南星計畫

高雄市政府海洋局昨天（12日）下午在小港區公所舉辦「南星計畫遊艇產業園區可行性規劃報告公聽會」，沿海六里200多名居民到場「堅決反對到底」，上演行動劇，直指市長陳菊「建設沒半項、汙染一大堆」。金煙囪文化協進會理事長洪富賢昨天裝扮成師公，高舉竹枝，手拿搖鈴，將大林蒲及鳳鼻頭的「歷代先賢」，「請」到小港區公所，強烈表達反對遊艇專區的設立，小港警分局高度戒備，嚴防「擦槍走火」發生衝突，會中各里里長強烈反對，拒絕參加公聽會，一度爆發言語衝突，所幸最後和平落幕。對於小港居民的意見，高雄市新聞局長丁允恭表示，市長陳菊一直持續關心遊艇專區的問題，也會傾聽民意。鳳林里里長許再生表示，大林蒲的空氣汙染已經很嚴重，遊艇製造產生的粉塵、烤漆及玻璃纖維對居民再度造成傷害，希望陳菊為民服務「別為財團服務」。「遊艇專區蓋下去就像四面楚歌」，龍鳳里里長黃文裕表示，大林蒲汙染了40年，已經「要哭沒目屎」了，為了下一代的健

高雄市政府原訂4日上午在大林蒲一連舉辦「南星計畫遊艇產業園區」的可行性規劃、環境影響評估及健康風險評估3場說明會，並規劃在3小時內一次辦完，令小港區沿海6里居民氣炸，直批市府草率，憤而將活動中心大門上鎖不讓說明會進行。高雄市海洋局上午緊急張貼告示，表示說明會將延期和另擇地點舉辦。地球公民基金會指出，南星計畫遊艇產業園區於2013年9月25日經環評決議應進入二階環評，但高雄市政府海洋局卻不依照審查結論進入二階，反而僅稍微修改開發計畫就以新計畫重送環評，完全無視環評委員對本案有環境重大影響之虞的意見。居民控市府把污染當政績 四面環山成四面楚歌4日上午，大批小港沿海居民來到大林蒲活動中心，表達抗議訴求，現場掛上「遊艇滾蛋還我海岸」、「財團賺飽居民命難保」的白布條，認為市府看不起沿海6里居民，漠視居民人權。鳳興里里長洪富賢說：「陳菊市長，不要把你的污染當政績，請重視這裡居民的生命財產權。」他要求陳

高雄氣爆後，為解決石化管線穿過住宅區地下的不定時炸彈危機，經濟部日前拋出設置石化專區的構想，並且提出了3個可能地點，包括南星計畫區、遷村後的大林蒲、高雄港區等地。據傳行政院長江宜樺和陳菊近日可能針對石化專區的政策舉辦「江菊會」，對此，高雄小港區沿海6里里長和里民與地球公民基金會共同召開記者會，控訴政府犧牲大林蒲、鳳鼻頭市民的居住正義，反對石化業進駐其家園。高雄市區發生的氣爆意外，對大林蒲人來說猶如預告自己家園未來的恐怖景象。在大林蒲出生、成長的鳳興里長洪富賢說，40年來這裡工廠一間一間蓋，工業汙染讓里民處於惡夢中，如今因為氣爆政府竟打算將大林蒲南星計畫區規劃為石化專區。他怒斥政府不顧大林蒲里民的居住正義，「大林蒲、鳳鼻頭6里居民為何要遭受這種不平等待遇？」他要求政府用同理心來看待大林蒲、鳳鼻頭6里居民。龍鳳里里長黃文裕表示，大林蒲跟鳳鼻頭10個里民死亡有8個是因為癌症，大林蒲周遭有287間

位於高雄市小港區最邊緣的大林蒲村落，近來非常不平靜，交通部港務公司欲將村落西南側的南星計劃土地，開發為自由貿易港區。這塊新生地早期是高雄市政府以保護海岸、避免海浪侵蝕為由而填築出來的，後來便將無處可去的焚化爐灰渣、建築廢土、煉鋼的爐渣、電廠的煤灰等，全都往這裡倒。說穿了，就是集中掩埋，後來經市府規劃、環評，美其名為南星計劃。 原先從事農、漁業，擁有大片純淨沙灘及海域的大林蒲居民，早已因中鋼、中船、台電大林電廠、中油大林廠等大型工廠進駐，被迫交出良田美地（低價徵收）。在那個沒有人喊土地正義的年代，一兩萬人只能噤聲忍受霸凌，屈居於西南角。 從此，世居此地的民眾出門得先穿過大片工業區，與大卡車、油罐車爭道，越過重重的大煙囪與異味後才能到達市區。如今，臨海工業區已有高達4、500工廠，污染物混雜在大林蒲人長年掩鼻的北風中，而竟然沒有人能告訴他們，那空氣中該死的致癌物到底有幾種！ 空氣被污染了，相依

