公害污染

中國一直在採取措施控制近海船舶造成的空氣污染，特別是將國內區域船舶排放控制區擴大至覆蓋了整個海岸線。 這一舉措雖然十分重要，但新的國家船舶排放控制區還有進一步完善的空間。國際海事組織目前管理的四個排放控制區（ECAs）的模式就是很好的借鑒，國際海事組織是負責管理國際航運的聯合國機構，它的排放控制區對硫氧化物和氮氧化物的排放有著嚴格的規定，從而減少了航運對敏感人群和生態系統的環境影響。墨西哥和一些地中海國家正在努力成為海事組織控制區大家庭的成員。環境合作委員會在美國環境保護署的領導下完成了對200海里的墨西哥排放控制區的可行性分析。歐洲委員會和法國也公佈了一項針對地中海排放控制區的可行性研究。 三年前，中國在長江三角洲、環渤海水域和珠江三角洲分別設立了三個區域級船舶排放控制區，同時隨著中國建立新的國家排放控制區，許多行業相關方都在思考中國將何時加入國際海事組織的全球網絡。

花蓮垃圾問題成為今天（22日）議員質詢焦點，縣府、環保署和台泥研究以垃圾取代生煤，作為水泥窯燃料，台泥相關提案6月12日將辦公聽，若環評通過，希望民國111年底或112年初上路。花蓮縣議會第19屆第一次定期大會今天進行縣政總質詢，無黨籍縣議員楊華美針對垃圾問題質詢環保局指出，花蓮縣垃圾堆置量將近1萬5000公噸，目前除鳳林掩埋場，其他都已滿載封閉或是即將滿載。饒忠表示，花蓮垃圾問題棘手在於沒有焚化爐，長期以來，縣內每天約有120公噸垃圾送往宜蘭利澤焚化爐處理，但利澤焚化爐需定期停爐、歲修，去年開始，宜蘭限量每天100公噸，以致無法去化的垃圾堆積在各鄉鎮垃圾場，後來環保署居中協調，宜蘭同意上月起將花蓮每天焚化量調高到140公噸。

上海宣佈今（2019）年7月1日起嚴格強制垃圾分類，將依照類別分為四類，分別是可回收物、有害垃圾、濕垃圾和乾垃圾四種，目標今年內讓垃圾分類達到全市7成，並打出「互聯網＋回收」、「智能回收」等口號，鼓勵社會資本參與收運設施建設。目前，許多社區都設置了分類回收垃圾箱，並推行垃圾分類積分制，讓民眾丟垃圾時累積積分，可換取生活用品等，受到不少長輩響應。不過，累積積分採用手機掃取條碼方式，難倒一群大伯大媽。另外，垃圾四種分類雖然基本，仍有許多民眾不清楚分類規則，試行之初問題重重，而為方面管控垃圾分類，開放時間有限，也讓上班族怨聲連連。社區垃圾桶周邊都配置了指導人員，但被社區民眾稱為「看守」，反映出仍有為數眾多、不願分類的人，只想趁著四下無人，偷丟省事。

義大利綠色和平組織18日在臉書分享一頭抹香鯨慘死在西西里島（Sicilia）海灘的照片，專家解剖後赫然發現牠的胃裡滿是塑膠袋等廢棄物。紐約「每日新聞」（Daily News）報導，義大利綠色和平組織（Greenpeace Italia）主管蒙蒂（Giorgia Monti）聲明表示，抹香鯨是否因為體內的塑膠垃圾致死仍不得而知，但這項發現不容忽視。影片顯示，當剖開抹香鯨的剎那間，發現胃裡都是塑膠垃圾。伊斯格羅還說，抹香鯨通常能活到70歲至80歲，但牠非常年幼，連牙齒都還沒長出來。蒙蒂在綠色和平的聲明提到，過去5個月已有5頭抹香鯨擱淺在義大利海灘，今年3月一頭懷孕的抹香鯨，被發現胃裡裝了22公斤的塑膠垃圾。

