公共論壇

暨「追殺比爾 II」（Kill Bill II）睽違5年之後，深受港片影響的鬼才導演昆汀.塔倫提諾（Quentin Tarantino）所編導的《惡棍特工》（Inglorious Bastards）終於上檔。除繼承過去一貫對「暴力美學」的堅持，《惡棍特工》展現出與以往去歷史的暴力童話不同的脈絡，聚焦在二戰期間盟軍特工與納粹帝國的游擊性攻擊，同時顛覆了歷史的結局：納粹黨的第一、二把手希特勒、戈培爾以及數以百計的蓋世太保（Gestapo），通通葬身於特工的亂槍，與槍口餘生的尤太電影院女老闆主導、非裔法人所點燃的熊熊大火中。這些年來關注納粹的電影還不少，像是《暗殺代號：華爾奇麗雅》（Valkyrie）、《超級女特工》（Female Agents）、《黑書》（Black Book）以及重啟納粹研究批判先河的《辛德勒的名單》（Schindler's List）。這些影片絕大部分均改編自真人真事，描寫

前言：寫完林邊溪問題後，有許多朋友來信鼓勵，但也有人很困惑！因為屏東縣政府的『潮州人工湖地下水補注案』也有類似的功能。為了讓大家便於理解兩案的差異，我再以本文補充說明。一、引水方式不同：人工湖需要繁複的工程手段，包含：取水工程、輸水渠道、沉砂槽、沉澱池、補注池、監測工程、景觀公共設施、雜項工程、安全衛生等9項。而我所主張的恢復洪泛平原(還地於河)，因為是師法自然，學習與洪水共生，故只要將人們過去佔用的行水區，於颱風洪水期間，引大量的林邊溪洪水，讓洪水『漫流』到廣大的造林地，還給大自然水資源循環機制，故只需要：破堤設閘門、土提、監測系統即可。二、成本效益差異大：人工湖案總經費76.8億，加上需要將台糖良田150公頃挖深15米，並將生產的700萬立方公尺出賣，以籌備工程款，實在是變相的『賣砂』。是具有『環境不可逆性』的屬性，並不是友善環境的工程思維。而漫流法只將水引入原本洪泛平原，，還地於河，

前言：8月16日陪獨立媒體記者朱淑娟與台達電子文教基金會張楊乾沿著林邊溪流域走了一圈，晚間在林邊溪大橋兩端紀錄目前還被淤泥困住的災民。聽到災民不停的訴苦，看到水犯無情的肆虐，也看到許多台灣人友善的行動協助災民整建家園，台灣是有許多可愛的力量存在，但是，政策常往媚俗與利益靠攏，導致許多問題延宕解決機會，林邊、佳冬每年都要上演颱風雨季淹水的噩夢，老百姓與環境的苦難日益嚴重，新聞過後，官署卻一任又一任的更替，災民的苦難於我何有哉？針對林邊溪水犯的因果與解決之道，本文試圖尋出一個解決之道，或許有管窺之嫌，但是，公共政策就是要開放集思廣益，才能避免：工程永續、環境沉淪的現象繼續，不停上演利益團體治國的遺憾。林邊溪的特性：林邊溪上游有瓦魯斯溪、來社溪於大後村會合，瓦魯斯溪有大武山系的集水區，所以水量頗大，加上新埤附近匯入力力溪的河水，年約十億噸的逕流量，可算是台灣中型流量的河川。雨量集中在夏季，約佔全

騙局六、自稱開發有助地層下陷減緩中科管理局於區委會第三次審查意見回覆資料，指出「本計畫於施工及營運期間均不抽用地下水，對該地區之地下水文水質將不會有負面影響；況且園區開發後，區內有多處台糖農場既有的地下水井將不再抽用地下水，將有助於減少當地地下水抽用量，就區域整體觀點而言，對地下水位的回升應會有正面助益」。彰化縣98%自來水取自地下水，二林鎮的自來水更是百分之百取用地下水。但二林園區用水計畫初期與中期，皆由自來水公司提供每日4,800CMD的水量，既然二林地區的自來水皆抽自地下水，為何會有多餘的水量供應二林園區？可見二林園區間接使用大量地下水，卻把抽用地下水的責任丟給自來水公司承擔。 經濟部水利署的地層下陷資料庫顯示，2006年之後二林鎮已經成為最新且速度最快的地層沉陷中心。彰化地區於2006/10-2007/07期間的監測資料顯示，最大下陷速度8.4公分，地點位於二林鎮；同時下陷速率超過