南星計畫自由貿易港區第二期進入二階環評程序，臺灣港務公司26日在高雄環保局南區資源回收廠召開第二場公開說明會，地方居民及地球公民基金會等環團機構前往抗議，要求政府聆聽民意，將這片海埔新生地打造成南星海岸公園。不過經發局強調，雖然發展經濟之餘也要顧及環境衝擊，但不可能全都蓋公園，「顧環境也要顧肚子」。當地民眾及地球公民基金會、金煙囪文化協進會、高雄鳥會和高雄市教師職業工會等也召開記者會，表達反對自貿港區開發，將這片海埔新生地打造成南星海岸公園。地球公民基金會副執行長王敏玲說，當地空氣品質惡劣，應比照西青埔垃圾掩埋場的經驗，將這片海埔新生地改造為海岸公園，才是真正的南方之星；高雄鳥會曾在南星做過調查發現生態豐富，鳥種記錄非常多，應廣植海岸林、設置為海岸公園，做為海岸保護、極端氣候緩衝帶、居民休閒和過境候鳥棲息的環境。

南星土地開發計畫自由貿易港區第二期開發案進入第二階段環評，20日開發單位臺灣港務公司於高雄市小港區大林蒲康樂活動中心，召開第一次地方說明會。由於長期蒙受工業開發導致的空汙及健康風險，加上自貿港填海造陸運輸車輛造成民宅龜裂、市府違法登記及撥用土地等問題，大林蒲地區各里里民紛紛到場關心、發言反對；環團也要求港務公司回應民間提出的各項問題，並呼籲政府重視大林蒲居民環境品質嚴重低落的事實，環保署退回本案環評。空汙嚴重  環團：大林蒲是工業難民中的難民今年1月，環保署環評審查「南星自由貿易港區二期」開發，由於環保團體強調，開發案所在地的高雄小港區飽受空氣汙染，居民健康風險已無法承受。環評委員也認為一階環評未納入民眾意見，故初審決議進入二階環評做更詳細的審查。在20日召開的地方說明會中，地球公民基金會副執行長王敏玲強調，高雄市北有楠梓、南有林園，工業汙染皆十分嚴重，高雄市民夾在中間是工業難民，而緊鄰小

21日環保署進行「南星土地開發計畫－自由貿易港區第一期環境影響說明書第一次變更內容對照表」專案小組審查會議。此次變更包括空品、噪振監測計畫點位及蓄水池位置的變更與計畫基地地籍資料、文字勘誤；前兩者只是改變位置無改變規模，甚至可能更友善環境。不過，變更地籍資料引發爭議，民間擔憂「大林蒲灰渣掩埋場」將因此偷渡過關。審查小組則建議此案修正此疑義之處後通過，送環評大會審理。民眾質疑  為大林蒲變更地籍雖然南星計畫開發案相關的自由港二期、南星遊艇產業區都陸續遭打入二階環評，但自由港一期已於2012年有條件通過，目前工程進度已達50%以上，內容有聯絡橋工程、公共設施第一期工程、南星土地開發計畫府屬建築物工程、高雄港南星倉庫新建工程4項。地籍資料變更是此次會議花了最多時間爭論的部分。高雄市前鎮地政事務所依高市府都發局公告，對南星的主要計畫及細部設計計畫辦理重新測量及地籍分割，雖然開發位置與面積並未變動，

環保署19日舉行環評大會，其中高雄洲際貨櫃中心的變更內容對照表與南星自由港二期的環評，都與南星計畫有關，恐再衝擊已有嚴重空污問題的大林蒲，當地居民與環團都趕到現場發聲，不但要求予以退件或是嚴審，更指控刻意切割環評，要求大會應將此二案與國道7號、遊艇專區等開發案一起進行二階環評，對環境影響做整體評估。最後，洲際貨櫃中心獲通過，自由港二期則確定進入更嚴格的二階環評。第256次環評大會共有五件報告案與三件討論案，民間坐滿旁聽席，發言踴躍，光是對報告案提出意見，便已經花去一個多小時，此次環評大會時間超過四小時。到場關心的水資源聯盟發言人陳椒華對洲際貨櫃中心一案提出質疑，認為開發單位港務局對高雄港興建、改建與維護相關土石方處理交代不清，對沿海二路交通資料，也避談尖峰路段情形，有涉資料不實，誤導環評通過之嫌，要求環評大會予以退件。面對環團的抨擊，港務局聲稱此次變更「單純而善意」，表示在此次變更中，新增

