博弈

日前於澎湖縣博弈公民投票公聽會上，澎湖地檢署檢察官吳巡龍代表反方發言，遭無黨團結聯盟籍立委林炳坤質疑，法務部長王清峰竟受不了立委壓力，說「不妥當」，「我會檢討」。這蠻不可思議的，即使是公務員身份，個人還是有言論自由吧。真正「不妥當」的是，各級政府財迷心竅地促賭，真正該「檢討」的是，政府官員以公務人員身分誘人犯下賭博罪，並嚴重違反行政中立法，未見法務部主動積極作為。反賭聯盟21日上午十點將至法務部陳情，提出縣政府官員違法事證要求法務部處置，並對部長王清峰提出尖銳的三大質問！※本文轉載自作者個人部落格：「為地球嗆聲」

美國國家賭博影響研究委員會主席Timothy A. Kelly博士陪同反賭聯盟拜會監察院，院長王建煊強調「只要賭博一旦在澎湖開放，一定會帶來很多無法想像的災難。」其實一般性的災難不難想像，知名本土連續劇「娘家」最近的梗就是博奕，觀光賭場的龐大利益只能讓少數人獨占，所以黑道與財團爭奪龐大利益而暴力相向，必定殃及無辜，並造成善良人家庭不和。且賭博所賺的黑心錢用「博奕」的古文來代稱也不會變成乾淨錢，這些常識不勞王聖人耳提面命，但一小顆老鼠屎（5%賭場）如何毀掉澎湖的一鍋好粥（永續觀光），就不是道德訴求這麼容易直說。馬英九領軍的國民黨政府想在台灣本島全面開放財團賭場，之所以先用離島來實驗，就是因為地理與社會的隔離，但這正是島嶼生態系的脆弱天命，註定她一遭破壞就難以回復，不容短視近利。海上漂流獲救的人說，舉目皆水卻不可飲極為痛苦，海上離島也是如此。澎湖約40%的供水，來自看老天爺臉色的地表水，偏偏降

澎湖要不要賭場，賭場又將許澎湖什麼樣的未來？9月26日即將進行台灣第一次賭博公投，由於各縣市首長對於在本島設賭場已摩拳擦掌，因此澎湖這次公投結果具有指標性意義。這次公投不只是澎湖人的事，且攸關台灣人民純樸、反賭的價值觀是否一夕被顛覆。就像宗教領袖說的：「這場公投，是一場非軍事行動的屬靈之戰」。昨(8月31日)包括導演侯孝賢、前立委王榮璋、三大宗教界領袖、民間團體共同舉行「反賭誓師大會」，譴責今年1月12日通過的「離島建設條例」第10-2條，排除原公投法「投票權人總數應二分之一以上」的規定。在沒有投票人數限制下，這項公投極易過關，即使只有3個人去投票，只要其中2人投下同意票，就可設賭場。民間團體表示，這項立法抵觸公投母法，要求大法官應釋憲。澎湖設賭場每年可引進500萬觀光客？東華大學觀光暨遊憩管理研究所教授葉智魁表示，「沒有任何配套，沒有經過政策辯論，請問人民究竟要投什麼？」 他說，這次公投

21日傍晚，在涼風徐徐的陪伴下，澎湖縣反賭聯盟在馬公市菊島之星前，舉辦「用愛救澎湖」晚會活動，盞盞燭光下，每個人分享澎湖美好及夢想：「澎湖是很有人情味的地方」，「澎湖的治安很好，摩托車鑰匙都不需要拔」，「澎湖有最美麗的沙灘跟海」，「澎湖有玄武岩世界奇景」。特別到澳門觀察的吳雙澤指出，澳門比澎湖還小，居住人口卻遠遠超過澎湖，但是真正熱鬧的地方卻只有賭場裡面，因為所有的商店、大多數人的活動，都聚集賭場內部了，載他的計程車司機在經過一條橋時，還特別介紹，這是當地的自殺橋，他的太太也因為賭的關係，也從這裡跳下去了。澎湖因為地理位置及天然條件的特殊，創造出獨一無二的生活環境。菜宅、石滬、咾古石厝，都是人類運用環境資源的展現的文化景觀；而孕育出這樣文化的自然環境，珊瑚礁、玄武岩，也正是澎湖最珍貴的自然資源。「要做就要做不一樣的」、「澎湖的未來應該是建立在獨具特色的自然、人文資源上」，參與者不論是返鄉工