八八水災過後3個星期，因工作之故有機會深入仍為孤島的高雄縣那瑪夏鄉，直昇機從旗山沿楠梓仙溪上溯，愈往中上游，青翠山頭變成黃土片片，大小碎石懸在陡峭山坡，小林崩坍規模更數倍於其他區域，大自然摧枯拉朽之勢令人悚然。從民權村一下機，滿地碎石的停機坪已昭告災區環境的艱困，二天的採訪中，行經多不勝數的泥濘便道，走訪了災情慘重的民族、民權村，目睹學校、公路被亂石土堆掩埋、橋樑沖落溪底、民族村幾乎全被吞沒的悽慘景象。對照民族、民權的荒涼，最上游民生村的屋舍大多完好，但村民在水災3天期間飽受驚嚇的創傷非外人能想像。一位黝黑獵人還沒開始敘述受困經歷就頻頻拭淚，原來他和大腹便便的妻子、幼兒被暴漲溪水和土石流前後夾擊整整5天，水災夢魘讓他至今晚上難以成眠。一位鄉公所員工目睹村落集中區洪水沿著下水道孔蓋快速向上暴衝到一公尺高，街道兩旁的十多戶村民房舍遭洪水衝撞，村民怕水壓過大，紛紛敲破玻璃門窗，他則以怪手打破人孔

願國土得以復育，小林村冤魂得以安息莫拉克颱風來襲，三天二夜的暴雨狂風，導致災情慘重的八八水災，國人將之比擬為50年（1959）前之八七水災。然而，勿忘二、三十年來日益加劇的洪水災難，1989年東台灣的銅門災變、1990年紅葉災變，開啟台灣山區災變惡化之警訊。1996年賀伯災變後，大災變的頻率更快速增加，2000年象神、2001年8月桃芝、9月納莉颱風、2004年敏督利、2005年海棠、2008年辛樂克，每一次都造成山區土石流、沿海淹水。為什麼發生大災難？全球氣候變遷導致史無前例的超大豪雨當然是因，但若不是百年來伐盡台灣原始森林，開闢山區道路，鼓勵或放任農業、寺廟、觀光業向山、向河搶地，何以山地如此脆弱；若非向大海爭地，超抽地下水、在河川築壩取水、攔砂，發展高耗水的養殖漁業、工業，何以海岸消失、地層下陷？早在1959年，地理學家陳正祥研究國府從1949年來台10年之間，耕地所增加的24萬公

台灣農村在政府長期忽視下，發展緩慢，導致人口外流問題嚴重。偏偏政府從未對症下藥，而是以引入工業區的方式，作為帶動地方經濟發展的仙丹。對於地方的人來說，在長期生活困苦、希望地方發展與子弟回流故鄉的期盼下，往往選擇相信政府的能力，可以保護好環境，也可以帶領他們往發展的路上前進。對於傳統農村，轉變為科學園區的發展型態，就像是一場賭局，一場以生活型態、農村文化、當地的原始環境以及居民的健康，做為賭注的豪賭。高科技產業造成許多社會經濟問題，包括香山綠牡蠣禁養事件、霄裡溪用水汙染事件，甚至是中科七星農場（中部科學園區第三期）環境影響評估評審查於行政訴訟一審敗訴等，但在此情況下，依舊受到各方的歡迎。中科二林園區（中部科學園區第四期），就是在廠商擴廠要求與地方政府積極爭取下而生的國家重大建設。這個賭局，被視為拯救經濟的良藥，因此中央與地方政府往往以時程控管的方式協助進行，甚至不惜採用各種似是而非的理由協助

這篇文章是從過去的一篇心得筆記改寫擴充完成。原本是先前關注在卡崔娜颶風（Hurricane Katrina）造成美國密西西比河沿岸潰堤，以及紐奧良市80％淹水的大災難，引發美國社會各界的檢討與批評聲浪時，偶然發現一本書，名為《卡崔娜的社會學》（暫譯），當時先是好奇台灣社會學界是不是錯過了提出「921地震的社會學」或是「某某風災的社會學」等後續反省分析的機會，進而特別留意，其中的分析概念，是否能刺激我們正視氣候變遷與環境難民等被忽略的天災發生，與社會建構下不平等條件搭配下，引發更嚴重的資源分配不均問題。多位美國當地社會學者集結寫下《卡崔娜的社會學》，這本關於卡崔娜颶風的災難社會學分析，意圖針對21世紀的災難研究，提供一個從實際案例發展出的分析框架。從環境社會學到災難社會學全書結構共分成五個部分。第一部分是卡崔娜風災的背景脈絡與社會環境，再到包括引發的社會問題等影響範圍。也就是說，自然界現象對

