公共衛生

1979年，台中發生了多氯聯苯毒油事件，包括惠明盲校一百多位師生在內的中部民眾，約兩千多人受害，中毒者滿臉爛瘡的電視畫面震驚了全島民眾。尤其已經是弱勢的盲童，吃進這種終生難解之毒，更讓人深深不忍。事件之後，臺灣第一個消費者保護團體──消費者文教基金會隨即誕生，第一要務就是幫這群受害者進行集體訴訟。懍於強大的社會壓力，政府也成立食品衛生處及環保局，開始由專責單位來為臺灣的公共衛生及環保把關。時光飛逝，近30年後，在臺灣環保及公衛史上具有里程碑意義的多氯聯苯毒油事件，有多少人還記得？註定與毒共存一輩子的盲童，如今邁入中年，他們的處境又有誰關心？那些罹患各式癌症而病故的受害者，官方又為他們做過什麼？如果說，歷史可以被原諒，但不能被遺忘；這段歷史的空白，正好印證了臺灣的環保運動為什麼始終難以振衰起蔽，臺灣的公害及食品衛生事件為什麼迄今仍不絕於耳。回到原點，細細檢視事件的軌跡，探尋眾多受害者與世紀之

斗六市璟美掩埋場弊案未了，衍生案外案，附近農民13日抽取地下水發現不但有冒泡的井水，抽取的地下水竟為紅水，連當場抽驗的環保局人員都嚇一跳，水質保護科長沈淑妧表示，檢測後除將依土水法罰鍰外，也將聯繫農業處監管農作物，另鑿井進行監測地下水汙染情形。農民林恆德抽取地下水，發現不但混濁，還夾有濃濃異味，一會兒，井水竟然冒泡，還越冒越多，導致他三分多地的水稻猶如罹患病蟲害般，生長不良，才向議員李建志、市代林益豪陳情，昨天找來環保局人員前往抽水檢驗。果農張武雄見狀當場陳情說，他柳丁園內的抽出來的地下水更是嚴重都已成紅水，不知所措。沈淑妧表示，目前璟美掩埋場已禁止再進場，如發現再偷倒將罰鍰，另現場也抽取水質送驗，未來會依土水法罰鍰，並會聯繫農業處追蹤，如果發現農作物已被汙染，將要求銷毀。

我們和雞最近的距離，是把牠捧在手上，準備送進嘴裡的時候，大口咬下，美妙滋味直衝味蕾，但是吞下肚的，是滿滿的營養，還是連問題也一起吃了下去？根據農委會統計，台灣每年吃掉3億多隻雞，其中白肉雞與有色雞各佔了一半的市場，白肉雞主要走賣場、超市和團購的通路，台灣白肉雞大都做到合格電宰，不但完全做到離地屠宰，效率也相當驚人，中等規模的電宰場，一天可以處理5、6萬隻雞。肉雞送上輸送帶，第一關要先經過防檢局派駐的獸醫檢查。沒問題的雞依序上架，送進電擊室致昏，再進行放血、脫毛的處理，降低雞隻面對死亡的痛苦。屠體的內臟也必須經由獸醫檢查，一旦有問題雞，就立刻丟棄，並且噴上無法洗去的藍色記號，當中大約有3%的淘汰率。但是有色雞，也就是俗稱的土雞，目前合格電宰的比例只有一成。動物社會研究會主任陳玉敏表示，國人偏愛的有色土雞，都是進入傳統市場，有超過九成都不符合人道屠宰法規、不符合衛生安全屠宰作業規範生產出來的產

連日大雨讓東港溪上游大批布袋蓮往下游沖，自來水公司港西抽水站前滿滿都是布袋蓮，妨礙工業用水抽取，但暫時不影響大高雄民生飲水品質。屏東連續2天降雨，使得東港溪水位升高不少，上游的布袋蓮也因為降雨而往下游沖，東港溪河面到處都是布袋蓮，有的漂到新園港西抽水站，不但影響水流進入抽水口，水質也出現白色泡沫，明顯出現變化。所幸港西抽水站主要是供應大高雄地區工業用水，因此並不會影響高雄地區的民生用水。自來水公司表示，布袋蓮每到雨季，就會從東港溪上游大量沖往下游，將通知清理人員盡快到抽水站前清除布袋蓮。此外，有些布袋蓮也流進東港碼頭，對漁船進出也造成影響，海巡署人員已通知東港區漁會、東港鎮公所等單位，希望派員儘快清除。

