土地利用

為扎實開展第15屆「世界水日」和第20屆「中國水周」宣傳紀念活動，按照認真貫徹落實黨的16屆六中全會精神，推進和保障治淮建設及流域經濟社會可持續發展，促進社會主義和諧社會建設的總體要求，圍繞「水利發展與和諧社會」的主題，淮委結合實際，及早部署，採取10項措施，隆重紀念2007年「世界水日」和「中國水周」：一是召開紀念2007年「世界水日」和「中國水周」座談會，組織系統內部分單位和地方相關水利單位，圍繞「水利發展與和諧社會」主題就水政執法等工作進行座談和交流；二是委分管領導在《治淮》雜誌2007年第3期發表紀念第15屆「世界水日」和第20屆「中國水周」署名文章；三是要求各部門、單位組織幹部職工圍繞活動進行一次認真學習，進一步增強幹部職工的水法制意識；四是充分發揮自身宣傳媒體的作用，在淮委門戶網站開設專欄，對紀念活動進行集中宣傳報導；五是組織在淮河防汛調度設施等場所懸掛主題宣傳標語、張貼宣傳畫

3月13日，作為目前安徽省唯一獲得國家節水型社會建設試點城市的淮北市，目前正在通過各種措施積極有效加速節水型城市建設。隨著城鄉經濟社會發展，水資源短缺已成為制約該市經濟社會可持續發展的「瓶頸」，建設節水型社會成為解決缺水的根本途徑。淮北在工業佈局上，把新建的煤化、焦化、煤電等高耗水行業建設在南部，把市郊現有的耗水企業擴建南移，並積極實施「 淮水北調」。針對支柱產業的用水特點，安裝遠傳水錶和大力推動企業節水技改，實現水資源管理科技含量的新突破。目前全市自備水源單位的190眼水源井已全部裝計量水錶，城市公共供水中年取水量0.1萬立方米以上的用水單位，全部納入計畫，實行定額管理，落實節獎超罰。並特別選定在淮北焦化、發電、選煤、紡織動力廠等支柱產業中，試驗安裝10塊遠傳水錶，實現水文資料自動採集、傳輸、處理，達到即時線上自動監測，隨時監控企業取水水量和地下水水位。

尼日政府糧食危機小組22日表示，目前尼日有100萬人面臨飢荒威脅，有40萬人需要緊急援助。緊急補給署主管艾拉卡索表示，政府已準備好賑濟鄉村災區。 接受賑濟者未來以參與地方建設作為回饋，如補修坍塌土地、挖掘水塘以及重建道路等工作。尼日2006年難得降下好雨，作物病蟲害暫時解除，穀物剩餘45萬7237噸。但鄉村發展部表示，2007年某些地區仍是糧食短缺，估計有近200萬人會挨餓。尼日歷經5年乾旱與蝗災，作物收成不佳，320萬人沒有糧食，2005年尼日當局不得不挪用大量的國家緊急貯糧。2007年2月，歐洲聯盟捐助了800萬美元，用以充實尼日的貯糧。

彰化縣鹿港鎮公所91年間在東石里鹽田庄附近興建排水溝，卻因設計不當，造成施姓漁民的魚塭在93年敏督利颱風過境時，遭洪水沖毀，施某向鹿港鎮公所提出國賠申請，彰化地院20日判決，鎮公所設計排水設施時，未考量沿海地區經常面臨豪雨加大潮情況，也無緊急應變措施，造成漁民損失，須賠償425萬餘元損失。施某指出，91年間，公所為改善鹽田庄水患問題，在其魚塭附近施設排水箱涵，當時他就擔心原本使用的排水溝將無法負荷來自上游一整區的水量，多次陳情要求改善，公所也答應興建300公尺長護岸，但尚未動工，93年敏督利颱風來襲時，洪水即將其魚塭沖毀，讓他蒙受龐大損失。 但鹿港鎮公所反駁，表示排水溝設計並無不當，而是敏督利的雨量太多，且適逢沿海大潮，水利署為防治海水倒灌，而將出海口閘門封閉，致讓該地區排水設施無法發揮功能。