「莫納克颱風災後重建特別條例」因為政府緊急救災不力的政治效應，造成了急就章通過的現象，已經激化了受災部落與居民未來安身立命的居所選擇，慈善團體如慈濟等更積極地與地方政府洽商朝「永久屋」安置的方向提供協助。事實上，重建問題的解決並非一味在速度上取勝，關鍵點在思考的周延性，更重要的是災區部落居民的意願與實際參與。畢竟，重建一個「家」是重建一組新的社會關係，不可忽略家的基本成員的參與。基於生態的關懷，以下筆者提出幾點思考：1.「家」不僅僅是一間屋子而已！「家」是一組在特定生態環境下複雜的人際網絡是這些人生活實踐的物質與精神總集。房子的外觀形貌僅是這些內涵的具體象徵，所以在這次的風災中不管是「臨時組合屋」，或甚至是慈善團體規劃中的「永久屋」，都僅是暫時的措施，無法取代人們對「家」的整體與終極依附。這次的風災重創的是許多原住民部落的家園，人員的傷亡造成人際關係的斷裂，生態環境的巨變造成有家歸不得，許

小時候，每年夏天，爸爸都會帶著我，坐公車到白沙灣、翡翠灣、八斗子、金山……沿著海岸，欣賞蔚藍的海景，或是在金黃色的沙灘上玩耍。我還記得，當時只要戴著蛙鏡，在沿岸不遠的地方，下水就可以看到五彩斑斕的熱帶魚在腳邊游過：寶藍、鮮紫、豔黃……悠閒的在水裡搖擺著半透明的魚鰭……那是我童年中難以忘懷的海中美景。前年暑假，我一時興起，也想要讓兒女體驗一下我的童年記憶，於是，興沖沖的帶著他們，到了台灣北海岸最著名的海水浴場：白沙灣。換好了衣服，一到海邊，我傻眼了：本來綿延的金黃色沙岸，用浮球的繩索大約圍起了不到五十公尺見方的一塊「海水浴場」，然後約莫有好幾千人擠在裡面，用「沙丁魚」尚無法形容其擁擠！不要說游泳了，就連戲水也有困難。眼看那一小塊「水域」實在擠不進去，於是我帶著兒女在旁邊的海岸邊玩水。剛下水，一個穿著紅短褲、曬得黝黑的男子，便開著一輛聲音極其刺耳、排著極大油煙的沙灘車「轟轟～」呼嘯而來，他邊吹

【消失的新好茶部落】如果88水患，只是緊縮在災區重建議題上，而忽略原鄉長期存在的部落危機。那麼，88水患的意義，只是一場有限的救災重建，並未為社會帶來更多的省思改善。到目前，對於災區的重建行動，成為政府宣示與行政程序二種光景。對於受災區域，高官總是口頭尊重以「部落」為主體的遷村選擇，但是在行政程序上，卻是以「災戶」為單位，只有受災對象，才可能進入安置重建之列。這種以「已成災」為劃分的重建行動，只會讓原有部落各分西東，甚至忽略掉那些未成災的部落，等待來年他們成災再來處理。不看人死不重建，政府最惡劣的心態！原鄉的危機，88水患仿如依循慣例，每年定期掀開部落災害的一小角，整個原鄉部落各有不同的災害威脅，我們知道，我們忽略，每年定期哀傷一次，熱度為期一個月，哭泣、捐款、重建，然後再等明年再哭一次。危機的部落在那裡？那些尚未成災但卻等著受難的部落在那裡？部落裡的居民個個清楚，只是他們發不出聲音，或是

在倡議「單車通勤」的漫漫長路上，常常可見「紅白大對抗」，而且值此各級政府對自行車道工程躍躍欲試之際，特別引發紅白兩隊的論戰。本文簡介紅白兩隊關於「單車通勤」的看法與不同的作法，除了希望引發討論以外，更希望能凝聚一些共識，好在推廣單車生活的過程中共同努力。請準備一杯好喝的飲料，找個安靜涼爽的地方，看完兩邊的論述以後再作答，也順便看看別人的答案。特別聲明：文章中所列紅隊與白隊精神及論述僅供參考，希望對自行車友善環境與相關政策能有更深更廣的討論，請讀者千萬不要對號入座，搞分裂或吵架、打架......若有夫妻尪某或手足好友看了文章想不開，因而大打出手之情事，作者概不負責。紅隊的中心思想是－－紅隊希望騎車技術要精進，騎在馬路上通勤要快(其實再怎麼快也差不多30 km/hr)，才能夠造成機車通勤族的轉移，也建議都會中某些路段騎車要戴安全帽；而且，身為「專業用路人」，要做「自行車騎士」而非「腳踏車漫遊者