印尼

印尼能源與礦物部5日表示，中爪哇芝拉扎（Cilacap）發生的伯達米那石油庫起火的3個油槽，火勢已經控制，當局也派遣專案小組到現場勘查。能礦部指出，芝拉扎3個油槽起火燃燒，只影響8萬4000桶原油日產量的3%，不會影響中爪哇地區的燃油供應。不過，由這次爆炸事件顯示，伯達米那石油公司的消防系統不夠完善。2日凌晨在芝拉扎的兩個汽油槽爆炸，火勢一發不可收拾，4日淩晨，中爪哇發生規模7.1地震，引起第3個油槽爆炸，有關單位派遣365名員警和200多名軍人，維護治安和救火工作。芝拉扎伯達米那石油公司呼籲民眾不要搶購汽油，汽油的儲存量足夠供應中爪哇地區33天的需求。

印尼國營伯達米那石油公司4月3日表示，4月2日凌晨發生在中爪哇西拉蓋普（Cilacap）第4服務區的2個汽油槽爆炸，但此事件不會影響民生所需，因為燃油的儲存量非常充足。伯達米那石油公司總經理阿谷思堤雅萬於4月3日呼籲中爪哇民眾不要搶購汽油，因為燃油的儲存量還足夠滿足民眾的需求。阿谷思堤雅萬說，目前普通汽油的存量還高達9000萬公升，足夠33天的需求；柴油的存量是10 萬3000公升，足夠40天的需求。阿谷思堤雅萬指出，警方正在尋找油槽起火的原因，油槽發生爆炸時，強風是救火的最大阻礙，截至4月2日晚上9時30分，起火的2個油槽還在燃燒。  

日本福島第一核電廠爆發輻射外洩事故以來，印尼也興起是否應繼續發展核能的探討；對此，印尼穆斯林智庫（Indonesian Muslim Intellectuals Association）17日公開表示，印尼應該把核電廠的興建列為最後的考慮。該組織執行長Ilham Akbar Habibie表示：「我們應該看看現在日本的情況，興建核電廠應是沒有任何替代方案時的考量。政府首先應該考慮風力或是地熱等發電方式。」印尼當地的核電廠計畫在日本福島縣的核災發生後受到輿論的猛烈抨擊。主要是因為印尼不僅座落於多地震帶，同時也是多重板塊的活躍地帶。即便如此，印尼國內的核能專家仍表示，印尼並非所有地區都是地震帶；但對智庫來說。科學無法擔保安全，常識判斷也是決策方式之一。

印尼礦物暨能源部3月6日表示，政府獲得由亞洲開發銀行（AsianDevelopment Bank）提供的5億美元貸款，將用來發展3個地區的地熱發電站，此3個地區分別為西爪哇卡拉哈伯達斯（Karaha Bodas ）、東爪哇瑪托洛克（Mataloko）及佩努河（Sungai　Penuh）。印尼政府希望這些貸款能夠在今年(2011年)落實，明年(2012年)開始動工。

關於「前東帝汶難民」返鄉程序，根據CIS Timor以及東帝汶「重返家園工作小組」(註7) 的實際工作經驗，於印尼方面，申請歸國者應持身分證及戶口名簿呈報至村長，村長審核無誤後，將申請者自村子居民名單中刪除（自此不再是印尼公民），而申請者應檢具村長提供之證明文件上報至分區政府及區政府；此外，還須檢具村長提供之證明文件、身分證、以及戶口名簿，上呈至東帝汶駐印尼古柏領事館。該領事館將上報至東帝汶外交部，待申請獲准後，由東帝汶駐印尼領事館發給「Single Travel Document」(註8) ，欲返鄉之難民需持此文件，加上印尼軍分區司令部（KODIM） 所簽署之同意文件，方可合法返鄉。

難民問題解決方案──｢再安置地｣問題重重1999年，大量的東帝汶難民湧入並滯留於西帝汶，占領當地社區土地，為解決此難民問題，聯合國「重返家園計畫」(Repatriation) 於1999起實施至2003年告終。三年期間滯留於西帝汶的難民數量大減，但計畫正式終結後，仍有大批難民不願或無法歸國。為了解決仍滯留印尼的東帝汶難民問題，數千民難民在印尼政府的協助下移往「再安置地」。現存於西帝汶的再安置地可分三種型態。根據CIS Timor成員Olyvianus Dadi Lado，過去當印尼政府推出再安置地方案時，政府宣導手法簡便，存在資訊不平衡問題，且政府未曾公佈確切資格標準，提供所有難民在不同再安置地型態中選擇適切的方案。

編按：本文作者亦為國際和平組織The Frontiers（TF）成員，她於2008至2010年間於東帝汶從事和平工作，近日歸台，隨即寫下了她對東帝汶難民處境的觀察。和平，是永續發展的前提，但紛雜動亂的環境、加上國、族想像與認同的複雜度等等因素，永續，是那麼遙不可及......東帝汶是世界上最年輕的國家之一（全球第192個獨立國家），歷史命運多舛，於獨立前曾先後遭受葡萄牙及印尼殖民統治。1999年東帝汶獨立公投後，獨派獲得壓倒性的勝利，但隨著公投結果揭曉，東帝汶統獨雙方間的緊張情勢高度攀升，支持統派的民兵及印尼軍（或者在印尼軍的支持下），於東帝汶多處展開血腥報復屠殺。在當時極度動盪的局勢下，估計約有25萬到28萬東帝汶人為求自保奔逃至西帝汶。

