土地利用

江西官方為解決鄱陽湖湖水乾涸問題，計劃耗資130億元興建水壩，進行人為蓄水，有關公示資料上月23日在官網發布，引起環保界大為反對，質疑人為做法會矯枉過正。世界自然基金會（WWF）亦繼兩年前，再度撰文批評工程會對水質、下游沙泥量、魚類多樣性、長江江豚和候鳥等造成不確定的影響。據了解，近年由於長江中上游與鄱陽湖流域內水利基建、氣候變化，以及挖砂、過度捕撈、水資源過度利用等影響，鄱陽湖出現了極端的水位和局部水環境問題。而鄱陽湖水利樞紐工程爭論多達十四年，至11月23日再度提上議程，展開為期十天的環境評估第一次公示，計劃引起中外環保人士和生態學者反對，質疑人為做法會矯枉過正，破壞生態 。WWF的文章指，工程擬建的魚類洄游通道、豚類遷移通道建設方案在內地並無十分成功的先例，無法確保消除巨大的生態風險；對濕地而言，自由連通的江湖關係遠比人為控制的水位線更重要，水文波動帶來的生境異質性和食物豐富度是鳥類

新京報29日調查報導，揭發天津塘沽地區的魚塘養殖戶大量使用獸藥，有人更直言一個魚塘一次要下30多箱藥，並承認「不敢吃自家養的魚」。天津相關漁業部門對此回應，養殖不規範屬個別情況，已對當地魚塘進行排查，下一步將加大力度監管。報導指出，天津塘沽周圍有過百個魚塘，堤岸上發現大量獸藥的藥瓶及包裝紙。擁有60多畝魚塘的陳明稱，他在魚苗放進去那一刻就要撒藥，期間不斷要投放消毒藥、抗生素，每隔兩個月要增加改善水質的藥。一年7-8次的魚藥使用，一次就得撒下去30多箱。報導還指出，塘沽水產局養殖科工作人員稱，個人承包集體土地的魚塘不需要「養殖證」，只要和村裡簽訂合同就行。但天津水產局漁業管理處負責人表示，沒有養殖證，不符合養殖管理要求。但這位負責人也表示，這些無證養殖戶有可能在城鄉接合部，一些時間不長的養殖戶，執法部門就掌握不到。

農地工廠議題近日連番爆，全國違章工廠號稱6至8萬家，政府掌握多少？又願意公開多少？台灣環境資訊協會要求中央及地方政府公開農地違章工廠資料，一年來，共取得913家違章工廠基本資料，約佔全台違章工廠總數的1%。負責未登記工廠管理的經濟部中部辦公室表示，所謂6萬家違章工廠，只是估算數字，政府能明確掌握的，僅有6,100多家已辦理臨時登記，及曾被稽查或檢舉違規者。根據最新協商結果，各縣市已同意提供臨時登記工廠的基本資料。環團施壓  經濟部統一步調：不拒絕提供資料農地違章工廠不僅侵佔農地，偷排廢污水也污染土地及食物，台灣環境資訊協會依政府資訊公開程序，三度向各縣市申請農地工廠資料，僅得七縣市回應，共計913家違章工廠資料。對此，台灣環境資訊協會譴責，政府號稱資訊公開，卻又以涉及個資、要等中央決定等理由拒絕提供資料。協會更點名嘉義市、新竹縣、苗栗縣三縣市，從未回覆協會公文，罔顧基本行政程序。經濟部中部

由於安地斯山脈冰川日前已無法供應南美玻利維亞境內水庫足夠水量，造成當地供應首都拉巴斯與埃爾阿爾托的三大水庫幾乎已經見底，也讓當地遭遇25年來最嚴重的乾旱，迫使玻國政府宣布進入緊急狀態。據《衛報》報導，被喻為全世界海拔最高首都的拉巴斯與當地第二大城埃爾阿爾托，多數水源都是仰賴附近安地斯山脈的冰川供應，但由於冰川快速退縮，顯示氣候變遷已為許多拉丁美洲貧窮國家帶來衝擊。受到三大水庫幾乎見底影響，拉巴斯日前開始輪流供水，許多在埃爾阿爾托家中尚未有自來水的貧窮民眾則因缺水而上街抗議。當地政府為了確保社會秩序，除了動員武裝軍隊在市區分配用水外，也開始探鑽備用井，學校也被迫停課2週。據《Inhabitat》報導，當地正面臨25年來最嚴重乾旱，缺水情況也引發民眾抗議，估計約有12.5萬戶家庭受到影響。經統計，在玻利維亞共339個城市中，目前已有172個城市自行宣布進入緊急狀態。泛美衛生組織也指出，當地7成