環保署17日環評審查「南星自由貿易港區二期」開發，環保團體強調，開發案所在地的高雄小港區飽受空氣汙染，居民健康風險已無法承受。環評委員也認為一階環評未納入民眾意見，初審決議進入二階環評做更詳細的審查。經建會核定的「高雄海空經貿城整體發展綱要」其中主要計畫是「自由貿易港區及產業專區發展計畫」（本案），總開發面積105.46公頃，因土地交付時間不同分兩期開發，第一期62.7公頃已通過環評審查，第二期42.76公頃。區內廠商主要做貿易、倉儲、物流、組裝及簡易加工轉外銷。第二期開發使用「南星土地開發計畫」土地（如圖紅色部分），部份灰渣掩埋場、部分廢棄物填海造陸、還有一部分海埔新生地。其中灰渣掩埋場由高雄市環保局填好後交給台灣港務公司開發，地下水已發現有重金屬，海底底泥含汞。大林蒲，致癌風險已超過萬分之一高雄市金煙囪文化協會總幹事許順良、鳳源里里民李朝益都到場表達，大林蒲的情況已經相當慘，四面被汙染

行政院環境保護署17日審查「南星計畫」自由貿易港區第二期開發案，經過約2小時會議，最終結論全案進入第二階段環評。環保署17日舉行「南星土地開發計畫—自由貿易港區第二期環境影響說明書」初審會議，預計將填築完成的海埔新生地，開發為倉儲用地、綠地和停車場等，引進物流倉儲業。多個環保團體出席環評會議，質疑引進物流倉儲業後，勢必帶來許多車輛廢氣，惡化當地的空氣品質；且先前林園工業區環評時，有要求對周遭半徑10公里的地區進行健康風險評估，大林蒲正位於範圍內，應保留當地綠帶。多名當地居民代表也出席會議，陳述當地環境問題的狀況，不適合再開發。環評委員討論後，認為全案影響廣泛，必須進入二階環評。

行政院環境保護署17日上午審查「南星土地開發計畫－自由貿易港區第二期環境影響說明書」專案小組第3次初審會議。由台灣港務股份有限公司推動南星土地開發計畫，引進倉儲、物流等產業。台灣水資源保育聯盟認為，高雄小港區致癌空污測值很高，反對再開發。台灣水資源保育聯盟指出，高雄小港區最高致癌風險超過千分之一，大林蒲人已承受不起任何污染增加，雖然這項開發計畫沒有高污染工廠，但未來大量交通運輸，仍會排放苯等各種污染物，在未釐清現有污染前，反對南星自由貿易港區二期開發。台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉表示，聯盟整理環保署在小港區光化空品測站資料，民國100年3月得到最高苯118ppb濃度，最高致癌風險已超過千分之一；99年至102年，也有8次最大致癌風險超過萬分之一。台灣影音展演藝術產業工會成員蕭立峻認為，大林蒲污染全國數一數二，中鋼、中油、台電、焚化爐等各種污染產業進駐，政府不該再欺負大林蒲人，呼籲停止南星計

雖然黃色小鴨正夯，搭配高雄港景，吸引了大量的觀光商機。但對高雄市小港區西側的大林蒲社區與鳳鼻頭，卻面臨「南星遊艇產業園區」開發案再次闖關，此案25日於環保署舉行環評會議。恐遭工業區四面包圍，數十位當地居民與聲援的環境團體地球公民基金會與台灣水資源保育聯盟帶著「憤怒小鴨」痛擊「南星罵罵號」，前往捍衛自己的最後一條生路。16位環評委員出席參與，以10比6票，認為此案所選擇的區位不當，將大林蒲民眾封在四面工業區中並不合理，因此此案將進入二階環評，開發單位高雄市政府需提出替代方案。繼國道七號案進入二階後，高市府再度碰灰，與會代表氣氛低迷，直說遺憾，但表示仍不放棄此計畫。南星遊艇產業園區自去年12月開始審議以來，當地民眾不斷反對。在6月的235次環評會議遭到退回專案小組後，今日再次於246次會議闖關。此園區預定地占地46.64公頃，位於小港區西側，是以廢棄物填築而成的海埔新生地。開發單位高雄市政府欲