原住民

暑假即將展開，台東縣各族群原住民舉辦的豐年祭，將從7月2號起由東海岸最北邊的長濱鄉葛瑪蘭部落海祭活動揭開序幕，持續到8月下旬，共計146場次，每個地點辦理時間2天到8天不等，台東縣政府歡迎國內外遊客暑假到台東體驗原住民文化與品嚐原住民風味美食餐。台東縣各族群原住民舉辦的豐年祭典活動，縣府已彙整各村里、部落舉辦時間，上網或印製海報宣傳，並規劃有旅遊、文化體驗夏令營及賞鯨等套裝行程與活動，期望能帶動暑期台東縣的觀光熱潮，主辦單位也提醒，由於各族群祭典可能有些禁忌，遊客事先應瞭解，如果有疑問可以上網到台東縣政府原住民全球資訊網站查詢。

Mirecok祭典結束隔天，里漏部落的sikawasay（巫師）阿嬤們，來到村子東口土地公廟前的水泥小方場，幾個陪伴阿嬤前來的家人，散坐階梯談笑，部落儀式總難明確約定時間，端靠彼此長年的熟習默契，村民們三兩陸續到達，領頭wina（巫師團體裡的媽媽階級）環顧看了看，輕輕喊聲ta（走吧），一瞬間大夥安靜了下來。正確來說，今天的儀式叫talaomah（到田裡），儀式開始時，阿嬤脫下鞋子，赤著腳掌不踏到土地，腳下墊著預備好的生薑葉片。長達10來天的mirecok（巫師祭儀）結束，今天是解禁步驟的第一日，所有人約好來到土地公廟，往東望去是一片遼闊的田園莊稼，解禁儀式還有第2和第3日，由部落核心漸次往野外逐步擴展，不過仍稱為talaoma，talaomah第二天來到阿美文化村，那兒臨近花蓮溪出海口，平時為部落男子們撒網捕魚，或割採林投之處，對里漏村民而言，是屬於男子活動的野外地界，到了第3日，大夥走得

平埔族告馬政府迫害案，於5月6日被聯合國人權事務最高專員辦公室正式受理，創下台灣自1971年退出聯合國後，聯國受理台灣訴案首例。據了解，受理該案的特別調查報告專員詹姆斯‧安奈亞透過管道表達，將來台調查此案，但因太過敏感，表示一切必須「cautious approach（謹慎接觸）」。此次受案的人權事務最高專員辦公室，是聯合國管轄全球人權事務的最高單位，相當於安理會層次。總統府曾指示原民會宜詳加溝通，將事實釐清。原民會主委孫大川證實，官方曾試圖與安奈亞聯絡，但安奈亞尚未給官方正式答覆。此期間不斷與安奈亞辦公室聯繫的台灣平埔族促進會理事長潘紀揚說，因官方此次為被告的「迫害」角色，聯合國進行調查時通常會先聽民間組織的聲音，因此對官方的回復較為保守。不過，潘紀揚也指出，特別調查報告專員通常不會只聽一方說法，一定會聽兩邊意見。孫大川表示，「我們已經準備好了。」平埔族頭目們6月3日也於埔里舉行閉門會議

再多的文字，都不足以形容霧台與神山兩部落帶給我的驚豔！我想，就讓照片自己來說話吧！唯一要說的是：部落的重建和發展就該朝這個方向走！【提供一些相關資料】霧台鄉的主人 以魯凱族（Rukai）為主，「魯凱」的原意是「住在寒冷高山上的人」，目前人口約一萬一千多（2006年資料），僅佔台灣原住民的3％。魯凱族自古發源於中央山脈南段的大武山區，之後歷經遷徙而分為三大支派：一支西遷至高雄茂林，一支南遷至屏東大武、吉露，另一支東遷至台東大南舊址；舊大南在多年之後，又有部分族人西遷至舊好茶，其後再分支到霧台、阿禮、神山、佳暮等部落。霧台鄉另有一處「伊拉」部落，為排灣族所建立，在八八風災中受創嚴重；同鄉的好茶、阿禮、佳暮、吉露、大武等部落，也都面臨遷村或原地重建的問題。霧台部落營造霧台（Wutai）部落由六個社區所組成，依山勢而建，層層疊疊，眾山環伺，雲霧裊繞，而有「霧台」之名。霧台部落的家屋造型，傳統精緻，