中國資金繼續進軍影視行業，更借「一帶一路」經濟催生商機。重慶武隆據報計劃豪花150億元人民幣，在當地建設「一帶一路影視創意文化產業城」，預計最快明年初動工，項目包括主題樂園、拍攝基地、度假村等，未來還將將廣告商、付費視頻網站等合作，並發展遊戲及VR（虛擬實境）等產業。據官方報導，重慶本月19日舉行「一帶一路文化產業合作簽約儀式」，會上宣稱將在武隆等地建設「一帶一路影視創意文化產業城」。工程總面積達1.2萬平方米，分4期實施，預計建設周期為8年，預計最快明年初可開工建設。項目由重慶的「大國絲路影視文化公司」投資，該公司總經理譚念慎稱，產業城包括友誼小鎮、影視主題樂園、原始山川拍攝基地、影視文化創意基地、影視金融投資服務平合、影視教育培訓實踐基地、影視拍攝及後期製作基地、影視衍生產品加工園區、論壇及國際文化度假村十大板塊構成。

三鶯地區絕大部分的生活污水，長年以來排放到大漢溪，造成嚴重污染，市府去年興建「三鶯水資源回收中心」，盼改善當地水域環境，但竟以省錢為由，捨棄設置「操作層」，引起營建署警告、議員批評將蓋出全台第1座沒有操作層的污水廠，未來恐須付出更高額的維護成本。三鶯水資中心興建費用約12億，其中80%是中央出資、20%由市府負擔，為了不被附近居民視為鄰避設施，採廠房地下化、地表公園化設計，營建署於該案細部計畫審議時便警告，取消操作層並採地下化，將嚴重影響該中心操作性及維護性，也不利於開關閘門、控制風量、壓力檢查等。市長朱立倫曾在備詢時坦言，設置操作層要多花6億6000萬元，考量預算問題才捨棄施作。市府並回覆營建署，會以加派操作及維護人力的方式進行改善。中央大學環工所榮譽教授歐陽嶠暉指出，迪化、內湖污水處理廠也採地下化設計，但都有設置整層樓的操作層，從進水到出水透過完整設備控制，對於用水的安全及管理較為方便

由中國人口與發展研究中心舉辦的「人口與發展高級資訊會」昨日在北京召開，中國人民大學社會與人口學院院長翟振武在會上預測，由於全面二孩政策的實施，中國人口高峰或將於2028年出現，總數達到14.5億，比維持原來較嚴格的生育政策下的高峰人口多出3500萬人。翟振武表示，若維持原來較嚴格的生育政策不變，總人口規模將在2025年時就到達高峰，達14.15億。但因實施全面二孩政策，將使中國總人口規模的高峰延後3年左右，於2028年前後出現，總數達到14.5億。對於該說法與一年前有報道指「人口峰值推遲兩年」的預測稍有變化，翟振武則說：「這些數據是根據現在全面二孩政策實施後生育情況的變化，以及關於二孩生育量的測算出來，人口預測不是會計，每年還是有一定的變化，大概的趨勢是在2028年達到峰值。」

中美洲於25日同時遭遇颶風及外海地震，促使尼加拉瓜、薩爾瓦多與哥斯大黎加發布警報，不過目前還未立即傳出傷亡。中美洲太平洋岸外海發生規模7.0淺層強震，震撼薩爾瓦多與尼加拉瓜， 震央在薩爾瓦多城市特里溫福港（Puerto Triunfo）西南西方約149公里，震源深度很淺，只有10.3公里。特里溫福港位在首都聖薩爾瓦多市（San Salvador）東南方約80公里。 除了聖薩爾瓦多市，尼加拉瓜首都馬納瓜（Managua）也感受到地震威力，遠至哥斯大黎加首都聖約瑟（San Jose）都有感。目前尚未傳出地震造成損失或傷亡。尼加拉瓜同時遇上地震與颶風，颶風奧托（Otto）以時速175公里的強風侵襲加勒比海沿岸，太平洋岸外海則發生規模7.0強震。尼加拉瓜總統奧蒂嘉（Daniel Ortega）已宣布全國進入緊急狀態，以對可能的災情作出應變。截止目前，並沒有傳出任何嚴重破壞，僅樹木與電線杆倒塌，以及

