土地利用

繼2006年底、2007年初來自印尼的霾害後，新加坡這兩天再度因為泰國北部林火和燒芭活動（火耕）引發霾害，空氣污染指數雖然還處於良好水準，但可聞到淡淡的燒焦味，空污指數也是一個多月以來最高。 新加坡國家環境局證實，霾害的煙霧主要是由泰國北部吹過來，但本地的空氣品質尚稱良好。 最近泰國北部發生林火和燒芭活動導致濃煙瀰漫，甚至侵襲了泰北重要旅遊勝地清邁，空氣品質每立方公尺含240到290毫克煙塵，已經比每立方公尺120毫克煙塵的危險水準還嚴重，進入緊急狀態。泰國當局指出，這是清邁14年來最嚴重的霾害，不但導致班機起降受到延誤，還嚴重影響市民健康。 大概從2007年2月以來，由於泰國北部、寮國、緬甸等地林火和燒芭活動，泰、緬、寮國就籠罩在煙霧之中，火點估計有1340個左右。

日本北陸電力公司上個星期被揭發，幾年前曾經隱匿一樁核電廠反應爐出狀況的意外。19日，中部電力公司召開記者會，公開它的核電廠在1991年的一起操作失誤，根據公司的說法，當時電廠的三號反應爐，工作人員在處理燃料棒的時候，發生了一點失誤，依據日本現在的規定，核電廠作業就算是微小的差錯，都必須通報主管單位，不過十多年前，並沒有那麼嚴格，中部電力公司當時沒有通報。 北陸電力公司在1999年的反應爐狀況，也是燃料棒處理不當所造成，當時還引發了連鎖反應，因為自動關閉系統失靈，最後反應爐是以手動關閉，狀況持續了15分鐘。中部電力公司宣稱，它們在1991年發生的類似狀況，沒有北陸電力公司那麼嚴重。 過去10年間，日本發生的一系列核電廠事故，已經讓大眾的對核電廠的信心，大打折扣。

時序漸近春分時，季節風轉南風後，雲嘉南地區大蒜植株開始枯黃，新蒜頭也陸續採收，台南區農業改良場長黃山內18日籲請農民將採收的新蒜，經乾燥後適量做中、短期的貯存，未來視市場價格情況，選擇時機分批出售，方可獲取合理利潤。黃山內表示，今年冬季氣候為暖冬型，大蒜植株初期生育基部葉提早枯黃，植株生長勢比去年差，相對單位面積產量也較低，然而今年度種植面積5,497公頃較去年稍多，預估全台總生產量與去年相同。依據農糧調查資料，國人蒜頭每年消費量約5萬公噸左右。今年大蒜預估產量4萬4500公噸與去年相近。如加上進口量約4至5千公噸推估，預測可維持產銷平衡。

近年來，甘肅省通過多種管道集中解決了485萬農村人口的飲水困難，使全省缺水地區農村人畜飲水基本得到解決。但是根據農村飲水實際情況，全省符合安全飲用水標準的比例仍然較低，自來水普及率僅在30％左右，全省還有相當一部分農村人口的飲用水存在高氟、高砷、苦咸水、污染水等水質問題，部分農村的供水保證率不同，嚴重影響了人民群眾的身體健康。據甘肅省水利廳負責人說，飲水不安全主要包括水質不達標、水量不達標，用水方便程度不達標，水源保證率不達標四種情況。今年，甘肅省水利部門將把解決農民群眾的安全飲水問題作為水利工作的首要來抓，竭盡全力解決這1180萬農村人的飲水安全問題。

中國國家電網公司積極推動生物質發電，使廢棄秸稈變為源源不斷的綠色電力，同時促進了農民增收和環境保護。據預測，「十一五」期間中國生物質發電裝機將達到550萬千瓦，每年可以直接為農民帶來100億元以上的收入，提供就業機會約18萬個。據初步估算，中國可開發的生物質能資源總量近期約為5億噸標準煤，遠期可達到10億噸標準煤。如果中國生物質能利用量達到5億噸標準煤，就可解決目前中國能源消費量的20％以上，每年可減少排放二氧化碳的碳量近3.5億噸，二氧化硫、氮氧化物、煙塵減排量近2500萬噸，將產生巨大的環境效益。有關資料顯示，中國目前每年廢棄的農作物秸稈約有1億噸，折合標準煤5000萬噸，預計到2020年全國每年秸稈廢棄量將達2億噸以上。國家發改委宏觀經濟研究院能源研究所副所長韓文科認為，生物質發電將是中國最大的環保項目，可有效解決秸稈焚燒造成的大氣污染，減少溫室氣體排放。

3月18日，應邀出席中國發展高層論壇2007年會並做《全球氣候變化對中國可持續發展的挑戰》主題演講的中國氣象局局長秦大河院士坦言，極端氣候事件趨強趨多、農業生產不穩定性增加、水資源短缺、重大工程安全運行風險加大，在全球變暖的環境下，中國經濟將面臨四大挑戰。挑戰之一：極端氣候事件趨強趨多。挑戰之二：農業生產不穩定性增加。挑戰之三：水資源短缺。挑戰之四：重大工程安全運行的風險加大。IPCC第四次評估報告顯示，近100年全球地表平均氣溫升高0.74℃，2005年全球大氣二氧化碳濃度達到65萬年以來最高，人類活動很可能是導致氣候變暖的主要原因。在中國，近百年的氣溫呈顯著上升趨勢，從1986/1987年冬季開始，中國已連續經歷了21個暖冬，這一切都將使中國的經濟發展面臨巨大的挑戰。秦大河強調，和全球一樣，中國氣候與環境已經產生並將繼續產生重大變化。應積極應對氣候變化和抵禦極端氣候災害，加強應急系統建

