公害污染

一年前，中國宣布不再接受來自國外的回收材料，全世界失去了收購回收紙和塑膠的最大客戶。不過，這個變化也創造出一個買方市場——現在接收回收材料的造紙廠和製造商紛紛要求回收材料中幾乎不能含有任何雜質。有些城市表示無法達到新標準，逐步減少或暫停回收工作，其他如舊金山市則迎接挑戰，重新投入回收業，喊出「一起努力，我們可以。」（Together we can.）舊金山的資源回收公司「Recology」為其過去一年來的成就感到自豪。2018年，Recology完成了以下行動：1、加強與國內外回收材料買家的關係，開拓新市場。2、斥資1400萬美元，重整舊金山96號碼頭上佔地20萬平方英尺的物料回收設施「Recycle Central」，加裝300萬美元的雨水回收系統，還裝了七台高速電腦控制的光學分揀機。3、建造了一座先進的有機物轉運站，以擴大舊金山領先業界的路邊堆肥收集計畫。4、向全市的住宅物業提供超過1

我國事業廢棄物產生量一年有將近2000萬噸，其中80萬噸左右是送到掩埋場（見表1）。隨著國內掩埋場容量日益縮減，事業廢棄物該往何處去的問題令人心急。環保官員、經濟部門、廢棄物產源還有企圖拿到掩埋場設置許可的廢棄物處理業者，大多期盼選在龍崎與馬頭山的兩個掩埋場開發案可以過關，好讓工業活動產生的廢棄物，可以有個去處。然而，龍崎和馬頭山景觀之秀麗、生態之豐富、地層之活躍，又是二仁溪的活水源頭，恰恰說明了我國合適掩埋空間已相當稀少，竟然連這種景觀生態地質聖地也想染指？！而這也讓在地居民與環保團體群起反對這兩個掩埋場開發案，並提出在既有的褐地（已經或可能受到污染的已開發土地）之中，找尋適當場址，興建事業廢棄物室內暫存廠以待日後循環利用的替代方案，希望可藉此保護美麗山林不會埋沒在廢棄物堆中。此議一出，不免有人（尤其是想賺掩埋方便財者）提出質疑，國外有相關作法嗎？

高雄市政府一直以來透過濕地生態廊道的規劃，企圖打造永續生態城市形象。位於北高雄的茄萣和永安濕地，是全球瀕危鳥類黑面琵鷺每年來台度冬的最南棲息地，去（2018）年年底開幕的賞鳥季，市府指出有400隻黑面琵鷺及大量反嘴鴴、赤頸鴨、鸕鶿等冬候鳥造訪茄萣和永安濕地，創下歷年黑琵數量最高紀錄。不過根據保育團體1月26、27日的全球黑面琵鷺普查，發現永安濕地的黑面琵鷺與過去相較，大減了100隻，原本占地131公頃的永安濕地，在濕地北側水源遭抽乾後，原本完整的棲地縮減80公頃，使得黑琵數量僅剩68隻。環團更提出警訊，過去二年全台黑琵數量已減少400餘隻。救空污  要興達燃煤機組提前除役面對台電要開發永安濕地興建燃氣機組爭議，高雄鳥會等環保團體昨（28）日再次向高雄市政府喊話，希望韓國瑜上任後的新市府，能夠一起守護黑琵在高雄重要的棲地。環團與工務局長吳明昌會面時指出，台電興達電廠環評更新案第三次專案小組將

位於台南市龍崎區牛埔里的事業廢棄物掩埋場預定地，過去是國軍的龍崎炸藥工廠，專門從事生產工礦炸藥及軍方廢彈脫藥處理。1990年代之後由於環保意識抬頭，工礦炸藥獲利降低，也使龍崎兵工廠開始面臨轉型問題，在軍方解除龍崎兵工廠處理廢棄彈藥的任務後，數次展開對民營化的招標，但都以流標收場。雖然2003年，內政部曾經打算讓兵工廠轉型為爆竹生產專區，但卻因遭居民反對而作罷。而在2005年時，因歐多貝斯公司標下事業廢棄物區的民營化經營權，讓龍崎牛埔的開發爭議及未來發展逐漸浮上檯面。龍崎牛埔的自然地景，為珍貴地景走進龍崎牛埔，壯麗的月世界惡地景觀便映入眼中。綿延的石灰岩坵及裸露的峭壁，讓這地方看來毫無生機，但看似貧瘠的荒地，卻有著為數眾多的野生動植物，以牛埔夢幻湖為中心，孕育了這地方的人文風土。也因為這地方位在二仁溪上游的水源區，更顯得這一地區環境保育的需求。自從知道龍崎這案子以來，我曾兩度到現場，一次是協