聖嬰現象作怪，台灣南太平洋的邦交國馬紹爾群島一月開始一直未見天降甘霖，長期乾旱之下造成飲用水不足。馬國政府已宣布進入緊急狀態，也希望國際社會伸出援手。人口約6萬人的馬紹爾群島19日已經針對6個島嶼宣布進入緊急狀態，開始派遣政府巡邏艇，裝載水塔及逆滲透淨水器前往3座外圍島嶼提供乾淨的飲用水。馬朱羅水庫蓄水量也降到了岌岌可危的地步，已經低於600萬加侖，不及平常5天的用水量。政府也限制用水量，水庫目前一週只能使用2天。馬紹爾群島「看天喝水」，雨水佔了淡水的95%，因此年初聖嬰現象作怪，造成乾旱期延長，影響極大。 馬朱羅氣象站主任懷特表示，馬紹爾群島目前正處於聖嬰現象轉變為聖女現象的過渡期，少雨乾旱的情況恐怕將延續到2007年5月。

2006年12月開始，南美玻利維亞爆發致命的出血熱（hemorrhagic fever），此疫情受到聖嬰現象的影響而持續擴散。聖嬰帶來的嚴重降雨造成玻國主要河川滿漲，有51人死亡，6人失蹤，超過40萬人受到疫情感染。據衛生部副部長諾葛斯（Juan Alberto Nogales）表示，貝尼省（Beni）瑪木亞縣（Mamuja）因為疫情爆發已實施隔離措施。諾葛斯告訴當地報紙，大約兩週前一位獸醫系學生和其他兩人發現一個鼠窩，並不知為何用刀殺了老鼠。隨後不久，這3人使用同一把刀摘取樹上的檸檬，榨汁飲用，但是事前刀子沒有妥善清潔。副部長表示，其中兩人因為發熱性疾病而死亡，而第三位生還者則說出了整件事。由馬秋波（Machupo）病毒引起的出血熱是經由齧齒類傳播，尤其是經由鼠尿。玻利維亞出血熱在人體內的潛伏期平均是14天，致死率約為5％到30％。波國其他地區也因聖嬰現象帶來的水患，成為疫情爆發的高危險

印度政府新聞公報20日表示，印度農業部長布里亞在國會答覆議員質詢時指出，南亞各國包括巴基斯坦、阿富汗和緬甸，最近相繼出現致命的H5N1禽流感病例，而印度處在這3國之間，是候鳥遷移必經之路，尤應提高警覺，慎防禽流感病毒入侵。據報導，巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德和東部毗鄰印度邊界地區，2007年2月爆發禽流感病例；阿富汗和緬甸則在上週發現禽流感病例。布里亞告訴國會說，過境候鳥隨時可能將禽流感病毒帶入印度，須慎防禽流感病毒入侵可能。但政府主管的畜牧事務委員會官員與布里亞的看法不同。他們相信走私進口禽鳥、禽肉才是最大威脅。一位高級官員表示，英國曾發生非法進口火雞帶有禽流感病毒；而在印度，尤其東北地區毗鄰緬甸地方，是走私最猖狂地區。布里亞的看法顯然也難以得到野生動物保育專家認同。據報導引述美國國際鷺鷥研究基金會專家桑達的話說：「目前所有冬季候鳥，都已從印度北部遷到北方國家，不可能反方向將禽流感病毒帶進印

世界自然基金會（WWF）20日發表報告指出，未來數十年，汙染、興建水庫、氣候變遷等因素可能毀掉一些世上最重要的河流，造成嚴重的水荒，並使一些淡水物種滅絕。報告特別提及全球10大瀕臨危機的河流流域，而亞洲就占了5條。這些河流是歐洲的多瑙河、北美的格蘭德河、南美的拉布拉他河、亞洲的長江、湄公河／瀾滄江、薩爾溫江／怒江、恆河、印度河、非洲的尼羅河，以及澳洲的墨瑞—達令河，名列其中的亞洲5大河共哺育8億7千多萬人。報告指長江正面臨史無前例的嚴重污染情況，這是受到急速及大規模的工業及國內發展所致。在過去50年，污水、工業廢料及輪船排放物，令長江的污染程度加劇7成，成為中國工業急速發展的最大犧牲品。由德國流經東南歐入黑海的多瑙河，因為建了太多水壩，以致四周的濕地流失了8成，威脅河內生物及植物生態。非洲最大的尼羅河，受到全球暖化影響，估計到了2025年，可能會面臨缺水危機。WWF在一項報告中指出，外來物