每年淨灘活動很多，淨溪其實也不少，但較不受注意。環保署今年推動跨部會河川水體垃圾攔除管理系統，從1月1日至5月15日攔除的垃圾總量已達2萬2566噸，其中2％、約450噸是人為丟棄；又以垃圾包最多，佔了52.3％，塑膠類垃圾28.8％居次，動物屍體8.5％排第三。環保署水質保護處長顏旭明表示，以往每年河川垃圾攔除總重平均約1.3萬噸，自從垃圾攔除管理系統正式上線以來，今年起至5月15日止共巡檢495次、設置攔除點5103處，垃圾總重已達2.26萬噸，遠超過以往的年平均值。水保處分析，北部的河川因下水道比較普及，民生垃圾不多，反而較可能攔截到工廠的廢棄物。南部則以農業和畜牧廢棄物較多，如豬糞尿等。

法國環保人士年度的「反對孟山都」示威遊行，18日在巴黎、波爾多、里昂等地舉行；今年還有德國、美國、澳洲、阿根廷等國，超過30個城市響應，以行動拒絕基改作物以及除草劑年年春。在綠色和平、反全球化團體以及綠黨人士的號召下，超過600位的民眾聚集在巴黎共和國廣場，抗議美國的農業生物技術大廠孟山都，他們抨擊這個在去年被德國製藥及化工跨國集團拜耳收購的企業，所生產的基改作物以及除草劑年年春，是扼殺地球環境與人類健康的兇手。2013年起法國的環保人士與團體，每年都會舉辦反對孟山都的遊行示威，今年的時間點恰好是禮拜六，也就是黃背心運動人士的例行示威日，許多黃背心也順便加入了反孟山都的遊行隊伍，農業重鎮波爾多就有大約450位黃背心，加入為數在1000人左右的和平示威。除此之外，德國、美國、澳洲、阿根廷等國，有超過30個城市響應這項活動。

新竹縣關西、新埔鎮居民為守護牛欄河，組成新竹縣關西鎮環境守護協會發起「520反污染散步運動會」，20日冒著大雨到桃園市龍源工業區一家化工廠拉起白布條，並把疑受污染的死魚及蔬果灑在化工廠大門，抗議化工廠排放廢水到牛欄河，一路流到關西，導致魚死亡、農作物枯萎，要求工廠打開大門，讓居民進入查看污水處理等防汙設備，廠方以生產作業中婉拒，另約擇日參訪，居民陳抗約1小時後離去。新竹縣關西鎮環境守護協會理事長溫志洸等民眾指控，家鄉水源、水溝的上游只有龍潭這家化工廠，他們只是一般百姓，因投訴無門，關西鎮長劉德樑日前才會公開說，要委請律師跟桃園市政府打這個訴訟的官司。對此，桃園市政府環保局表示，新竹縣關西鎮長及居民質疑牛欄河水域環境稽查案，市府環保局自去6月起即成立縣市共同稽查平台，針對牛欄河上游列管事業廠家進行專案稽查，迄今年4月共稽查158家次，告發處分11家次，只要查獲污染情事，一定開罰且追蹤複查後續

廢塑污染像一場跨地域跨物種的流行病，最高的山上有、最深的海床有、動物體內有、植物的土壤有、我們的食物也有，試問人類又怎能獨善其身？最新消息是，5月10日，管制全球有害廢物貿易的《巴塞爾公約》（全稱《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》）修訂案意外獲得壓倒性通過，把低端廢膠貿易納入管制，發達國家不得再以「循環再造」之名，行以鄰為壑之實。這議決無法完全根治這股流行病，但肯定是一劑標靶藥，有跟塑膠垃圾貿易對着幹的效果。現時，凡出口受污染、混合或不可回收的「低端」廢塑膠到發展中國家，只要有人接收，幾乎暢通無阻，以致弱國長期淪為他國的垃圾崗。這次修訂案把以上廢膠納入管制，出口國必須提前取得接收國政府的同意 ，並且提供廢料數量和類型，以及可追蹤流向的信息，助發展中國家築起一道抵禦洋垃圾的防火牆。有關修訂劍指輸出最多塑膠垃圾者，包括美國、歐盟、日本、加拿大、墨西哥，還有你可能沒想到的——香港。我城榜

