再生能源

崔愫欣是現今台灣的反核大將，1990年代末期，她在反核運動的低潮期加入社運社團，開始接觸社會議題，然後開始在貢寮拍攝紀錄片《貢寮，你好嗎》，講述貢寮居民的反核歷程，也自此開啟了對環議題的關注。想要認識真正的社會？去NGO好了「為什麼妳會選擇加入非政府組織（NGO）？」假想崔愫欣已經回答這個問題不下百次，但她說起這段歷程，仍是有滋有味。大學時期，她已經進入現在任職的綠色公民行動聯盟擔任志工，幫忙畫海報、打字，也加入環境運動現場的田野調查。「我因為正義感而選讀法律系，希望法律能在不公不義的事情上發揮它的作用。」進入環保運動的田野，直接接觸到環境運動的當事者。她將自己浸泡在環境運動的場域裡，看事情的角度也因而轉變。「以前看到媒體報導環境抗爭的時候，我總覺得『這些人是怎麼搞的？』，責怪他們在破壞社會秩序。」走入現場，她才發現：原來當地居民是經歷許多的過程，可能面臨家園被不當開發，也或者是他們的意見

「雲林縣麥寮鄉設置風力發電計畫」環評案雖然獲小組建議通過，不過，進入大會要確認時，包括風機涉及濁水溪河川區域、監測結果顯示鳥類有穿越風場，且對鄰近養殖魚塭的影響，卻遭大會要求補充說明，因此此案還需補件再審。尤其是風機設在河川區內的適法性與風險性的部分，由於今次水利署沒有到場開會而無法釐清，大會也明文要求下次水利署第四河川局必須到場。雲林麥寮風電計畫開發單位為達德集團的「新瑞風電公司」，選址在麥寮鄉沿海地區，打算規劃設置13座風力發電機組，單機容量為2300至4200kW，總裝置容量29900至54600kW，比第一次初審提出的23支風機，已大幅下修。雖然這是達德與雲林縣府簽訂2000億綠能MOU的項目之一，除此之外，達德還要在四湖、口湖設陸域風機，不過，由於衝擊15種保育、珍稀鳥類，在第一次初審時還一度面臨可能必須進入二階環評的考慮。雖在今年5月的第二次初審獲建議通過，但要求在進入大會前補

科技巨頭蘋果公司、軟體公司Akamai、電商先驅Etsy和再保險先驅瑞士再保險公司（Swiss Re），四家跨國企業買主開團合購綠電，與再生能源開發商談判，於上週披露一項開創性的交易，可望成為企業合作為電網增加更多再生能源電力的典範。買綠電有財務風險 小企業難簽大訂單攤開一份企業購買再生能源的交易清單，不難發現，低於20MW（百萬瓦，中國稱兆瓦）的交易很少見，許多對再生能源有興趣的買家，用電需求遠低於這個水準。美國GreenBiz網站與「洛磯山脈研究所」（Rocky Mountain Institute）旗下「企業再生能源中心」（Business Renewables Center）共同整理出一份企業「再生能源購電協議」（Power Purchase Agreement，簡稱PPA）季度追蹤表，其中今年第二季的最小單位是彭博財金新聞社（Bloomberg）購買的17MW。

最近，關於台灣能源議題爭論中，擁護核能發電發展一方提出「以核養綠」作為其政策論述的主軸。該詞的原意是：以核電作為從化石燃料為主的能源系統，轉型至再生能源為主的「橋接選項」，可在綠能成本尚高以及儲能設備尚未發展完備之時，維持核能發展能加速替代燃煤與燃氣等溫室氣體排放量較高之發電技術。但近期擁護核能發電的團體發起「以核養綠」公投行動，欲於今年年底縣市長選舉時舉行公民投票，以廢除《電業法》修法後所明定「2025年廢止核能發電的非核家園」條款。而在其公投宣傳網頁中，則是將「以核養綠」詮釋為「核能就是綠能，是對環境衝擊最小的安全清潔能源」。不過，若從國際能源轉型趨勢分析之，此兩指稱悖離事實。核能絕非綠能檢視核能是否是對環境衝擊最小，安全且清潔的能源方式，須檢視其從鈾礦開採、燃料棒提煉、運轉再至核廢料處置過程中所出現的外部成本。依照歐盟執委會委託Ecofys、KPMG等知名顧問公司所進行的估算，若綜合

