化石燃料

全球最大開發銀行「歐洲投資銀行」（European Investment Bank，EIB）26日宣布新能源融資政策草案，禁止融資化石燃料。此政策受到氣候運動人士熱烈歡迎。如果歐盟財長9月10日採納該政策，EIB將在2020年底前終結煤炭、石油和天然氣基礎設施的融資，全面轉投資乾淨能源。「這幾個月來，我們諮詢歐洲數百名權益關係人，歐洲銀行面對能源的未來該有哪些首要任務。新政策反映了我們的工作成果。」EIB副總裁麥克道爾（Andrew McDowell）在他的影片聲明中表示。「主要提案很明確：我們希望加強支持歐洲能源轉型，歐洲經濟的脫碳。我們希望支持更多的能源效率和節能計畫，透過支持再生能源減少能源供應的碳排。我們希望支持能源創新，支持未來需要的新技術，以滿足積極的氣候和能源承諾。我們要支持更多未來的能源基礎設施，尤其是歐洲經濟的電氣化。」氣候之家報導，該草案提出了一些豁免情況，包括生產生質

你的銀行存款用在那裡？玉山銀行7月1日宣布，為了落實環境與社會的永續發展，改善空污，減緩暖化，將不再新承作燃煤火力電廠專案融資，既有案件屆期後也不再續約。撤資倡議團體「350台灣」表示，這項行動讓玉山銀行成為台灣首家做出化石燃料撤資聲明的銀行，更是全台第一個撤資的組織。除發表公開信表示肯定外，「350台灣」也呼籲台灣的金融機構、政府、學校加入這項全球行動。

國民黨3日晚上舉辦總統初選最後一場「國政願景電視發表會」，主題為經濟、財政、能源與環境，韓國瑜、郭台銘、周錫瑋、朱立倫、張亞中五位總統參選人輪流發表政見，毫不意外的是，各參選人都是重經濟、輕環境，花了最多時間描述經濟大餅，卻沒有針對台灣嚴重的環境問題提出對策，能源政策除了把核電重要性誇大之外，其餘只是虛應故事，未見對國家能源結構的整體思考，而其他環境問題如工業污染、農地工廠、過度開發、海岸破壞、國土流失等等議題都未曾提及，在國民黨初選的三次政見發表會上，環境政策幾乎空白。一堆對核四一知半解的國民黨政客，大言不慚地說要重啟核四，繼續使用核能，卻忘記了2014年馬政府下令核四廠封存停工三年，真正蓋不下去的原因，是因為電廠的工程品質出了大問題，無法通過試運轉，因此被高達七成的民意反對，最後既不敢硬蓋下去，也不敢有魄力地選擇停建，只好順應民意宣布封存停工，迴避了該負的政治責任。如今時移勢易，國民黨

美國再生能源（包括生質能、地熱能、水力、太陽能和風力）的裝置容量已首次超過燃煤。根據非政府組織「Sun Day Campaign」的分析，今年前四個月，美國總裝置容量中再生能源佔比為21.56％，煤炭佔比下降至21.55％。SUN DAY的分析是根據聯邦能源監管委員會（Federal Energy Regulatory Commission，FERC）最新的「能源基礎設施更新」月報資料，截至今年4月30日的前四個月，共增加了18座風力電廠（1545MW）和102座太陽能電廠（1473MW），再加上四座新設水力發電廠（29MW），足以讓再生能源占美國總裝置容量的比例達到21.56％。相比之下，煤炭的佔比下降至21.55％（低於一年前的23.04％）。根據能源經濟與金融分析研究所（Institute for Energy Economics and Financial Analysis）發布的

「IRENA的能源轉型地圖（統稱REmap）指出，若與《巴黎協定》的控溫目標對齊，電力在全球能源消耗中的比例，必須在2050年從現今的20%，大幅提升至50%！甚至，再生能源供電的比例，也應跟著上升至86%！」談到全球減碳路徑，國際各大智庫、環境組織常常祭出各種不同的情境設計，去預測地球未來幾十年後的樣貌。今年四月，國際再生能源機構（IRENA）連續第二年發佈重量級報告—《全球能源轉型2050年計畫》（Global Energy Transformation, a Roadmap to 2050），精簡扼要地描述全球2050年的能源供給和需求。報告甫出爐，便在氣候社群裡轟動不已。

2019年3月，國家開發投資集團有限公司（國投）董事長王會生表示，國投目前已經完全退出煤炭業務，未來將主要投資新能源。這一宣布引發了業界對中國國有企業是否正在「拋棄」煤炭的討論。然而專家表示，國投的「退出」，更像是中國煤炭行業的一次「以退為進」，反映了中國要做大做強專業化煤炭中央企業（央企）的決心。國投撤出煤炭資產國投公司的主要業務包括電力、交通、礦產資源開發和金融及服務業等。 20世紀90年代，在國投成立之初，煤炭業務曾是其支柱產業之一。在2003年後的10年間，煤炭業務曾為國投創下了近280億元的利潤。作為央企中最大的投資控股企業，國投的投資方向被認為具有市場導向作用。美國能源經濟和金融分析研究所（IEEFA）認為國投退出煤炭具有「全球重要性」，其能源金融主管蒂姆·巴克利（Tim Buckley）說：「這是中國一家大型企業首次大規模從煤炭業務中撤資，（國投）與全球越來越多的重要金融機構