印尼辣椒價格在近幾個月翻了10倍。這個愛吃辣的國家，上至總統、下至家庭主婦都加入辣椒辯論。印尼罕見大雨造成農作損傷。辣椒是印尼最受歡迎的佐料，價格一度飆至每公斤10-11美元，牛肉還比不上。消費者荷包大失血。印尼2億3700萬人口中，許多人1個月賺不到200美元，但幾乎沒有人願意因此少吃一點辣椒。全球溫度上升加上天氣型態大幅改變，其他國家人民味覺也得有所犧牲。在印度，茶葉產量不僅下跌，栽種海拔也下降，沖泡風味因此些微改變，不甚受青睞。另外，對嗜酒的法國人來說，葡萄品質也受到天候影響。至於南韓，豪雨傷了大白菜，他們最愛的泡菜也因此「泡湯」。各國政府都擔心食物價格對通貨膨脹的影響，特別是開發中國家，因為食物支出佔民眾消費支出比例相當大。印尼消費者物價指數（CPI）在去年12月上升近7%，創下20個月以來新高，還比政府目標高了近1%，絕大部分是因為食物價格飆漲的結果，其中辣椒漲幅「首屈一指」。為

印尼國營企業部長Mustafa Abubakar 23號在雅加達指出，國營企業將對生活必需品展開市場調查，以維持糧食價格的穩定性及持續性。此外，同時要求國營企業舉辦廉價市場銷售產品，期能暫緩物價持續飆升，回穩至民眾可接受的水準。廉價市場依計畫將於2月初開始出售糧食，其內容包括白米、食用油和砂糖等。廉價市場將依照各省區的經濟情況，使用企業的社會責任資金從市場購買糧食，再以較低的價格轉售給民眾。因此在實施廉價市場之前，需先觀察各省區民眾的購買力和糧食價格。Abubakar希望各省市國營企業在2月初展開廉價市場計畫，除了可協助政府穩定糧價，也期能博得廣大消費者的好評。

牛漂浮在水中，雞群大聲尖叫著擠在堅固的竹筏上，孩子們在自家房屋內外游來遊去，潑水嬉戲，卻時刻注意著躲開混濁的深水急流；大人系著繩子走在用硬雜木搭成的臨時小路上，還有一些人劃著小木船來來去去。水裏漂著的所有東西都在拼命撞擊著那些還沒有掉進去的，不斷發出沉悶而令人驚心的聲響。這就是淹沒在一片汪洋之中的莫廖村。甚至在2010年底的雨季到來之前，「乾季」也給印尼婆羅洲的西加里曼丹省的人們帶來了無情的洪災。季風降雨早在一個月前就停止了，但這個「旱」季對印尼婆羅洲西加里曼丹省的人們來說，卻意味著長達3個月的洪水仍然毫無去意。天空萬里無雲，碧藍如洗，聳立在高架木樁上的長屋和小屋的影子倒映在鏡子一樣的水面上。這圖畫般的背景，卻映襯著地球上一個最大的潛在災難——婆羅洲熱帶雨林的消失。印尼是世界上雨林殘留面積最大的國家之一，但也是森林破壞最快的國家之一，僅次於巴西。經過了10年肆無忌憚的伐木「黃金潮」（200

2010年間，挪威與印尼簽下十億美金美元支持印尼雨林REDD計畫（減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放）受到矚目，但是，政府在協議的相關法律制定上仍猶疑不定，目前至少有兩份不同的草案送到總統尤多約諾的手上等待審查。這兩份草案分別由印尼林業部與REDD專案小組送審。但非政府組織Save Our Borneo負責人Nordin表示，他懷疑這兩份草案的有效性。印尼林業部的草案只針對原始林與泥炭地的開發許可提出規範，而REDD專案小組則能精確描述出何種許可將永久停發，規範對象也包括了次生林。Nordin指出，REDD小組提出的版本似乎較有解決問題的誠意，但是在印尼，林業開發的問題牽涉非常廣泛，「我們指的是是黑道問題，在這裡，黑道幾乎關係到所有人。」他也指出，在印尼砍伐甚至不需要中央政府核准。理論上，開發森林許可發給流程先由地方首長發給地方許可，然後他們必須向林業部申請林地。另外，他們也必須取得土地

食品價格連續上漲，包括印尼、印度和中國都分別受到辣椒、蕃茄及豬肉價格高漲所苦，印尼股市更因為受到通膨疑慮高漲，今天大跌4.21%，累計今年以來跌幅已達6%，一反去年指數屢創新高的氣勢。摩根富林明投信表示，近來高漲的食品價格推升印尼12月消費者物價指數 (CPI)，年增率達7%，超過市場預期，但印尼央行卻未採取升息措施，引發投資信心受挫，打擊雅加達指數。今年食品的通膨很可能進一步擴散為核心通膨，預期第二季會見到高點，將今年的通膨年增率預估由原先的6％調升至6.5％。印尼是去年上漲最多的亞洲股市，通膨問題也最嚴重，不排除將在第二季啟動升息機制。不過雖然印尼股市出現暴跌，但食品、原物料價格維持高檔或持續攀升，對於以出口為主，且富含農產品、原物料的東協市場來說反而是利多消息。