科學家說，許多物種無法快速適應氣候變遷。根據一份調查250多種動植物的研究，未來氣候變遷的速度，將大大超越這些物種適應降雨和氣溫變化的能力。英國廣播公司（BBC）報導，美國研究人員表示，兩棲動物、爬行動物和植物特別脆弱，熱帶地區物種承受的風險則高於溫帶地區。若干動物或許能透過遷徙來因應不斷升高的氣溫，其他棲息在自然保護區、山區或島嶼等孤立地區的物種則無法離開。生態學家分析物種隨著時間改變氣候生態位的速度，並與全球暖化的速度做比較。他們分析了266種動植物族群，包括昆蟲、兩棲動物、鳥類、哺乳類和爬行動物。生態學家說，氣候生態位改變的速度，遠比預期氣候變遷速度來得慢，在均溫之下，物種改變生態位的速度比預期氣候變遷的速度慢了20萬倍。研究刊登在「皇家學會報告生物科學版」（Proceedings of the Royal Society B）。

19、20日，中研院生物多樣性研究中心於跨領域科技研究大樓舉辦「氣候變遷下台灣珊瑚礁生態韌性與永續研討會」，第一天以墾丁與東沙為案例探討；翌日則邀請政府單位、學者、NGO進行三方座談，聚焦前日結論延伸交流討論。中研院永續科學研究中心自2015年起，展開為期三年的「面對氣候變遷下台灣珊瑚礁生態之永續發展」研究計畫。總主持人陳昭倫表示，如今談生態韌性，必須走出生態學，跨經濟學、社會科學合作跨領域整合研究，近一年半來邀集生態、環境與社會經濟不同領域專家成立兩組研究團隊，分別以墾丁珊瑚礁、東沙環礁生態系作為研究主題，企圖建立一個珊瑚礁永續管理決策支持系統，藉由生態、環境、管理、社會經濟等四個子系統，進行系統動力模擬，此亦為該計畫階段性成果報告分享。海洋變遷  珊瑚礁喪失生態韌性就珊瑚礁的生態韌性（Ecological Resilience），陳昭倫先予以清楚定義，指的是「經環境干擾後的珊瑚礁生態系

全國初估7萬間的農地違章工廠如何解？政府祭出《輔導未登記工廠合法經營方案》共劃設186個特定地區，預計輔導709家低污染工廠合法，將工廠所在農地合法轉為工業區。24日，地球公民基金會指責政府的輔導未登記工廠出了大漏洞，並點名六家有問題的「低污染」工廠，分別是速聯、帝寶（車燈）、正新（輪胎）、鼎力、豪泰瀝青、夆昌皮革。地球公民基金會基金會專員吳其融指出，政府的違章工廠輔導政策出了大漏洞。這六家工廠中，不乏有能力的上市上櫃公司，政府應要求他們進駐工業區，而非佔用農業區土地。另外，也有假合法真炒作、或根本打算拿農地來擴廠者，以及非「低污染」的瀝青、皮革公司。吳其融進一步點名民進黨立委林岱樺、國民黨立委王惠美提案的《工廠管理輔導法》，是企圖延長臨時登記工廠的登記時限。經濟部該為失控的違章工廠以及錯誤的工業土地政策負責。輔導合法僅對大廠有利  違法小廠仍流竄在外首波被點名的六家廠商，分別是愛爾蘭商速

雲林縣為解決畜牧業牛豬糞尿後續處理及明年開徵畜牧業水污費課題，積極推動沼液沼渣作為農地肥分使用計畫，預期2016年底將會有14家業者加入，可澆灌農地面積達93公頃，可有效減少農地使用化肥，降低畜牧廢水排入河川。 環保局指出，畜牧糞尿原本是畜牧場最難處理的廢棄物，透過沼氣發電，牛豬糞尿變黃金，但產生的沼液及沼渣還是有後續處理問題，加上明年起畜牧廢水將開徵水污費，為了減少業者負擔，讓資源作更有效利用，環保局推動沼液沼渣農地肥分使用計畫，讓沼液沼渣作為農田施肥之用。 環保局長林長造表示，雲林已有三家畜牧場加入計畫，利用槽車及管線將沼液沼渣引入附近農地，目前施灌農地面積已達廿公頃，年底前將有十四家業者加入，面積更成長至93公頃，納入計畫的豬隻達1萬7500頭。