬時期的法令，準備開放非洲象狩獵戰利品進口美國，當局宣稱此舉有助非洲大象保育，引起動保團體的猛烈抨擊。美國魚類及野生動物管理局周四發表書面聲明稱，將准許辛巴威和尚比亞狩獵大象的狩獵品帶進美國，推翻歐巴馬政府在2014年實施的禁令，新政策適用於在2016年1月到2018年被獵殺的非洲大象遺骸，包括象牙、象皮。管理局表示，合法、管理良好的狩獵運動，收入將成為當地人保育動物的誘因，有助某些物種的保育，並提供保育經費。美聯社指出，旅遊業者推出為期兩周的非洲獵象之旅，每人收費超過5萬美元（約150萬元台幣），還不包括飛機票。支持狩獵的遊說團體對解禁表示稱許，保育人士和環保團體則質疑狩獵大象能夠幫助保育，美國人道協會（Humane Society）執行長帕歇爾（Wayne Pacelle）抨擊，美國這樣會對世界傳達錯誤訊息，就是貧窮的非洲人不能殺大象、或出售大象身

消失的美國角今年6月1日川普總統宣布美國將退出《巴黎協定》，美國在全球氣候談判中的角色顯得尷尬而分歧。正在德國波昂舉行的第23屆氣候變遷會議 （COP 23） 場上，美國官方展區「美國角」 （American Pavilion） 罕見缺席。取而代之的是在談判區「Bula Zone」外頭數個充氣圓頂帳篷「U.S. Climate Action Dome」，由美國數個州政府、市長和企業人士組成的美國氣候聯盟 （United States Climate Alliance） 設立，高調宣示就算川普退巴，美國「仍與世界同在」 （We are still in）。美國確實仍在氣候大會之中，而且還很吸睛。川普政府在本次唯一一場邊會 （side event） 大打化石能源與核能牌，雖然挑在13日冷門的傍晚時段舉行，但開場前40分鐘，會議室外即出現大排長龍的踢館人潮。於此同時，20多位以美國原住民及社區組

美國總統川普上任後取消了《巴黎協議》（Paris Agreement），一群人因此發起了「川普森林」（Trump Forest）的活動，期望在2017年聖誕節以前，種下100億棵樹，藉此抵銷因取消巴黎協議後，而製造的二氧化碳。計畫參與人，同時也是冰川學家的Daniel Price表示，川普自從上任後，就不斷攻擊那些意圖減緩全球暖化的計畫，等於是向地球上生命的健康宣戰，因此他決定要用「樹木大軍」應戰，只要人們已夠快的速度種下足夠的樹，就可以更有效抵消川普無知帶來的傷害。然而，因為川普廢除這個計畫，本來可以減少的6.5億公噸碳排量將得以「倖存」，而這「100億棵樹」的標準，就是以歐巴馬的乾淨能源計畫為基準計算而來，倫敦帝國學院的環境政策學院副院長Jeremy Woods也對這個計算方式表達認同。現階段，計畫已經獲得了1242人響應，這些人總共捐出了3.9萬美元，這些錢足以認養34.2萬棵樹，如

為了實現起碼一件競選訴求，川普正強力推動他的美墨長城計畫，絕對不容許法律之類的小事阻止。川普政府8月1日宣布，美墨邊界圍牆的興建將不受環境法和相關規範的控管。也就是說，這個計畫將不受國家環境保護法的規範。而根據國家環境保護法，建設之前必須評估過環境衝擊和損害才能進行後續動作。根據國土安全部（Department of Homeland Security，DHS）的聲明，這個計畫「將豁免於特定法律、命令的要求，以加速聖地牙哥附近國界圍牆和道路的興建。」這座3050公里長的圍牆將會如何影響圍牆兩邊的環境？生物多樣性中心（Center for Biological Diversity，CBD）今年稍早的研究發現，如果這座長城真的蓋起來，將影響93種瀕危、受威脅或易危的物種。美國漁業與野生動物管理局（Fish and Wildlife Service）的研究則認為圍牆將影響超過111個瀕危物種。墨