為去年3月22日的總統副總統選舉，全縣選舉人數為7萬2170人。2/3投票人(約4萬8千多人)同意後，澎湖即將淪為賭場。沉默或不做為，只會讓同意澎湖設立賭場的一方，以多數暴力的方式決定全部鄉親的未來，因此希望所有反對澎湖設立賭場的鄉親，屆時能以選票捍衛美麗的故鄉。反賭朋友們請站出來和我們抵制荒唐公投，參加「反賭博合法化誓師大會」─◎ 時間：8/31星期一下午1:00~5:00 ◎ 地點：另行通知 ◎ 與會目的： 1. 了解反對澎湖地區設立博奕區的論述。 2. 了解此次公投不合公義之作法。 3. 組成赴澎湖之「公投考察團」。 ◎ 欲參加「反賭博合法化誓師大會」請於8月24日前繳交報名表，報名表如下： 姓名： 性別： 手機： e-mail： 所屬社團：請將報名表E-MAIL或傳真至「反賭博合法化聯盟」周瑾珊小姐 EMAIL：[email protected] 傳真：02-87800840

澎湖縣選委會於日前正式公告將在9月26日舉行博弈公投，並預定於9月16日舉行公聽會，由正反兩方陳述意見。為了維護澎湖純樸環境，長期推動反賭工作的『澎湖縣反賭場聯盟』已向選委會登記成為法定反對團體，屆時將推派代表參與公聽會及公投監票工作。 由於公投日期已確定，時間非常緊迫，因此「澎湖縣反賭場聯盟」邀請反對澎湖設立賭場的人士，出錢出力、挺身而出一起捍衛澎湖。另徵求反賭人士擔任此次『博弈公投』監票員，有意願者請儘速與反賭場聯盟辦事處聯絡。目前反賭場聯盟正進行各項反賭場宣傳活動，如：中華路潮音寺旁的電子看板刊登反賭標語、張掛反賭場布條、發放文宣......，反賭場聯盟歡迎反賭人士積極加入志工行列。 有意擔任志工或捐款的民眾，請和聯盟辦事處聯絡，共同用行動捍衛澎湖這塊潔淨的土地 。澎湖縣反賭場聯盟/地址：馬公市光復路48號二樓；電話：9261847。

澎湖縣長王乾發19日在澎湖縣議會表示，如果能獲行政院核可，加上縣內連署和編列審查預算都能順利進行，博弈公投可望在8月舉行。王乾發指出，博弈公投已由澎湖縣商業會發起後完成提案，並由澎湖縣政府於 4月初呈請行政院核定中，預計6月底可獲核定。他表示，依公投法規定，縣府辦理公民投票應經提案和連署兩道程序，提案人總數須達上一次縣長選舉總選舉人數千分之5以上，2005年的第15屆澎湖縣長選舉總選舉人數為7萬427人，千分之5的門檻為352人，受理機關為縣府。由澎湖縣商業會發起的提案已獲得505名縣民共同提案，並由縣府於4月9日呈請行政院核定中。核定後，即可進入第2階段的連署。

「澎湖的未來，只有博弈？」一場由台北市澎湖縣同鄉會青年發展委員會舉辦的讀書會，旅台澎湖青年針對已經三讀通過的《離島建設條例》博弈條款，以及只差居民公投便可動工的澎湖博弈產業進行討論。同鄉會理事長高建文及台北縣議員陳明義表明「有條件支持」的立場，其他澎湖青年則多質疑博弈產業的負面影響。目前為理歐集團海洋度假中心董事長的高建文表示，此次讀書會不是正反兩方的辯論，而是一場家人的座談。但談到自己的立場時，高建文明確說出「有條件支持」博弈產業進入澎湖。他認為澎湖發展的問題在於沒有產值、沒有經濟吸引力；而博弈將是觸媒，可以吸引開發資金進到澎湖；但是高建文也強調，他的支持條件在於要明確劃出生態敏感地帶並限制開發。同樣對於澎湖博弈表明「有條件支持」的，還有另一位與談人，台北縣議員陳明義。陳明義再三強調，博弈只是澎湖多元化發展的元素之一，博弈不應是發展主體。台灣大學法律系研究所學生劉昱明則表示，縣府提出的博

