公共衛生

世界衛生組織（WHO） 警告，從東非洲的衣索比亞到西非的茅利塔尼亞，赤道以北的非洲21國至少8000萬人，2007年可能必須注射腦膜炎疫苗，因為這「非洲腦膜炎帶」將再次面臨10年一次的大疫情循環危機。包括WHO、 聯合國兒童基金會、美國疾病管制中心和無疆界醫生組織在內的醫療專家，10日在布吉納法索首都瓦加杜古召開一場緊急會議。他們在會中警告，非洲腦膜炎帶的國家正邁入10到12年一次的腦膜炎危機循環高峰期。WHO 非洲辦公室傳染病控制處主任恩錫米里瑪納說，必須先做好教育宣導，以因應腦膜炎再次爆發的可能性。通常腦膜炎疫情在雨季結束的12月到隔年5月間爆發，2006年非洲地區只有700萬支疫苗，由於許多非洲國家資金不足，加上歐洲藥廠只集中生產更新、藥效更持久、但價格更昂貴的疫苗，2007年的防治準備將更為貧乏。在疫苗缺乏的情況下，恩錫米里瑪納表示，隨著過去2年腦膜炎病例數的增加，2007年可能會

拜比爾蓋茲夫婦基金會推動的總額1億美元（約新台幣32億5000萬元）新方案之賜，重創非洲南部部分地區的愛滋病，其疫苗研發獲得重大激勵。 繼全球保健研究專家在南非開普敦集會後，比爾蓋茲夫婦基金會在網站上發表聲明說，這筆款項將從2008年起的5年內分批捐贈，促進諸如愛滋病等在貧困國家肆虐疾病的相關研究。名為「探索大挑戰」的該新方案，將支援數以百計早期階段研究計畫，其中許多正在探索以往從未試驗過構想，涉及諸多不同學門的科學家。此方案將致力於「鼓勵全球各地科學家探索創新、顛覆傳統的各種構想」。此方案的包羅廣泛焦點是為了研發出疫苗、診斷工具及藥物，對抗每年奪走數百萬條生命的各種疾病。蓋茲夫婦基金會全球保健計畫負責人山田發表聲明說：「為有效對付諸如愛滋病和瘧疾等疾病，我們需要鼓勵最有才華、最聰明人士勇於嘗試新穎構想。儘管並非全都能開花結果，但那些能奏效者將會為全球保健領域帶來革命性改變。」

廣東省自9月17日確診廣州市番禺區新造鎮鴨子感染高致病性禽流感個案後，再沒有出現新的感染個案，疫區現已解封，港府決定撤銷對疫區24公里半徑範圍以內活禽鳥、雞苗、禽蛋、冰鮮及冷藏禽肉暫停輸港的安排。廣東檢驗檢疫部有官員亦表示，若無意外，暫停的供港禽場將於10日恢復供港。

「美國電力公司」已同意美國歷來金額最大的環保和解案，承諾花費數十億美元削減該公司的酸雨氣體排放量。司法部和環保署說，美國電力公司據估將花費超過46億美元（約1500億台幣），以削減二氧化硫和一氧化氮的排放量。美國電力公司是美國最大的煤炭發電公司之一，該公司也將花費6000萬美元清除其過去污染的影響，並繳交1500萬美元民事罰款。聯邦政府在美國東部8個州和13個環保團體的聲援下，指控美國電力公司未事先取得管理當局批准，便大幅整建發電廠，造成有毒污染氣體增加。這項和解案涵蓋在印第安納州、肯塔基州、俄亥俄州、維吉尼亞州和西維吉尼亞州的16座發電廠，總發電量超過2萬個百萬瓦特。美國電力公司在解決這宗長達8年多的訴訟時，並未承認有不法行為。該公司總裁暨執行長莫瑞斯堅稱，該公司的發電廠完全依法營運。美國電力公司所排放的氣體被指責製造酸雨、呼吸性疾病和地面污染。