國家發改委日前對青海湖國家級自然保護區濕地保護與恢復工程進行了批復。該工程將對青海湖自然保護區內的高原濕地、青海湖湖體、瀕危野生動植物資源加大保護與恢復的力度。據了解，歷時三年的青海湖國家級自然保護區濕地保護與恢復工程，包含保護管理工程、濕地生態保護與恢復工程、科研監測工程等三個子項目，總投資2000餘萬元。這一工程將於今年上半年啟動，到2009年底完成。另悉，青海省今年還將啟動可魯克湖濕地保護與恢復工程。

50年一次的特大乾旱使鄱陽湖及其數十處重要濕地面臨嚴重的人鳥爭食矛盾。為維護這一地區的生態安全，江西省財政廳日前緊急下撥1000萬元人民幣專項資金，用於鄱陽湖保護區所屬漁場職工的基本養老保險和醫療保險支出，贖買鄱陽湖國際重要濕地周邊7個湖泊的使用權，以及鄱陽湖保護區所屬濕地和禽流感監測站的設施購置、科研監測。2006年以來，鄱陽湖地區連年出現的乾旱，使這裡的濕地資源遭受較大破壞，人鳥爭食矛盾加劇。目前，這裡的水位僅維持在7米左右，已逼近歷史最低值，豐水期5000多平方公里的鄱陽湖，目前乾涸得只剩下幾百平方公里。當地居民趁機在乾涸的湖底築起一道道幾米高的圍堰，人工排乾圍堰內的積水，「竭澤而漁」，致使大量濕地和漁業資源遭受嚴重破壞。

在新疆維吾爾自治區退牧還草和草原毒害草防除工作會議上，自治區畜牧廳總畜牧師趙新春說，退牧還草工程使自治區草原植被逐步恢復。2002年以來，截至去年底，全區共到位資金近13億元，其中國家投資12.9億元，縣級配套投資近200萬元，退牧還草專案共完成圍欄面積7435.85萬畝。趙新春表示，退牧還草工程還帶動了牧民增收和促進牧區生產方式的轉變。據統計，退牧還草區7萬多戶牧民得到了國家給予的飼料糧現金補助，戶均退牧還草1000多畝，每年獲得飼料糧補助金達2000多元。部分專案在實施過程中，當地政府還組織牧民參與施工，使牧民直接獲取勞動報酬。

黑龍江省水利廳今年將透過預防監督、監測預報和綜合治理等措施治理黑土區水土流失面積240萬畝。預計到2010年，全省將新增水土流失治理面積1200萬畝。近年來，黑龍江省全面啟動東北黑土區水土流失綜合防治工程建設，透過水土治理來恢復土壤的蓄水、保肥能力。2006年，全省完成水土流失治理面積245萬畝。預計到「十一五」規劃末期，黑龍江省將會讓全部林地得到保護，15度以上的坡耕地有計劃地退耕還林還草，已建水土保持工程完好率達到80％以上。

環保人士和人權運動者14日在昔日分隔東西柏林的布蘭登堡門前示威，表示他們反對在土耳其底格里斯河興建伊利蘇（Ilisu）水壩。環保和人權組織抗議的是德國政府給予德國Zueblin工程公司的出口信用保證。在底格里斯河上的伊利蘇水力發電計畫是土耳其最大的水壩計畫。這個水壩將會形成一個面積313平方公里的水庫，將淹沒超過90個村莊以及一個古老城鎮哈桑凱依夫（Hasankeyf），影響超過5萬5千人，主要是庫德族人。 根據土耳其的規畫，水壩產生的12億瓦水力發電，將能提供土耳其日漸成長的能源所需，以及刺激安那托利亞省（Anatolia）的經濟。 德國政府表示，因這個水壩興建而受到影響的民眾，其將來的收入補貼、等值土地的轉讓，以及現代化房舍和設施的新村落的建立，都在規畫中。所有計畫和測量都是依據世界銀行的國際認可標準而設。而哈桑凱依夫的文化遺跡，應該會被一項即將通過的新法保護，而且將有機會將藝術遺產移

筆者於3月12日意外發現的生態保護區楠溪林道，盜獵山羌、鼯鼠事件，報載南投縣警局12日漏夜召開臨時考績會，全員被記兩大過免職，且牽連8官警連坐，基於生態保育精義及慰藉死去的生靈，筆者籲請內政部長、南投縣警局人評會暨警政署等，重新考量懲處案，理由如下。其一，鑑於全球保育與盜獵等經驗史，最佳保育策略不僅在於保護區內，更繫於保護區外，也就是保護區周邊或範圍內住民的合作，甚或主動捍衛其生界，才是有效且正面護生的根源；重懲違法固然可收一時嚇阻之效，卻始終停滯於消極與被動，且強化盜獵技巧及其策略，所謂上有政策下有對策、道高一尺魔高一丈是也，故而世界各國的保育方向，莫不著重在如何進行保育的認同、價值的轉變，以及策略的積極化、正面化。其二，台灣的保育情勢亦然，但似乎較停滯於消極的罰則，時而過輕時而過重，時而難盡情、理、法的周全。事實上所謂盜獵動物、盜採植物的實情，絶非已曝光案例之寥寥可數，而是全面偷盜系統