未經充足公共討論、引起相當爭議的博弈條款，立法院今（12日）下午枉顧民意，在院會上以71：26通過。「離島建設條例部分條文修正草案」，即所謂的「博弈條款」，引起不同宗教與社運團體同聲撻伐，包括天主教、基督教、佛教界，及勞工、性別、環保、教育等團體。反睹聯盟召集人釋昭慧指出，博弈條款僅圖利少數特定人士，卻壓縮在地經濟、使周邊產業萎縮，她激動表示，「我們怎麼忍心拚經濟拚成這樣」？天主教台灣區主教洪山川則指出，在長期輔導許多因賭破碎的家庭後，也看到許多賭博的後遺症，沒想到現在居然要合法化。博奕條款沒有永續配套反賭聯盟全體成員今早由台大校友會館走到立法院大門聚集，由釋昭慧帶領參與的比丘與比丘尼進行誦經，為台灣祈福。民進黨立委田秋堇隨後指出，博弈條例在立法過程中，缺乏政策辯論，也沒有配套措施。田秋堇強力批評，此案沒有獲得朝野共識，國民黨卻以多數優勢強力闖關，總統馬英九應該負起政治責任。

立法院今天將表決離島建設條例部分條文修正草案，即博弈條款，台中市長胡志強今天表示，不反對中部地區設博弈產業，但必須本島能開放，他可接受離島及本島先後開放的作法。攸關離島能否設置博弈特區的離島建設條例部分條文修正草案，即博弈條款，今天將在立法院闖關，但只限離島地區，對此是否會感到失望，胡志強表示，目前不會，要遵照中央政府的決定，他只希望能有週全的配套，因為開放博弈並不是一件壞事情，是好事情，他支持開放博弈。胡志強認為，開放博弈後，所有的配套及增加國際競爭力，仍需要政府輔導，政府不是只給一張執照，任由業者自己去努力或自生自滅，這還是不夠，一定要有國際競爭力，這張博弈執照才能發揮功能，他希望政府在立法通過後，立刻由主管單位好好輔導。胡志強說，他不會反對在中部地區設博弈特區，但必須本島要開放，他可以接受離島與本島先後開放的作法。胡志強透露，外國博弈業者看中的最理想地區是高鐵烏日站特區，地位適中、附

政府文件顯示，台灣澎湖縣的開賭計劃即將上馬，目前預計在2010年正式招商開辦。台灣中央社星期天（1月4日）引述行政院公共工程委員會2009至2012年「民間參與公共建設中程計劃」稱，澎湖縣規劃博弈渡假區已列入明年的重大民間參與案件。這份文件指出，澎湖縣博弈渡假區的招商規模將至少為300億元新台幣（9.14億美元）。報道說，澎湖開賭項目是「愛台12建設」國際招商項目之一。也是在明年簽約的項目中規模最大的。另一方面，行政院經濟建設委員會近日也通過了交通部提報的「澎湖國內商港建設計劃」，將投入新台幣6.1億元。「愛台12建設」預估未來8年總投資規模高達3.99兆新台幣（3.99萬億，1216億美元），當中包括政府投資2.65兆元（807億美元）和民間投資1.34兆元（408億美元）。根據澎湖縣目前擬定的計劃，博弈度假區初步民間投資規模300億元，未來視投資計劃分區開發至600億元，面積規劃為12

景氣一片低迷，許多縣市政府期待蓋觀光賭場提振經濟，不過根據經建會的規劃，賭場設在澎湖的機會大大提高，這讓之前也是大力爭取的雲林和苗栗可能希望落空，因此雲林縣和苗栗縣26日不約而同呼籲政府，應該要讓各縣市公平競爭才是。澳門美高梅賭場在去年底盛大開幕，和威尼斯人互別苗頭，看好博奕商機，台灣現在終於也要興建賭場了，只是經建會委託的專家報告，有高達45%的民眾贊成建在離島，也因此澎湖出線的機率大大提高，這讓也想蓋賭場的雲林縣很不以為然。也想卡位興建賭場還有苗栗縣，對於可能落選也是一肚子怨氣，苗栗縣長劉政鴻批評經建會的規劃不夠大器。高達45%的民調支持，澎湖蓋賭場幾乎有譜了，不過專家建議，要通過半數的民調才能避免爭議，因此在最後塵埃落定之前，澎湖、雲林和苗栗縣勢必還要一番角力。