一家專門生產愛滋病治療藥物的製藥廠即將在烏干達投入使用，這是非洲首家愛滋病專門用途藥廠。開設這家製藥廠的主要目的在於，削減購買進口藥品的成本。烏干達衛生部長表示，由這家本土製藥廠生產的抗逆轉錄病毒藥品，將有望於2008年1月投放市場。 截至目前，烏干達在抵制愛滋病的系列活動中已經取得了重大進展。撒哈拉沙漠以南地區是全球愛滋病及HIV感染者最多的區域。烏干達藥品進口商Quality Chemicals將與印度製藥商Cipla聯手，向當地和非洲病患者提供愛滋病治療藥品。烏干達衛生部長馬林加還說，「烏干達如果能擁有自己穩定的藥品生產源頭，我們就可以大幅削減從國外購買的藥品成本和運輸費用。」

湖北黃岡市英山縣政府在溫泉鎮興建垃圾站，造成當地村莊嚴重污染。數百名村民自上月起在垃圾站外靜坐抗議，阻止垃圾車傾倒垃圾，並要求政府中止垃圾站運作。10月3日，當局清場並強行用鏟車傾倒垃圾，混亂中至少5名村民受傷 。該垃圾站於2003年興建，位於溫泉鎮沙灣河村一座百多米高的山上，但垃圾站沒有建造防滲漏設施，堆放的垃圾亦未經無害化處理，導致大量污物及廢水流下山腳，居住於山下的300多戶村民生活大受影響。至今年9月初起，數十名村戶開始自發到垃圾站抗議示威，並在路口阻攔垃圾車，部分村民又掛起「垃圾場污染，百姓要生存」的橫幅，搭起帳篷靜坐抗議，抗議人數一度達400多。英山縣環保局一名姓王的官員表示，興建垃圾站屬政府的規劃建設，完全「合理合法」。她承認垃圾站對當地環境有一定影響，並指該村有混亂情形，暫時已不運送垃圾至該垃圾站，政府目前正處理事件。

基隆市結膜炎病情仍持續擴散，部分學校提供手部消毒設備，加強宣導常洗手、勿揉眼，放學後加強消毒課桌椅及扶手欄杆，教育局昨將補習班與安親班列為防治重點場所，要求比照學校加強防治。據了解，教育局上週發現學生群聚感染結膜炎後，緊急通知各校通報感染人數，提供洗手、消毒設備，並通知家長發現孩子感染後一定要接受治療。教育局統計，累計感染人數雖然上升，但新增病患已有緩和趨勢。教育局認為，學校較容易管制，出了學校，包括家庭、補習班或安親班較難控制，尤其是補習班或安親班，屬密閉式空間，教育局昨和補教協會溝通後，將通知全市200多家立案的補習班和安親班，比照學校的作法，提供洗手、消毒設備和衛生紙，避免共同使用器皿，加強環境消毒與個人衛生。

大樓辦公室悶得人心慌意亂、頭昏眼花？小心，有可能得到病態大樓症候群！因應現代人待在室內時間愈來愈長，環保署研擬新法《室內空氣品質管理法》，若大樓內空氣品質不佳經檢測確認，需貼標示供往來者辨識，限期仍未改善者最高可處十萬元。研議中的《室內空氣品質管理法》，管制對象不限於建築物，而是納入所有密閉空間，從大樓建築到巴士、飛機等交通工具，並採逐步公告限制，首批適用對象以弱勢族群最常出入的場所為主，如醫院、托兒所、幼稚園和學校等。根據研擬的《室內空氣品質法》，相關部會都應修訂或執行涉及室內空氣品質相關事務，如內政部主導建築物通風設施、建築物室內管理和裝修建材管理等，經濟部是訂定如油漆或塗料等裝修材料，及商品逸散空氣污染物國家標準，衛生主管機關為特定傳染性病源菌，交通部則是大眾運輸工具通風設施等。環保署是稽查管制，只要經公告管制的建築類別，經人檢舉後，檢測發現室內空氣品質超過標準，該棟建築物或大樓應在