8年前，廣西來賓市一座深山突然變成湖泊，水深達20多公尺；8年後的一個深夜在轟隆隆巨響後，湖水在短短7天內乾涸。地質專家研判，高山平湖的突變可能由地殼運動引起。忻城縣水利局長藍干德和退休老工程師周祖植解釋說，忻城地處喀斯特地形地貌石山區，八年前，噸湖下面的暗河很可能被塌方的石塊或淤泥堵塞，暗河水順溶洞或石縫冒出地面，形成湖泊。同樣在地質變化作用下，暗河在九日晚間突然貫通，湖水順著來路快速流走。香港「太陽報」報導，廣西稱突然乾涸的湖叫做「噸湖」，這座湖位於來賓市忻城縣遂意鄉，壯語「噸」意為被水淹沒的山。村民表示，噸湖原本是一座大山，但1999年夏天一場暴雨後，大山就變成平湖，湖面長期保持在400畝左右。幾年來，噸湖出現成群魚蝦，有的大魚重達十幾公斤，吸引村民下湖捕撈。而山湖一改當地乾旱的生態，村民從此過上半漁半耕的日子。官員表示，原打算在噸湖附近開發旅遊和農業項目，計劃已擱置。   

湖北荊州市市長王祥喜日前宣佈，困擾洪湖生態和旅遊環境多年的37.7萬畝圍網已全部拆除，享譽天下的「洪湖水，浪打浪」美景將再次顯現。洪湖是江漢平原上最大的水質無污染的淡水湖泊，位於湖北洪湖市境內西南部。洪湖面積348平方公里，湖岸平直，湖底平坦。湖水呈淡綠色，大部分湖面綠水蕩漾，清澈見底。洪湖以其特有的自然風光，每年吸引著大批國內外遊客。但近年來，因為過度養殖，洪湖生態遭到嚴重破壞，核心保護區林立的圍欄竹竿「景觀」取代了「浪打浪」的美景。湖北省以「拆圍」為突破口，透過2年3期綜合治理，整治了洪湖生態環境。到目前，核心保護區養殖圍網全部被拆除。圍欄拆除後，設施補償資金已透過「一折通」形式直達漁民手中，並組織、安排離湖漁民從事旅遊、運輸、植蓮等，開闢新的生產創收門路。

據《海南日報》報導，海南省氣象局日前發布《2006海南省氣候公報》，2006年全省年平均氣溫25攝氏度，為1961年以來僅次於1998年的第二高值，屬於特暖的年份。年平均氣溫不同地區升高0.5至1.3攝氏度；年平均降水量較常年偏少15％。反常的氣候給海南島帶來危害。據披露，海南2006年因乾旱造成直接經濟損失逾4.4億元，其中農業經濟損失超3.5億元；2006年遭受9個熱帶氣旋影響，百萬人受災，直接經濟損失6300萬元；強對流天氣頻發，全年出現冰雹、龍捲風和大風事件10多起，造成2人死亡、11人失蹤、14人受傷，146平方公頃農作物受災，數百間房屋被損和倒塌，直接經濟損失800多萬元；發生雷電事故40多起，造成8人死亡、1人失蹤、10人受傷，直接經濟損失200多萬元。

西雅圖市中心水岸的高架橋拆除後，未來將會如何？市政府日前將這個難題交由公民投票決定，市民可以針對建隧道與重建高架橋這兩個方案中選擇支持或反對，3月14日，公投的結果出爐：西雅圖人不要隧道也不要新的高架橋！根據報導，共有41%的選民參與這次以郵寄方式進行的公投，在有效選票中，隧道這個方案遭到了70%的否決票，而新建高架橋則有56%的否決。無論是隧道或新建高架橋都遭到了超過五成以上的否決，西雅圖的市民認為隧道太過昂貴，將會排擠到其他的市政預算，而再蓋一座更高更大的高架橋，則會徹底毀掉水岸。這對西雅圖來說是一個重要的結果，也說明了將水岸的議題簡化為不是隧道就是高架橋，是行不通的。拒絕選擇短視策略這看似陷入僵局的結果，其實對西雅圖來說是個契機，西雅圖的政府和市民都需要拿出智慧和遠見，找出一個真正對城市永續發展有利方案，無論是隧道和新高架橋這兩個方案在西雅圖各有大量的支持人馬，但都是短視近利的解決方