高雄市大寮區是全台農地違章工廠最多的行政區。根據農委會2017年9月底公布的「農業及農地資源盤查結果」，大寮農地違章工廠不僅佔地數量最多、面積也最大，總數有3700多家違法工廠，佔地395公頃。位在大寮區八八快速道路下的一處廢鐵堆置場，違法佔用農地十多年，當地居民長期承受廢鐵廠的鐵屑飛灰和噪音震動，甚至鐵皮亂飛，生活苦不堪言。儘管向市政府檢舉投訴上百次，工廠卻仍在原地違法營運，堆起的廢鐵越來越高，猶如一座廢鐵山。大寮居民忍無可忍，20日前往高雄市議會要向市長韓國瑜陳情。他們拉起白布條，高舉白旗和違法工廠的照片，聲淚俱下並下跪高喊「市長救救我們！」控訴業者違法營運已經危害當地孩子的健康和安全。「原本居住的環境好山好水，但是現在農地上充滿工廠、貨櫃場、聯結車停車場，出門也不敢讓孩子在路上獨自行走，太危險了，希望韓市長可以聽到居民的聲音，真正解決問題。」大寮居民說，住家被違法工廠包圍，卻投訴無門

中國對於建築物外貌的挑戰一直持續在進步，現在廣西柳州市政府和米蘭建築大師合作，用4萬顆樹打造出垂直森林住家，放眼望去宛如一棟空中花園，重點是能提供天然氧氣，可以隔絕霧霾。中國廣東順德這棟20多層樓高建築，錯落有致的外牆陽台，佈滿綠色植物，在都市叢林中格外耀眼，宛如空中森林，大陸的建築外貌不斷讓人大開眼界，各種前衛另類的嘗試，都成了城市新地標。現在又有義大利米蘭建築師博埃里和廣西柳州市政府合作，在當地打造出全球首座「垂直森林城市」。南京「垂直森林」建物售價約9000萬台幣，儘管比台北的超級豪宅便宜許多，卻是當地高檔住家3到4倍價格，但仍然吸引頂級客戶群的青睞。

名列環保流氓第一位的劉永鈴，初中畢業後就到外地當西裝學徒，學成後回鄉開「永鈴西裝店」，投入抗爭後，他索性改名為「反五輕西裝店」，從此原本用來裁布的剪刀，沒有再做過一套西裝，都拿來裁抗爭的布條。「反五輕西裝店」成了接待外賓的大本營，教授、記者、學生，來到後勁的第一站都是這裡。環保流氓自修化學公式劉永鈴說：「抗爭活動中，要小心被對方抹黑成『暴民』。久而久之，大眾對這個團體的印象不好，也不認同團體提出的訴求。」他的工作是對外的媒體窗口，當年天天剪報蒐集資料，以瞭解敵情，他深知媒體宣傳的重要性，「專家學者這些讀書人拿一支筆寫一寫，比我們上街頭打來打去被抓走，效果好太多了。讓專家學者的立場和我們一致，是抗爭中很重要的一環。」當時已經有一群關心環境的學者願意挺身而出，例如施信民、張國龍、張曉春、柴松林等人。1987年2月，彰化縣公害防治協會在台北濟南路的台大校友會館舉辦「杜邦設廠問題研討會」，多位學者

高雄煉油廠正式停工前夕，我們在2015年10月29日深入場區各處，觀察這塊全國最大污染控制場址的現況，當時全部廠區仍處於嚴格管制人員進入狀態。1990年關廠的一輕原址，20多年之後依然是水泥覆地。至於1994年關廠的二輕，表面上雖然覆蓋了綠地，但中油員工坦承：「還需要持續整治」。這兩座曾經在台灣石化發展扮演重要角色的場區，如今依然是地下水污染管制區。一輕、二輕尚且如此，規模更大的五輕及其他毒性工廠呢？100億？20年？超乎想像的整治長路2002年遭黃石龍檢舉的P37油槽，是最早完成整治、解除控制場址的區域。P37油槽遭污染土地面積約2.3公頃，從2003年公告到2013年解除整整耗了十年，整治費用超過六億元。高雄煉油廠公告的污染控制場址，則是P37油槽區的110倍，未來究竟要花多少錢，耗上多少時間才能完成整治？中油曾在高雄煉油廠停工前夕提出土壤及地下水控制計畫，預估編列100億元預算、分2