再生能源

行政院今（11）日拍板《再生能源發展條例》修正草案。明訂2025年再生能源累積設置達27GW。開放加入躉購制度的合約可以改申請綠電憑證，直接進入綠電交易市場。此外，用電大戶也必須設置再生能源設備，無法配合設置者則可購買綠電憑證或繳納代金。經濟部表示，將爭取《再生能源發展條例》修正案列為立法院下會期優先法案。2025年再生能源達20%  用電大戶須裝再生能源對於2025年再生能源累積設置達27GW的目標，經濟部次長龔明鑫解釋，《電業法》中已敘明2025年再生能源發電占比要達20%，換算相當於裝置容量27GW。龔明鑫說明，27GW預計包括太陽光電20GW、離岸風電5.5GW，其餘為水力發電與陸域風電等。至於用電大戶必須設置再生能源設備，龔明鑫表示，等修正草案通過後，經濟部會在子法中訂定細節，包括契約容量、額度、發電種類、代金等。中央所訂的僅是最低標準，地方可再加嚴，但也不會讓地方無限制加碼。能

中國國家能源局於2日指出，2017年1至11月中國太陽能發電量達1069億度，比2016年同期成長72%，太陽能年發電量首度超越1000億度。其中，1069億度的太陽能發電量，可以替代3300萬噸標準煤，減少二氧化碳排放達9300萬噸。據新華社報導指出，2017年中國太陽能發電發展呈現3個新特點：分布式太陽能發展提速。2017年1至11月，分布式太陽能新增裝機1723萬瓩，為2016年同期新增規模的3.7倍。太陽能新增裝機分布地域轉移特徵明顯。2017年1至11月，西北地區太陽能新增裝機占比下降17%。中東部成為中國太陽能發電熱點地區，其中，華東和華中地區新增裝機年增率分別增加9%和6%。新方式促進太陽能發電發展。因為「光伏領跑者」計劃的實施取得良好效果，太陽能產業技術進步明顯，成本大幅下降。

福海彰化離岸風電計畫，今天（1月3日）在環評小組會議中，遭建議「不應開發」。此案在2017年7月遭專案小組建議進二階環評，但9月在環評大會的審查中，因為業者提出退縮方案，而得到退回小組審查的決議；在今天則是進入進行第3次環評小組審查，再遭建議「不應開發」。「從示範變成要督促」、「根本不孕」。小組委員質疑，雖然福海計畫原本是第一期示範風場，但第一期2支風機遲遲未開發設置，已失去示範意義；如今面對漁民激烈反對、恐衝擊白海豚、鳥類等生態，其離岸過近、電纜沒有共同上岸等狀況，與其他第二階段潛力場址的環境控管也相抵觸。此案位在彰化芳苑鄉外海9公里，由於屬於第一階段示範風場，並不如第二階段的潛力場址有電纜共同上岸、遵行先航道外再航道內的原則。因此在去年7月時，因為位在航道內側、距離白海豚棲地僅1.8公里、風場水深17至45公尺，也接近白海豚主要活動區的15公尺深；又鄰近漢寶濕地重要野鳥棲地等原因，遭小

藉由離岸風電發展帶動本土產業鏈一向是政府的主要原則，本土化也是開發商爭取遴選的重要指標。不過，今（28）日經濟委員會質詢時，立委管碧玲質疑，遴選指標18日修改後，本土化承諾沒標準，台船馬上改跟外商簽約，本國業者被「始亂終棄」。經濟部今也將離岸風電產業鏈建置的時程延後，從2018年延至2022年。其中，水下工程要到2022年才能加入。立委葉宜津也質疑，水下工程是國內廠商最能發揮的部份，進場時程太晚，參與機會更少。能源局改承諾提前至2021年。管碧玲：本土化改為「承諾」 M-team業者被丟包截至11月底已經有10.07GW的離岸風機通過環評，遠超過2025年完成5.5GW的目標，因此經濟部提出遴選機制（草案），積分高的業者優先勝出。不過，評分標準從8月份的四項指標，改為12月的2項，占比高達40%的「產業關聯效益」，即本土化項目，則改為「必做」的「承諾事項」。

