天然氣

從蒙大拿牛肉到波音飛機，中美兩國於11月9日在川普的首次中國國事訪問期間旋風般簽署了大量經貿協議。一方面，中美兩國在朝鮮半島和貿易問題上的緊張關係還在持續；另一方面，天然氣已成為關乎兩國共同利益的一個領域。此次中美簽署的能源協議金額高達1400億美元，佔美商貿代表團此次簽署協議總金額的一半，其中大部分來自於中國購買美國的液化天然氣（LNG）。但是，正當中國參加波昂聯合國氣候談判之時，這些交易不禁讓人產生疑問：中國如此大力擴展天然氣消費，還能夠兌現其氣候承諾嗎？過去十年，中國的天然氣需求翻了兩倍以上。由於國內易於開採的天然氣資源有限，近年來中國一直在關注儲量豐富的美國頁岩氣。2016年，中國約35%的天然氣需求靠進口來滿足，主要來源國是卡達和澳洲，但美國也逐漸佔有一席之地。

中油大潭電廠的第三天然氣接收站是否仍落腳觀塘工業區，業已引發重大爭議；最近環團四處奔走，眾多學者紛紛連署，當地藻礁保育和臺灣能源困境能否兼籌並顧，成為當局莫大挑戰。過去政治人物都曾為此公開聲援，當年信誓旦旦，如今如何自圓其說？桃園的海岸十分可悲，幾已完全人工化，藻礁和砂丘能否確保，關係到當地「自然海岸」最後一線生機。即將毀於旦夕的藻礁有7000年歷史，其中「柴山多杯孔珊瑚」屬一級保育類動物，十分珍貴。環團希望劃設「柴山多杯孔珊瑚野生動物保護區」，然未獲得承諾。官方說法是，此一保育類動物受到野生動物保護法的規範，現階段桃園市府正委託學界進行海岸規劃，俟研究有較明確資訊後，「再視需要」劃設保護區。果如是，充分暴露了野動法第十條：「地方主管機關『得』就野生動物重要棲息環境有特別保護必要者，劃定為野生動物保護區」的高度「彈性」和中央機關消極作為的缺失；如果地方政府屈就於政治勢力，保護區的前景就黯淡

中油第三天然氣接收站原本選在桃園觀塘工業區興建，但因衝擊沿海藻礁生態而遭環團強力反對。上月19日，經濟部鬆口評估台北港作為替代方案。今（5日）再逆轉，經濟部長沈榮津表態，台北港「沒空間」，「還是要在觀塘」。沈榮津今日於立院進行業務報告。他表示，會在旁邊復育藻礁，環保與供氣並重，建設與復育也會「同時進行」。「藻礁、天然氣、還是台北港？」 經部長：移植復育第三天然氣接收站原定在桃園觀塘興建。不過，因衝擊當地藻礁，加上發現一級保育類野生動物「柴山多杯孔珊瑚」，引起環團強烈反彈。上月18日，中央研究院生物多樣性研究中心也公開連署，要求停止在大潭藻礁興建第三天然氣接收站。上月19日，經濟部次長楊偉甫鬆口，中油內部已經開始評估在台北港作為接收站替代方案的可行性。今日經濟部長的表態，等於又回到觀塘。

台電大潭電廠15日下午4時51分因中油天然氣供應突然中斷，造成電廠六部機組跳機與全台各地停電情況，經台電緊急應變，全國在晚間9時40分正式解除全台緊急分區輪流停電。15日下午4時51分桃園大潭電廠六部機組跳脫，供電容量減少約420萬瓩，造成全台多處停電。晚間經濟部部長李世光、台電董事長朱文成、中油公司董事長陳金德、能源局局長林全能等出面舉行記者會說明跳電源由並向全民鞠躬道歉。李世光並已向行政院院長林全口頭請辭獲准。對於15日的全台大停電，徐國勇面對媒體提問再次強調，這次跳電跟非核家園議題無關，現階段沒有缺電，也不會有重啟核電的問題。經長出面說明原因 操作錯誤導致供氣中斷李世光表示，台電大潭電廠跳電原因是下午4時51分中油公司桃園大潭計量站更換電源供應器時，操作人員動作錯誤導致關斷閥啟動，導致天然氣供應中斷造成。陳金德解釋，今天下午由儀表承攬商巨路國際公司具路的操作人員進行計量站的控制系統的