愛滋病在中國曾經是一個禁忌的話題。近年來，官方媒體開始登載有關防治愛滋病的消息，政府領導人也對愛滋病患者進行探視和慰問，表示出在愛滋病問題上的立場有所轉變。不過，一位聽眾朋友最近寫信說，當局對有關愛滋病的信息還是嚴加控制，不容許自由傳播。這位聽眾朋友說，他對中國愛滋病蔓延的情況感到非常憂心，因此開辦了一個互聯網論壇，希望為中國的愛滋病患者提供一些相關的信息，為防治愛滋病盡一點力。但是，這位朋友的努力遭到了當局的阻撓。「將近3年來，我們的論壇曾經多次被莫名其妙地強行關閉，很多具有文獻價值的資料不翼而飛，而這些資料不僅僅見證了我們所走過的艱辛歷程，同時在很大程度上記錄了中國愛滋病草根組織的一段歷史。但是，這些寶貴的資料卻被無形的勢力毀掉了。」這位聽眾朋友呼籲中國當局放棄偏見，不要堵塞愛滋病患者的求生之路。

為關心地區年長榮民榮眷身體健康，金門縣榮民服務處提醒年滿65歲以上的縣籍榮民，自即日起至11月底為止，都可前往署立金門醫院等七家醫療院所，免費接種流感疫苗，以維護自身健康。關於接種後的注意事項，衛生局指出，為預防並即時處理接種後發生率極低的立即型嚴重過敏反應，接種後應於接種單位或附近稍做休息，並觀察30分鐘，無恙後再離開。金門縣衛生局說，完成疫苗接種後，雖可降低感染流感機率，但仍可能罹患流感，民眾仍需注意保健與各種防疫措施，以維護健康。接種流感疫苗48小時內約有百分之1至2可能有發燒反應，接種48小時後仍然持續發燒時，則可能另有感染或其他發燒原因，請儘速就醫。

高雄市政府斥資1億7000萬元打造「愛河之心」人工湖，2007年7月西湖大致完工，拆除工程圍籬，未料有大量漂流物迴流，導致西湖河道嚴重淤塞，產生惡臭，市府只好先再花5、600萬元，做抽水管，另外還要再花錢做曝氣池。2007年7月西湖圍籬拆除後，讓人有驚艷之感，但經過一個雨季，暴露不少缺點，最嚴重的是號稱浪漫的湖畔居然變成「垃圾場」，充斥漂流物與淤泥，臭不可聞，大家根本就不敢到這裡散步。這座「愛河之心」分為東西湖，東湖目前還在施工，西湖大致已完成，2007年6月還試航過，讓愛河的船由河口溯流到西湖。因為主河道向南彎，造成漂流物迴流滯留在西湖內，產生惡臭。 水工處為了改善這個問題，先斥資5、600萬元，在河底增建抽水管，未來將抽取60公尺外龍心橋附近的水到西湖，再增設曝氣池，增加湖水的溶氧量，避免水發臭。 不過，下水道工程處官員不認為這是當初設計不當，只說明目前工程還在施工，這只是工程進行

不少餐飲業為了避免油煙飛散遭抗議，常以導管將油煙引入溝渠，不過，現在起這樣的行為也被視為空氣污染行為，一旦被環保局勸導改善不聽，餐廳或攤販等營利單位可罰10萬到100萬元，非營利的個人違法，處5000到10萬元罰款。環保署已在2007年4月12日公告這項污染行為，10月1日起開始取締，基隆市環保局為讓餐飲業瞭解新規定，3日召開說明會，與會約60家業者，其中多數是屢被民眾陳情抗議的店家，包括熱炒店、燒烤店、便當店、早餐店。環保局指出，烹飪難免產生油煙，但處理與未處理、處理不當差別很大，沒有妥善處理造成的空氣污染相當嚴重，足以影響人體健康，尤其會引發肺癌、鼻咽癌、口腔癌，若以油煙污染特性區分，快炒、燒烤污染更是嚴重。 環保局歷年稽查也發現，大部分餐飲業都未設置空氣污染防制設備，不是將油煙廢氣排到空氣中，就是接管至排水溝，避人耳目，這種作法時間一旦久了，水溝會因油垢而發生阻塞，衍生惡臭、滋生蚊蟲