合法農舍旁的農地違規使用，這樣可以申請屋頂太陽光電嗎？今（28）日立法院經濟委員會質詢時，立委蘇震清提出質疑，要求農委會脫鉤處理。如果農舍是在合法的容許範圍內，就應該容許興建太陽光電。農委會副主委李退之承諾會就違規樣態再檢討，朝向合法農舍允許興建太陽光電處理，違規部份則依法開罰。立委要求合法非法脫鉤處理  農委會承諾檢討蘇震清表示，農民蓋合法農舍，但旁邊的農地有些違建，或是沒有臨路，或是多蓋。農委會卻將合法部份與超過容許使用的部份綁在一起，一概否決這些案例申請太陽光電。他要求農委會解套。蘇澄清，他並非要求農委會允許太陽光電蓋在違規的部份，而是在蓋在「合法」的範圍內。他問，經濟部都可以允許違章屋頂蓋光電，為什麼農民就要委屈？李退之承諾會依違規的樣態跟地方政府進一步檢討，讓農民在合法農舍上設太陽光電。李退之會後受訪時解釋，有些農地確實在農用，但因增設擋土牆時未申請容許而違規，這算不算超限使用？

首件浮動式離岸風機案，由法商投資的「台海桃園（W1N）離岸風力發電計畫」，雖然具有不需打樁、不受水深影響的優勢，卻因為與航道的衝突，在26日在第二次環評初審，遭退回目的事業主管機關。此案在沒有漁民抗議、環團甚至表態支持的狀況下，也已獲環評小組初步釐清「對海洋環境影響相對輕微」在環境的部分沒有太大問題，卻面臨了船舶慣用航行空間、兩岸直航航道重疊、並遮蔽白沙岬燈塔燈光視角等航安問題。在業者與航港局雙方沒有共識的狀況下，小組認為這些爭議非環評能處理，因此提出環評施行細則第11條之一，指目的事業經濟部能源局沒有在轉送環保署審查前釐清這些爭點，因此建議此案退回目的事業主管機關。雖然業者的顧問公司一度請求先有條件通過此案，好進入能源局的下一階段徵選，但專案小組認為此案不確定因素太多，無法這樣放行。不過此案還可以在環評大會確認結果當天，補提出相關報告在大會求翻身。此案是不是等於今天沒過初審就得喊停，能源

20日下午達德風電在雲林麥寮的陸域風機計畫進行第一次初審，由於有衝擊當地15種保育類、珍稀鳥類的疑慮，再加上還需釐清是否選址在排水設施範圍內，小組一度討論是否要將此案打入二階環評，經討論後，仍給了補正再審的機會，小組召集人王文誠提醒達德，下次若無提出明確資料回應，小組不排除明快做出送二階的決定。此案由達德公司主導，預計要設置23座風機，這也是達德與雲林縣府簽訂2000億綠能MOU的項目之一，在雲林陸域風機上，除了此案，達德還有四湖、口湖的案子，也是將設立23座風機，日前已經通過環評。此案先有水利署第四河川局質疑選址在新吉排水、八角亭排水等排水設施範圍，恐怕屬於不可設置風機的地帶，也遭小組要求再進行確認。當地有包括小燕鷗、黑面琵鷺、魚鷹、黑翅鳶、燕鴴、東方白鸛等，共3種瀕臨絕種保育類、9種珍貴稀有鳥類與3種應予以保育之鳥類。開發單位要如何避免鳥擊，也成為委員的關注焦點。雖然達德公司表示，這些

費盡千辛萬苦，風力發電機組，直接架設在海中，終於順利完工，這是來自比利時海事工程公司GeoSea的頂尖技術，而台灣造船公司，將與他們合組公司，加速打造離岸風機計畫。根據台電公布2017年國內再生能源發購電量，占比只有5.1%，其中風力更少，只占0.6%，為推動能源轉型，政府喊出民國114年，再生能源發電占比提高到20 %，其中離岸風電發電目標，4年上看3000MW（百萬瓦），不過近期招標案並不順利，以流標收場。行政院表示，2021年，風力發電，每年上看700MW，等於要打造1、2百架風機，4年內包含路上與海上風機，合計上千座機組，現在就等海事工程單位就位，前置作業好了，才能如期趕上進度。