台灣健康空氣行動聯盟與跨黨派立委28日公布2018年臭氧年報，指出高屏不只是PM2.5和PM10重災區，臭氧超標天數也是全台最多，環保署與地方政府應重視二次污染物「臭氧」。他們訴請行政院長蘇貞昌、副院長陳其邁、高雄市長韓國瑜，拒絕興達電廠的燃煤許可證展延申請，讓興達三、四號機組能於2月4日操作許可到期後停機，並提前於今年除役，促成北高雄的燃煤空污立刻減半，有感改善高屏連日空污紅害，別讓老舊興達電廠的燃煤空污繼續危害南部人的健康，也讓高雄增加看清楚85大樓地標的日數，也改善南高屏的空氣品質。台健空盟理事長葉光芃表示，2018年臭氧最嚴重的依序為林園、潮州、新店、左營和古亭，以林園來看，可能和石化工業有關，且會造成臭氧的污染源如煉油廠、燃煤電廠、燃氣電廠高雄都有，其中新店、古亭雖然PM2.5、PM10較低，但這3年臭氧都很嚴重，相關單位都必須好好說明。國民黨立委黃昭順呼籲韓國瑜，高雄空污最嚴重

環保團體綠色公民行動聯盟（綠盟）今（28）與高雄市議員林于凱共同召開記者會，公開地方政府裁處工廠污染違規紀錄的情況，發現有的縣市污染裁罰紀錄填寫敷衍，只寫「未依規定」、「未符合放流水標準」等，根本不知道是什麼污染外洩、嚴重程度如何。這樣的情況以高雄居冠，2579件裁罰紀錄有1334筆填寫不確實，超過半數。表現最好的反而是六輕所在的雲林，推測可能是環團關注度最高的緣故。綠盟呼籲政府應該確實公開違規事由資料，並往前追溯五年，且環保局手上都有紀錄，補上過去未揭露的資訊也不是問題。林于凱也表示，抓出累犯，累進裁罰，污染廠商才會「罰到痛」。石化大城高雄污染最多、資料公開最糟   綠色公民行動聯盟「透明足跡」計畫從2016年起持續揭露空污、水污等汙染紀錄，卻發現國內污染裁罰紀錄過於簡略，看不到污染事由與嚴重性，經與環保署、地方環保局溝通後，政府同意2016年12月後公開裁處違規事由，但有的縣市依舊敷衍

南部反空污大聯盟今天（24日）下午到屏東縣政府拜訪縣長潘孟安，呼籲南部縣市長力阻興達電廠延役，潘孟安允諾1月底前行文台電，表達反對延役的立場。環保團體指出，興達燃煤電廠使用已逾40年，是台灣老舊的燃煤電廠之一，所排放的氮氧化物、硫氧化物等空氣污染物高居全國第二，屏東沒有重工業工廠，卻飽受鄰近高雄工廠、發電廠空污之苦，今年起，屏東已超過15天PM2.5破百。屏東縣政府發言人黃建嘉會後重申，屏東縣境內並沒有重大污染工業，卻因為地形氣流等因素的影響，飽受空污之苦。

龍崎掩埋場因預計座落在龍崎堊地，引起各界反彈。黃偉哲表示，龍崎事業廢棄物場址在未完成自然地景評估報告前，因該計畫已完成環境影響評估，為避免施工影響整體自然地景保護，將依照文化資產保存法第84條及暫定古蹟條件及程序辦法第2條緊急情事的規定，將龍崎事業廢棄物場址指定為暫定自然地景，並成立「台南市自然地景、自然紀念物審議委員會」，預估評估時間約一年，待評估報告完成後，將報告送審議委員會審議，將該場址指定為自然保留區、地質公園或自然紀念物。