《國家公園法》自1972年發布實施後，歷經30多年未修改，立院內政委員會5月31日完成初審，雖然多項條文仍保留送交朝野協商，但是修正草案中已經將原基法精神納入，未來選定、設立國家公園時，應徵得當地原住民族同意，時也應納入共管精神。在立委共識下，初審通過條文規定，國家公園應設置包括解說員、研究員及巡山人員在內的專業人員，解釋公園天然景物、歷史古蹟及公園內的原住民族歷史文化，並應優先任用設籍5年以上的原住居民。原住民地區的國家公園的專業人員，則應保障2分之1晉用原住民。不過，行政院草案規定國家公園管制區內包括公私建築物的興建、修繕，土地開墾、水域使用等事項，應經國家公園管理處許可。國家公園遊憩區、生態保護區內禁止採礦及捕獵，原住民立委陳瑩、孔文吉等人認為這將嚴重危害原住民生存權，委員會未有共識，保留送朝野協商。

阿美族相信萬物有靈，自然界存在各種kawas（鬼神精靈），人死後前往toas（祖靈）居住之地，時刻照護庇佑後代子孫。介於世俗和神靈之間，由sikawasay負責kawas祭祀、召喚toas回來接受沐浴饗食等，si-加於字首，為擁有的意思，si-kawas-ay意即擁有鬼神的人或具有鬼神能力的人，有人則翻成巫師或祭師。會成為sikawasay，常見多是因為adada（生病）：查無病因、久病難醫或是無法可醫，在艱辛的求診過程，經過資深巫師的判斷，確認病因是過去家族所祭拜的kawas，尋求後代承嗣所致，因此巫師們常自憐的稱自己為makawasay，意即進入kawasan（靈界）的人。身為巫師，平時得嚴格遵守諸多食物禁忌，以維持身體潔淨。以保存阿美族傳統信仰最為完整的Lidaw部落來看，整年度下來，村民至少有二百餘日，身處於各項pasing（禁忌）之中，透過儀式的按時舉行，年中行事才得推移向前。而

爭取平埔族西拉雅族原住民身分正名官司28日再開庭，台南縣政府強調西拉雅族本是台灣原住民族，承認原住民身分於法有據，原民會應揚棄認定西拉雅族原住民身分必須修法的謊言，維護歷史正義和西拉雅族人最基本的權益。縣府希望透過法院判決，確認西拉雅族具平地原住民身分，讓西拉雅族也能擁有平地原住民議員候選人資格。這件確認官司，有意參選平地原住民議員的西拉雅族人萬淑娟也提告，要求確認候選人資格。萬淑娟等人重申，日據時代平埔族群早在這片台灣土地活躍，在日據時代戶口資料明文列為「熟」，省政府民政廳46年也明示其種族為「熟」者，應認為平地山胞，但原民會以一紙行政命令，否定原民法規定，拒讓「熟番」登記為原住民。 他們認為，西拉雅族本來就具備平地原住民身分，希望法官肯定上述事實，也請中央政府能還給平埔原住民最基本的身分權。

本報連續3天以大篇幅版面深入探討石門水庫種種問題，引起水利署高度重視，署長楊偉甫要求北水局深入檢討，局長賴伯勳還邀請多位主管召開閉門會議，針對清淤、繞道排砂、水源保護區崩坍地復育等問題都有具體的討論，也要求各部門針對各問題以專案方式處理，定期進行追蹤考核、檢討。復興鄉長林信義認為，清淤泥的確是石門水庫當務之急，但砂石車出入北橫公路頻繁，影響到觀光、學童安全，北水局應加緊專用道路的興建，全力投入清淤工作。針對石門水庫集水區遭環保團體抨擊濫墾嚴重，桃園縣政府強調，近年來集水區超限利用已大量減少，且縣府也鼓勵造林。桃園縣政府觀光行銷處長張其強表示，復興鄉種植的水蜜桃，是當地原住民最大的經濟來源，不可能一下子就取消，但縣府持續嚴密監控；民宿問題，縣府也在思考是否採總量管制。