為了穩定供電，台電通宵電廠正在進行燃氣複循環機組的更新擴建計畫，將新增3部燃氣新機組。不過，因此而建設的74支高壓電塔，卻遭通宵當地的居民反對，擔憂影響了當地的居民健康與發展。11日當地自救會與多位里長北上，一連赴經濟部能源局、台電、監察院與行政院四處陳情，強調他們願意配合國家政策，接受輸配線路通過，但是要求通過當地精華區的高壓電塔「地下化」，更表示在當地溝通2年未果，因此展開大動作的陳情。台電：工程是為了穩定苗栗用電  舒緩南電北送壓力居民要求將1到21號電塔地下化。不過，台電表示，因為各種客觀因素，只有1到5號可以進行地下化，且必須在興建完成後的8到10年後，才能完成地下化。雙方在台電大樓大廳當場坐下來協調，仍無共識。居民代表要求暫時停工，否則「除非碾過我的屍體」，情緒相當激動，但台電始終沒有做出承諾。台電強調，此工程不但可以穩定苗栗地區用電，併入台電輸電線路後，也是供給北中部的用電，

越南6月21日起在南海海域鑽探天然氣。但英國廣播公司（BBC）24日報導，開採公司上週被越南政府告知受到中國威脅，如果不停止鑽探，中國將會攻擊越南在南沙群島的軍事基地。越南方面負責天然氣開採的是西班牙國家石油公司力豹仕集團（Repsol）子公司「塔里斯曼－越南」（Talisman-Vietnam）。中國大陸國防部發言人吳謙面對媒體詢問時宣稱，中方對南海諸島及其附近海域擁有主權，這有充分歷史和法理依據。BBC報導，一名東南亞石油產業消息人士表示，負責天然氣鑽探的西班牙國家石油公司力豹仕集團已經收到離開該地區的指示。幾天前，該地區才剛剛被確認存在有主要氣田。根據業界消息，力豹仕集團的高管上週被越南政府告知受到中國威脅，如果不停止鑽探，中國將會攻擊越南在南沙群島的軍事基地。鑽探始於6月21日，位置在距離越南東南海岸線約400公里外的海域。越南將該地區稱為「136-03區塊」（Block 136-

民營天然氣發電廠雖配合政府能源政策，提高天然氣用量，並降低其他燃煤電廠發電，但仍會面臨溫室氣體實質增量的問題，環評委員今天（10日）說，將建議能源局辦理能源開發的政策環評。政府力推2025年非核家園能源轉型政策、實現再生能源占20%、天然氣50%、燃煤30%的發電結構，經濟部能源局也在日前邀集相關民營天然氣電廠，盼電廠可以更新設備提高天然氣發電量，以因應用電需求。民營天然氣電廠星元天然氣發電廠配合政府政策欲提高天然氣用量，向環保署提出環差案，計劃將天然氣用量從原本每年31.25萬公噸提高到38.98萬公噸、發電量從原本每年22億度電，提高到24億度。但若星元將天然氣用量提高，氮氧化物的年排放量會較原本核定量略增、二氧化碳每年更是會增加多達15.97萬公噸。環評委員認為，能源局應該辦理政策環評，否則每一個天然氣電廠的個案都是二氧化碳增量，即使整體所有電廠污染排放可能是減量，但仍會被其他工廠質

據松原市人民政府新聞中心昨（4）日傍晚發布消息，松原市寧江區建設街市人民醫院後側道路，工人維修排汙管道期間，意外造成燃氣管道洩漏。後來負責公司派員搶修，過程中發生爆炸，致使臨近市人民醫院多名醫護人員和住院患者受傷。經新華社稱經官方核實，該爆炸事故目前已導致5人死亡，89人受傷住院治療，其中14人重傷。國務院副總理劉延東、國務委員楊晶及國務委員王勇先後作出批示，要求相關部門妥善安撫傷患救治，查明事故原因及責任，嚴防此類事故發生。國家衛計委亦調派燒傷、心理、重症等8名專業醫療專家，連夜趕往松原提供救治。省黨政機關亦調度國家緊急醫學救援隊、吉林大學第一醫院11名醫療專家到達松原，參與醫療救治工作，並承諾組織聯合調查組，盡快查明事故原因，依法追究相關責任。