氣候變遷帶來的極端氣候與使用化石燃料造成的空氣污染，環境鉅變的衝擊，已讓大眾無法輕易忽視。但民眾可能並不知道，每個月從薪水裡扣除的退休金、保險金可能也正在加劇氣候變遷。作為保障退休生活的退休金、保險金、國民年金等政府基金，很可能正不知不覺的投資化石燃料產業，面對這樣的情況，國際上已有許多倡議與行動，希望藉由「撤資」的行動導正這樣的發展。如全球最大的主權基金——「挪威主權財富基金」也呼應這樣的倡議，撤除在石油相關的股票投資。而在台灣，由350台灣所提倡的撤除化石燃料不當補貼、校園撤資行動等活動，除了提倡撤除不適當的投資，也希望將金融體系與資本市場進行「綠化」，確保投資行為有利永續發展。綠化資本：撤資化石燃料轉向再生能源什麼是「資本」？資本可以被定義為許多的類型，但在此處的定義仍是以所謂的金融資本為主，泛指在金融體系中所有資金的運用，包含：股票、債券等。更具體的來說，本文所要討論的「資本」是政

世界銀行集團為了減緩氣候變遷，終止對燃煤電廠的直接貸款，卻使煤炭業因間接補貼而受益。根據德國非政府組織「Urgewald」的分析，過去五年間，世銀集團對石油和天然氣的支持實際上是增加的。根據媒體「氣候之家」報導，儘管世界銀行採取了部分行動，清理其投資組合，承諾減少資助石油和天然氣探勘，並增加乾淨能源預算，贏得了綠化的美名，但其投資化石燃料的比例仍高。環團揭數百億美元投資化石燃料 世銀駁：計算有誤這項涵蓋675項有效投資的研究發現，2014年至2018年期間，世銀有210億美元投資在化石燃料產業。雖然乾淨能源融資快速成長，仍沒有趕上投資化石燃料的規模，僅介於70億美元到150億美元間，這還取決於大型水力發電計畫和其他對環境效益有爭議的開發計畫是否屬於乾淨能源。

聯合國環境大會（UNEA）上週在肯亞首都奈洛比落幕。不願具名的與會人士指出，瑞士試圖在大會上通過管制地球工程的決議文，獲得許多國家支持，卻遭到美國和沙烏地阿拉伯阻擋。與會觀察組織日內瓦國際永續發展協會（International Institute for Sustainable Development，IISD）在會談摘要中報告稱，瑞士於上週三（13日）晚間在會議上撤回了相關提案。該提案內容指示聯合國機構研究有爭議的地球工程技術，以利日後進一步討論是否以及如何在國際上進行監管。但有與會人士表示，美國和沙烏地阿拉伯反對任何可能影響他們透過地球工程因應氣候變遷的動作——同時繼續生產化石燃料。根據消息來源，巴西也表示反對，但態度沒那麼強硬。過去一年間，川普政府與利雅德（沙烏地阿拉伯首府）合作，阻礙一系列國際氣候變遷談判，包括減少航運業排放的策略，並在去年底的聯合國氣候變遷大會（COP24）上聯

311福島核災八週年前夕，前總統馬英九成立的「馬英九基金會」跟前行政院長江宜樺成立的「長風基金會」，在今日（3/10）合辦「2019民間能源會議」，邀請與談名單一出，此會議在前幾天就已經被民間團體譏諷為「2019國民黨前官僚核能會議」，根本毫無民間代表性。會議主辦單位雖然邀請了眾多與談代表，針對「化石能源」、「再生能源」與「核能發電」談論自己的分析與見解，但聽完整場會議的發言內容，很清楚本場會議一以貫之的是兩大復辟：「國民黨前官僚復辟，以及核煤發電復辟」，綠色公民行動聯盟也必須針對會議內容作出以下回應。國民黨「前官僚們」，還要再耽誤台灣能源轉型多久？如果細看本次會議的與談名單，即可知道這就是馬政府執政時代的舊官僚大集合，除了前總統馬英九與前行政院長江宜樺，還包括前能源政務委員梁啟源、前經濟部長杜紫軍、前行政院長毛治國、前環保署長魏國彥與前原能會主委蔡春鴻，再加上高度參與馬政府執政時代的幾位

氣候之家報導，瑞典船運業正依照其國家氣候目標，準備在2045年前讓國內航線全面淘汰化石燃料。瑞典船東協會正和「瑞典零化石燃料」（Fossil-free Sweden）政府計畫合作，制定淨零溫室氣體排放藍圖。這份藍圖與其他九大行業的相關計畫類似，皆根據該國2017年通過的法律執行。這兩個組織的領導人Rikard Engström和Svante Axelsson在瑞典財金媒體《Dagens Industri》發表專文表示，透過正確的激勵措施，航運業可以從根本提升效率並轉向低碳生物燃料或電力。他們認為，在實現2045年零排放之前，於2030年將國內運輸減排70％的國家目標「極具挑戰性但並非不可能」。

新年新氣象，美國600多個環境保護組織，10日針對新國會發表公開信，呼籲眾議院應正視氣候危機的影響規模和急迫性，積極制定相對應的氣候法規。環團在公開信中要求，按部就班逐步淘汰化石燃料的生產模式、2035年達成100％再生能源、運輸系統完全脫碳、依清潔空氣法減少溫室氣體污染、朝向綠色經濟公正轉型，並在採取這些行動時遵守原住民權利相關條約。氣候正義聯盟（Climate Justice Alliance）執行主任阿德拉爾（Angela Adrar）說：「為了有效應對氣候變遷，政策制定者必須致力於改變全球經濟，以創造人類和地球的公共利益，而不是那百分之一的利潤。企業造成全球生態危機、污染、貧困和其他形式的制度暴力，新的綠色經濟必須由受害最深的族群來引領。」