台糖屏東大響營第一畜殖場去年4月沼氣發電開始試營運，台糖18日舉行發表會，場長楊澤盛表示，試營運至今，為大響營畜殖場省下新台幣42萬元的電費。 台糖在屏東有7個養豬場，總養豬數量達18萬頭左右，臭味問題常遭附近居民抗議，養豬頭數最多的六塊厝畜殖場（約6萬頭豬）因臭味問題民眾抗議不斷，今年中已被縣府斷水斷電要求停養；第2大場東海豐畜殖場台糖投資新台幣6.9億元打造為密閉水濂式現代化綠能豬場，上個月與廠商簽約，預計明年底完工。 楊澤盛說，去年4月開始運轉發電後，截至今年11月底發電量已達27萬5741度，若以105年台灣家戶每戶平均年用電量3636度來算，可供給一戶電量整整75年沒問題，更重要的是減輕環境汙染及溫室效應的問題。

經濟部能源局離岸風機遴選制度又有重大變革。原本四大指標改為兩項，分別是技術能力（60%）與財務能力（40%）。而廠商最關心的本土化，即原本占比最重的產業關聯效益，與社會環境融合二項改為「必做」的「承諾事項」，不納入遴選。能源局表示，承諾如未能做到，最嚴重可能解除契約。經濟部今（18）早向離岸風電開發商說明新的遴選規則。要從10GW已通過環評的風場中選出5.5GW，相當於「 二選一」大戰的重點之一就是扶植國內產業。離岸風電本土化項目將分三階段達成，開發商須在申請籌設許可時提出詳細規劃。加拿大北陸能源（Northland Power Industry，NPI）分析，產業本土化仍是重要項目，延後提出計畫的時程有助於廠商準備更好的規劃。丹麥商沃旭能源（Ørsted）也對政府保持彈性的態度表示肯定。四項指標剩二項  本土化與社會環境納入「必做」承諾經濟部原本預計2025年離岸風電推動目標量為3 GW

能源局15日公告2018年度的再生能源躉購費率。其中爭議最大的1至20瓩太陽光電躉購費率已做修正。跟聽證會中的試算費率相比，明年上半年從每度5.3848元增加為5.8744元，下半年從5.2827元增加至5.7493元，調幅分別為9.09%與8.83%，但仍較2017年費率低。參與行政院11月提出的「綠能屋頂全民參與行動方案」者，除了使用高效率模組可加成6%外，這次躉購費率也再額外獎勵加成3%。另外，離岸風力與地熱發電的階梯費率也均較聽證會試算費率高。鼓勵民眾設置太陽光電  小容量太陽屋頂降幅減少  政府為鼓勵用戶設置再生能源發展，以固定的優惠躉購費率向用戶保證收購綠電20年。隨著設備成本年年降，躉購價格也年年降。不過，9月預告的費率卻大幅調降20瓩以下的小容量屋頂型太陽光電達11.77%～13.45%，被民間團體重批不利公民投入太陽光電。 2018年躉購費率今正式出爐，20瓩以下的屋頂

2011年福島核災後，日本再生能源快速發展，再生能源電力占比從2011年的10.5%增至14.8%。但另一方面，日本也依舊擁抱核能。日本能源轉型有何借鏡之處？日本環境能源政策所所長，日本再生能源躉購制度推手飯田哲也，13日應今周刊邀請分享日本的困境與突破。飯田哲也表示，日本於311後引入躉購制度，公民大力參與綠能。加上日本電力改革較早，現已有250家區域型電力公司，但跟台灣相似，都在基載觀念與再生能源併網上面臨關卡。 行政院長賴清德表示，台灣已具備全民投入再生能源的基礎，台灣有躉購制度，今年初的電業法也開放民眾設立電力公司，政府也準備了綠色融資。「新的階段已經開始了」，賴清德說，現在只差民眾的共同支持及參與。政府提供躉購誘因  民眾投入再生能源  賴清德：台灣只缺民眾參與飯田哲也13日應今周刊之邀於「轉型能源綠色經濟論壇」發表日本及世界推動能源轉型的經驗。賴清德、經濟部長沈榮津、台電副總