中國政府提出了2030年將天然氣國內供應量擴大至現在的3倍即6000億立方米的計畫。為達成《巴黎協定》的目標，中國推動發電燃料由煤轉變為天然氣等，國內天然氣消費量將進一步增加，進口量也將增至原來的3倍以上。中國擴大天然氣消費量，將對世界能源市場產生影響。中國2016年國內天然氣消費量約為2000億立方米，幾乎等於可供應量。在用途方面，天然氣多用於製造業和發電業。中國政府提出了將位於空氣污染嚴重的北京等大城市的火力發電站和鍋爐燃料由煤炭轉變為天然氣的計畫，預計國內2030年天然氣消費量將達4500至5000億立方米。為此，必須確保可以供應6000億立方米天然氣的體制。報導稱，中國政府正起草到2030年的中長期天然氣計畫。英國石油公司公佈了到2035年的世界能源動向。2035年，世界天然氣消費量將超過煤炭，按地區來看，中國的天然氣消費量顯著增加，將超過歐盟和俄羅斯，成為僅次於美國的第二大天然氣

經濟部公布能源轉型配比，未見納入民營燃煤電廠，雲林縣政府呼籲中央，基於能源主管立場，要求台塑企業儘速執行轉型期程，轉用天然氣發電，到期合約才再續約。雲林縣政府指出，經濟部16日公布能源轉型配比，2025年燃煤發電由45％降至30％，但是其中未見能源轉型必須搭配污染減量的配套規劃，且未見將民營燃煤電廠納入規範。縣府指出，台塑麥寮六輕工業區共有3部燃煤發電機組、14部燃煤汽電共生機組，總發電量約佔全國11％，燃煤發電產生污染排放嚴重影響附近空氣品質，縣府從民國2015年起以源頭減量、管末加嚴、季節限定的政策加強管理。六輕燃煤電廠核減後，年燃煤用量仍高達近900萬公噸，治本之道是轉型為天然氣，應配合中央政策降低使用配比，且在完成轉型使用天然氣後，到期合約才能再續約，以落實改善中南部空氣品質。

「我承諾過，我會讓礦工們回去工作！」三月底，美國總統川普簽署了一紙名為「能源獨立」（AMERICAN ENERGY INDEPENDENCE）的行政命令，指示撤除前朝歐巴馬時期提出的「清潔能源計畫」（Clean Power Plan），並解除聯邦土地的採煤限制，免除開採石油與天然氣的甲烷排放量限制，大為鬆綁過去對燃煤產業的限制。當天簽署儀式上，川普志得意滿地表示要「終止對煤炭的戰爭」，全面振興美國的煤炭產業和就業機會。「煤炭復興」政策，換來專家們一桶冷水不過，上述看來能刺激就業的政策，至今得不到太多專家買帳，包括《華盛頓郵報》、《紐約時報》、《洛杉磯時報》等眾多媒體都直言，川普想增加煤炭工作職缺的行動，恐怕是竹籃打水、到頭來只有一場空。「不論川普怎麼說，煤炭終將被電廠淘汰！」《紐約時報》大剌剌地寫道。

上週六，台北捷運台大醫院站1號出口旁，來自桃園新屋的葉斯桂吹響海螺，低沉的螺聲，彷彿訴說著藻礁的哀傷。這原是漁村通知大家一起來牽罟的訊號，如今在市區響起，是為了即將被第三天然氣接收站開發影響的大潭藻礁。台北街頭海螺聲  不為牽罟為藻礁由桃園大潭當地居民發起的「反對大潭設天然氣接受站‧搶救國家級藻礁自然地景」請願活動，至今有143個團體加入，15日上百位當地居民北上請願。年逾花甲的婦女，頭帶著白鷺鷥或各式魚類頭套，提醒大眾當地豐富的生態。令地方人士不解的是，天然氣接受站設立的目的，若是為了非核家園、環境永續，何須以藻礁生態環境為代價？葉斯桂以海螺吹響三聲，他說，這代表居民以及藻礁無奈的心情。第一聲是藻礁的吶喊，這深具歷史、生態、教育、觀光的價值，全國獨一無二、無可取代的地景，不該因開發而活埋。第二聲呼籲中油公司為第三天然氣接收站尋找替代方案，不要讓藻礁成為犧牲品。第三聲則呼籲中央和地方政府保