川普政權對環境保護署預算的刪減既廣且深，其影響層面之大，不僅只於氣候變遷。預算由81億美元降至57億美元，降幅達 31%；預期將減少1萬5000個工作機會。刪減幅度之大，連共和黨議員都希望能夠稍稍挽回，參議院內政與環境委員會的穆爾科夫斯基參議員來自阿拉斯加，她提醒川普：「這只是第一仗，不必一開始就下重手。」根據紐約時報的整理，川普政府刪減環保署預算可能對自來水、汽車及燃料標準、輻射防護、化學物質管理等安全衛生相關作業造成影響，更降低了超級基金預防減輕污染災情的成效，甚至影響公權力的執行。對濕地的影響主要發生在地理分區計畫與非點源污染[註一]防治補助計畫兩方面。美國環保署對所有地區性的清理補助計畫一視同仁——一律刪到沒剩幾塊錢。包括切薩皮克灣、墨西哥灣、香普蘭湖、長島海灣、普吉特海灣、舊金山灣、南佛羅里達，還有五大湖區。

美國總統川普退出巴黎氣候協定，是今年德國漢堡G20會議的最大變數，也讓主辦國德國相當傷腦筋，不過其他19國限制溫室氣體排放的決心並未動搖。20國儘管認知到與美國的歧見，仍試著抱持正面態度，「由於能源安全是美國國家首要事項，美國表示將與其他國家密切合作，協助以更乾淨有效率地使用化石燃料、部署再生能源。」德國總理梅克爾表示，G20不會隱藏歧見。她說：「G20峰會在氣候和能源議題上，若不能達成共識，就一定會反映在G20宣言中。」其他19國的領袖也表示，《巴黎協定》是不可逆的，並加強幫助開發中國家適應氣候變遷的承諾。G20領袖宣言指出：「我們重申實現聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）的重要性，提供金援等工具，依照巴黎協定協助開發中國家緩減和適應氣候變遷。」

流刺網有「海底死亡之牆」之稱，對海洋生態危害嚴重。美國國家海洋大氣管理局漁業部12日卻宣布，將取消原本計畫上路的西岸旗魚刺網規範，讓多種瀕危物種在內的海洋哺乳動物和海龜，再度失去保護，暴露於混獲風險。環境專家稱，川普政權此舉是在向瀕危海洋生物宣戰。「川普政權是在向加州沿岸鯨豚和海龜宣戰。此舉會引發更多相關的訴訟和立法，不是件好事。」加州海龜島復育網主任史坦納（Todd Steiner）說。賀芬頓郵報報導，旗魚刺網規範是2015年由太平洋漁業管理委員會所提案，委員會成員包括漁業代表、原民部落代表、聯邦官員、州政府官員和保育專家，目的是減少細長刺網誤殺傷海洋哺乳動物和海龜的機會。該規範可保護瀕危長鬚鯨、座頭鯨和抹香鯨、瓶鼻海豚以及瀕危赤蠵龜和棱皮龜。

美國總統川普早前宣布退出應對全球暖化的《巴黎氣候協定》後，國內有關氣候的爭議不斷。加州、紐約州等11個州周二（13日）向川普政府提出訴訟，原因是能源部遲遲未有公布包括可攜式冷氣、空氣壓縮機等家庭電器產品的能源使用標準。一眾檢察總長聯合向舊金山聯邦法院提出訴訟，表示新標準將可減少溫室氣體排放量，為企業及消費者節省數十億美元，節省下來的能源使用量，更可供超過1900萬戶家庭使用長達一年。然而，能源部卻遲遲未有公布，意味着這些標準並非強制實施。提告的州份包括康涅狄格州、伊利諾伊州、緬因州、佛蒙特州、華盛頓州、麻省、賓夕凡尼亞州、俄勒岡州、馬里蘭州以及紐約市。

6月1日應該是2017年最讓人難忘的日子之一。不出眾人所料，美國總統川普當日在白宮召開記者會，宣布了美國退出《巴黎協定》的決定。「《巴黎協定》會傷害美國經濟，讓其他國家如中國和印度獲利，這是個把美國利益分配給其他國家的協定，只要我在位，就不容許它發生！」在白宮綠意如茵的草坪上，川普臉不紅氣不喘地說道。國際譴責不斷，連自家企業也打臉「川普退巴」消息傳開後，立即引發國際譴責與反彈聲浪。「美國總統對他的國家人民的利益，以及對地球的未來上，做了錯誤的決定！」儘管川普預留了伏筆，表示美國可再重談其他氣候協定，但新任法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）立即表態，表示不可能為川普修改《巴黎協定》內容。不只法國，英國首相梅伊（Theresa May）也不諱言對美國退出感到失望，「《巴黎協定》提供解決氣候變遷的良好路徑，我們仍將堅持遵守。」歐盟氣候與能源委員卡尼特（Miguel Arias Ca