澳洲昆士蘭州政府為開發區域性可再生能源，在北部地區建設一個集風力、太陽能和蓄電池為一體的發電廠。發電量為64兆瓦。據澳洲廣播公司新聞網報導，肯尼迪能源公園（Kennedy Energy Park）位於Townsville的西南部290公里處的Hughenden。在此地將建立12個風力發電機、5萬5000個太陽能電池板和4兆瓦/每小時的電池存儲器，它們同時運轉並隨時往電纜上輸入50兆瓦的電量。Windlab開發公司的建築施工經理Martin Vries表示，利用可再生能源發電，使該地區在未來將獲得巨大的供電量。他說：「Hughenden在這個地區處於一個很特殊的位置，白天一直有充足的陽光，一年中有330天都陽光明媚。」「另外，當下午和晚上太陽能板停止供電時，這裡還有很強的風力能源可以發電。」

為籌備未來計劃設於台中港的天然氣接收站，由台灣港務公司及台電主導的台中港外港區擴建計畫第一期開發案，已在7月20日由環評大會確認將進入第二階段環境影響評估程序；然而正如媒體報導，此開發案位於已屬極度瀕危的台灣白海豚族群棲地內，確實將嚴重影響其生存。作為關注台灣白海豚保育及海洋生態的團體，本會對於此開發案的看法如下：1. 在沒有確認有效的復育計畫前，不宜再干擾白海豚棲息地白海豚為台灣特有亞種，其族群數量約70隻，為國際關注之瀕危物種，自2008年起保育團體即不斷呼籲政府應有積極可行的復育計畫，而2015年國際專家學者也建議，2030年前應將白海豚族群數量回復到100隻。2018年美國瀕危物種法將台灣白海豚列入保育對象，該法之基本精神，即係要求各主管機關應制定保育計畫，讓瀕危物種回復至免於滅絕的族群數量。因此，台灣應立刻制定復育計畫，並確定白海豚族群脫離滅絕困境之後，方能在其棲地範圍進行其他開

歐洲天然氣出口大國荷蘭可以成為再生能源發展的優等生嗎？隨著天然氣開採引發人造地震以及全球暖化等問題，荷蘭今年3月宣布2030年前將停產天然氣。轉型成為荷蘭不得不面對的壓力。荷蘭於3月提交離岸風電路徑規劃，預計2030年前完成11.5GW的離岸風電。6月底公布《氣候法》草案進一步提出2050年減碳95%的目標。土地面積與台灣相近的荷蘭如何從高度仰賴化石燃料的能源組合轉向綠能，荷蘭能源研究中心事業發展部總監耶寧哈（Harm Jeeninga）日前於「新能源國際論壇」中指出明確政府政策、正確訊息、民眾接受度、產業轉型等關鍵。

由於破壞「風水」與炫影、噪音疑慮，澎湖低碳島陸域風電計畫中，龍門場址的A-01號風機將調整位置，遷移至180公尺外。8日在環保署通過變更內容對照表案的初審。台電表示，雖然對發電效率會有些微影響，但為了爭取民眾接受而選擇移址，不過當地民眾一再抗爭，這支風機調整位置後是否就能平息反對聲浪，初審小組與台電都認為還需繼續溝通。「澎湖低碳島」計畫在2014年通過環評，目標是台電要建置風力發電裝置容量共3.2萬瓩，台電的設置計畫是龍門六支、講美二支、大赤崁三支，台電預估，運轉後每年發電量約為116百萬度。龍門沙灘要架的六支風機，目前已經裝好了三支。這次需要變更位置的A-01號風機，原選址在龍門沙灘上，由於鄰近當地既有的墳墓「菓葉A遺址」，遭居民以破壞風水為由反對。台電再生能源處處長陳一成表示，雖然原本的選址地點已是符合各項規範，不過也尊重居民的意見，因此在澎湖縣府與林務局的協助下，在往內陸的南南西18