苗栗縣北橫公路「最後一哩路」斗煥坪至三灣段工程，傳出在內灣段的路基土方夾雜許多垃圾。縣議員陳光軒指出，廠商運送到北橫公路三灣鄉內灣段工地的土方，當地居民昨天就發現有許多垃圾夾雜，今天（26日）他到現場了解，工人已開始在挖掘土方裡的垃圾，其中有電磁爐、吸塵器、破衣服、尼龍袋、安全帽、塑膠網枯木等各種廢棄物。縣府工務處長趙清榮表示，鋪設道路的土方有一定的標準，包括樹枝、廢棄物等都不允許摻雜，廠商從土石資源場載運土方到工地時，應事先就清除，帶有雜物的土方被載到工地卸貨，工人還是要清除雜物，顯示廠商料源控管不佳。趙清榮說，北橫公路目前施工路段，這是第一次發生工地土方夾雜廢棄物情況，其實土方最大成本在於運費，廠商在取土時未做好料源控管，土方品質不穩定還載到工地，讓民眾誤以為是要回填垃圾，已要求廠商提檢討報告並改善，同時責成監造單位加強監督。

海洋廢棄物議題發燒，除了淨灘、限塑宣傳，怎麼讓減塑變得又酷、又好玩，且走的更長遠，成為今年「東亞地區海洋漂流物對策交流事務」的焦點。2014年起，台灣與日本沖繩公私部門每年針對海洋廢棄物進行交流，2017年加入中國民間組織，今年邁入第六年。沖繩縣廳環境部、沖繩學者與民間組織、上海與福建民間組織25至28日來台，與台灣環保署、海洋保育署、地方政府環保局，以及關心海廢的民間團體進行三天的研討與交流行程。除了對抗海廢，也逐步朝向源頭減量前進。又帥又酷又好玩  減少海廢分享新創意在日本，除了上班、上課會自備便當以外，一般民眾沒有攜帶餐具外出或打包食物的習慣。因此看到台灣民眾自備環保餐具，甚至大方準備外帶餐盒，讓不少日本團員覺得「很酷、很帥」，也稱讚餐具也很可愛又有創意。他們認為在日本應該多加宣傳，並塑造「自己帶餐具很酷」的形象。荒野保護協會海洋守護專員胡介申分享台灣推展減塑的過程中，曾有網紅自發性

工業部門的汲取與消耗水是工業革命不可或缺的要素：水能製造能源，過去人類利用山上的激流推動發電設備，到了20世紀則建蓋了以水力發電為用途的水壩；水也可用來生產蒸氣或冷卻機器設備；最後，水還是眾多化學處理過程中的溶劑。在後進國家，隨著經濟發展，工業用途的取水量正在快速增長。工業部門是一個在很短的時間內就可用合理價格節省大量用水的部門：在先進國家，工業用水的取水量和消耗量已經降低，而工業產能保持不變。參差不齊的現象在工業部門，水源的取用和消耗之間的關係相當不一。就生產電力而言，水的汲取量很大，但消耗量通常很小：在核能電廠中，唯一被消耗的水，是在冷卻過程中蒸發掉的，不到取水量的5 %。相反的，在造紙業等產業中，消耗的水相對於汲取量卻是很大的，而且若無適當處理，在工廠原地排出的水質非常惡劣。隨著科技的進步，工業的取水量和消耗量是可以降低的，而且排水的水質也可以改善：因此，隨著製造過程的不同，生產某些

「拖鞋號」是一艘絕無僅有的獨桅帆船。這艘船完全由在肯亞拉穆海岸撿到的廢棄塑膠制成， 其中絕大部分是廢棄拖鞋。 制作拖鞋號使用了10噸塑膠垃圾，而這只是，而這只是全世界每年沖入大海中的1200萬噸塑膠垃圾中很小的一部分。肯亞在兩年前推出了世界上最嚴格的針對一次性塑膠袋的法律。現在，拖鞋號在肯亞海岸的啟航吸引了廣大公眾以不同的方式來考慮塑膠污染問題。拖鞋號項目開始於2016年。這一項目的聯合創始人本·莫裏森（Ben Morison）在拉穆海灘度過了大部分的童年時光，在見到這一海灘上多得令人震驚的塑膠垃圾之後，他決定發起這個項目。為了建造拖鞋號，莫裏森和團隊只使用了當地可用的資源和低技術的解決方案。傳統的單桅帆船建造者團隊將塑膠廢物熔化、成型，並進行雕刻，就像用木材造船一樣。船上的每一個部件都是手工制作的，整條船上裝滿了彩色的再生拖鞋。