汛期到，莫拉克災區升高警戒，高雄縣那瑪夏鄉南沙魯村3、40名返鄉村民，為防無止境的災難輪迴，找了20戶人家合購民族平台土地，由NGO團體協助興建「避難屋」，狂風暴雨驟臨時，有個安全的棲身處。莫拉克風災期間，南沙魯村民就是攜家帶眷逃至那魯古（民族平台），才得以倖存。南沙魯原名為「民族村」，是那瑪夏鄉行政中心，最大的聚落，人口數約830人，去年莫拉克來襲，村落遭土石流肆虐，到現在沒有復原，九成多村民已遷居慈濟大愛村，返鄉的現有3、40人。鄉民代表李惠民說，少數村民割捨不下與土地的深厚感情，選擇返鄉，面對汛期威脅，集資七百多萬買下民族平台土地，自力救濟。「專家評估過，這裡很安全，土地約5公頃，世界展望會答應幫我們蓋避難屋」。李惠民帶著部落青年，快馬加鞭整地，希望趕在6月底完工，避過汛期。

去年的八八風災過後沒多久，秋月與幾個族人於位在山地出口的內埔鄉水門村緊急成立「大社急難運轉中心」，接收整理來自外界各地的救援物資，分配給暫時安置在三地門體育館的大社災民，此時兩百多名族人都已經安全從部落撤出。但是在此之前，位在深山的屏東大社部落，整整有三天的時間，與外界完全斷了音訊，而山崩地裂、路毀橋斷，大雨還不斷地沖刷南部山區，讓外面的族人根本無法進入災區，完全不知道裡面的狀況，只能繃緊神經，留意任何一點點可能的訊息。到了第三天，終於看到有幾個部落的年輕人，受到也同樣被困在裡面的女村長請託，冒險另闢山路，步行到了德文檢查哨，此時外面的族人才終於得知共有272位族人受困，並出現斷糧危機，其中還有幾位生病的族人也已經用盡藥物，亟需立刻送下山治療。於是隔天，也就是8月11日的早上，終於有了第一架直昇機進入大武山區，將部分物資送進大社部落，也將生病的族人接送出來。但是這一天，天候依然不佳，直昇機

石門水庫上游拉拉山民宿、果園林立，專家學者建議，桃園縣政府不僅應取締非法，對合法業者也應訂定環境永續的總量管制標準，否則民宿將成當地生態浩劫。根據觀光局資料，桃園縣目前有22家合法民宿，但是非法民宿亦有16家，8成集中在拉拉山區，上網搜尋，至少還有超過10家民宿不在觀光局掌握內。桃園縣政府觀光行銷處解釋，部分非法民宿因原住民移轉產權、設定地上權等年限未到期，短時間內還無法變更合法；加上部分非法業者只在旺季營業，或透過農莊、果園掩飾偷偷開民宿，更增取締困難。專做生態旅遊、本身是原住民的瘋馬旅行社總經理李文瑞表示，過去原住民種樹，現在農地解耕、原住民賣地求現，拉拉山半數以上民宿不是原住民開的，山林破壞的情況變得更嚴重。李文瑞建議，管理民宿不能只看是否合乎法令規定，就核發執照，而是應了解當地民宿分布，以及訂定飽和容量，以總量管制才能永續經營。兼任中華民國民宿協會全國聯合會秘書長的靜宜大學觀光事業

豐年祭前一週，南勢阿美部落會先舉行milisin（賽跑），這天活動要求幾個初階的slal跑完一定距離，用意在訓練年輕人的體力，過程中會有kaka或faki拿著咬人狗（有的用公雞爪）緊跟在隊伍後面督促。只是這樣的情景已難再看到，目前多改在村運會或豐年祭運動會舉辦，內容穿插各種短跑、百公尺競賽、大隊接力、馬拉松賽事等，場地則選在學校操場。milisin之後進入ilisin（豐年祭），水璉部落的ilisin第一日稱maranam（日常生活用語的早餐），這天早晨，各家faki率領家人mifetik，宣告ilisin開始；到第二日稱malaho（午餐），這天家族成員必須離開家裡，前往時常踏足的omah（田裡）野餐，飲食內容為前段時間男子們所捕獲的野味，飛鼠、山羌、山豬等獸肉，因此也稱為misaponis。到了第三日，這日的儀式稱為malafi（晚餐），從清晨開始，男子們已在會所廣場，處理了一整日殺牛