前篇我們介紹了公民/社區電廠的意涵，就是讓所有人一起實際參與能源轉型，也一起享受綠能的種種好處，而這裡講的所有人，也包括縣市政府，下篇將介紹縣市政府和市民一起激盪出的種種火花。以及，地方政府要如何做，才能讓和市民一起成為好夥伴，一起翻轉在地的能源結構？市政府和公民的能源轉型，可以一起促成哪些事？看足球賽：德國Grossbardorf 足球俱樂部則想在屋頂上蓋太陽能板，但缺乏資金，市政府便積極支持當地的合作社（Friedrich Wilhelm Raiffeisen Energiegenossenschaft Großbardorf），並透過球迷們集資，最終俱樂部租下了屋頂20年，而能源合作社的成員可以得到財務上的回饋、或可以得到球票、或是看球必備的熱狗。（也許常在講台灣足球元年的體委會，可以考慮一下~）推廣能源教育、提供專家諮詢：台灣很多縣市都羨慕韓國首爾「省下一座核電廠」的成果。成功的關

台灣大力發展風能，傳出政府要花上二兆元買電，採購綠電常聽見的「躉購制度」，最近常常被高價補貼財團、全民當冤大頭等負面傳聞圍繞，但真相究竟如何？躉購的意義又是什麼？為此，記者專訪這套制度發源地的起草人費爾（Hans-Josef Fell），除了澄清各界對躉購的誤解，他也提出新一代的躉購制度，以解決再生能源比例增加後的穩定供電問題。躉（ㄉㄨㄣˇ）是「整批」之意。躉購可以說是對綠電的「保證收購」，源自德國2000年《再生能源法》的Feed-In Tariff（簡稱FIT）制度，這套制度讓德國再生能源裝置量迅速提升，目前已有全球70多個國家或地區採用。躉購跟一般補貼制度有很大的差異。一般的補貼是由政府補助設備購買，卻難保證設備被良好維護。2000年德國開啟的躉購制度是由民眾掏錢買再生能源設備，政府以躉購費率收購綠電20年，綠電發愈多，民眾愈有利。以台灣風電為例，如果風機毀損，沒風發不了電，都會是廠

貝萊德宣布，貝萊德實質資產已簽訂協議，收購台灣雲豹能源59百萬瓦（MW）交流電/ 70MW直流電的太陽能投資組合，其中包括台灣的28項計畫。這次收購是透過貝萊德實質資產的私募基金來進行，該基金投資全球的風力與太陽能資產。 這次交易是貝萊德在台灣的首次再生能源投資，更是貝萊德首次水上浮動太陽能收購計畫。交易內容包括預計於2019年全面運作的營運與建設計畫，由太陽能開發商和營運商永鑫繼續提供工程、採購和施工（EPC）及長期營運和維修服務。這為投資者提供穩定的長期收入，因為可以獲得具有吸引力的20年收購價格補貼（FIT）合約及投資級別的承購商。

在王功養殖專區有座小型風機最大場域，建置450支風力機；風機造型奇特，意外成為彰化熱門的打卡景點，但目前因牽涉地目變更爭議，工程卡關，無法併聯發電。小型風機風場位在新寶國小附近，屬於新高能源科技公司研發生產的小風機，是目前全世界唯一獲得認證的垂直軸小風機，但尚未取得縣府核發的相關執照，尚無法運轉發電。據業者透露，當初以為不用變更地目，2017年取得魚塭所有權人同意租約就動工興建，但因風機建置面積超過容許範圍，農委會不同意，2018年5月間才准予辦理地目變更。彰化縣農業處副處長郭至善說，因農委會規定每筆農牧用地可作公用事業使用的容許範圍最多660平方公尺，這處魚塭施工前才分割成72筆，明顯同屬一個區塊，不符規定，必需辦理地目變更；地政處已依違反地目使用，先開罰6萬元。