香港與美國科學家透過改良預防天花的牛痘疫苗，研製出H5N1高致病性禽流感疫苗。據報導，這種由香港大學與美國國家衛生研究院合作開發的禽流感疫苗成功在老鼠身上產生大量抗體，試驗效果良好。負責這項研究的香港大學微生物學家裴偉士教授（Malik Peiris）稱，新疫苗所能產生的抗體數目，以及產生抗體的速度，比美國一家藥廠的現有疫苗都要多和要快。據研究團隊在最新一期《免疫學學報》上發表的報告所稱，他們在牛痘疫苗裡面種入了5項H5N1禽流感病毒的主要構成基因。研究團隊使用了來自越南的H5N1病毒品種。接受測試的老鼠在接種疫苗後，成功抵抗一種印尼H5N1病毒的入侵。裴偉士教授指出，天花疫苗價錢便宜，適合長時間儲存，也無需用上很專門的實驗室來製造，因此貧困的發展中國家都可以輕易生產這種疫苗。目前，這種疫苗仍需要進行進一步的動物測試和臨床試驗，最快還要兩到三年的時間，才可以應用於人體之上。

秘書長瘧疾問題特使錢伯斯（Ray Chambers）2月27日提交的一份報告指出，在國際社會的支援下，非洲國家有望實現潘基文秘書長提出的在2010年普及瘧疾防治的目標。但他同時強調，必須在今後的22個月中付出更多的努力，才能確保目標的實現。超過90%的瘧疾死亡病例發生在非洲，因此非洲是全球瘧疾控制工作集中關注的區域。潘基文秘書長在2008年4月25日首個世界瘧疾日發起了一項倡議，力爭在2010年12月31日之前，在非洲普及瘧疾防治。秘書長瘧疾問題特使錢伯斯2月27日指出，在2005年，撒哈拉以南非洲不足10%的人口擁有長效驅蟲蚊帳，而現在這一比例已超過40%。三年多來，1億4000多萬頂驅蟲蚊帳在非洲各國發放，使3億多人得到保護。此外，從現在到2010年12月間發放2億4000多萬頂長效驅蟲蚊帳的資金也已經落實，非洲各國正在為發放工作進行必要的準備。錢伯斯表示，今後一年多的時間裡，非洲國家

近年高致病性H5N1禽流感病毒不斷侵襲亞洲和非洲禽畜，對人類帶來極大威脅。香港大學1日公佈的研究發現，用改良的天花疫苗能有效對抗H5N1病毒，且疫苗可在短時間內生產。中央社1日電，香港大學微生物學系與美國國家衛生研究院合作，用1年半時間，成功將天花疫苗改良為H5禽流感疫苗。研究結果發現，改良的天花疫苗能對異源病毒感染時有100%的保護作用，且疫苗能減低H5病毒在小鼠內的複製。在加入IL-15基因的疫苗，更能加強小鼠對H5N1免疫抗體的產生和細胞性免疫反應，且新疫苗比現有已註冊的H5疫苗能在小鼠體內激發出更多的免疫抗體。港大表示，新的天花疫苗有多項優點，包括預防牛痘病毒有良好的安全紀錄；活性疫苗比滅活疫苗更具功效，避免一般活體流感疫苗所引起的病毒基因重排的可能，也可能適用於免疫力較低人士。此外，新疫苗不需高度安全防護設施，可在短時間內在現有的疫苗製造廠內生產；而新疫苗可用細胞腺生產，免除雞蛋

環保署訂定之「放流水標準」自民國76年發布後經多次檢討修正，對國內水污染防治工作頗有貢獻，但近年來國內科學工業園區增多，加上工業區內之事業種類日趨複雜，污染集中下對環境衝擊較大，該署為因應現況，特針對現行工業區放流標準管制內容進行調整。 環保署表示，本次修正對污染減量具正面積極指標及示範意義，推估工業區年排放量約可減少20 %，促使投資改善水污染防治設施，對經濟與環保技術發展皆具有正面影響。有關本次預告之相關內容，已詳載於該署網站法規命令草案預告區網頁，有興趣的民眾及業者可於環保署網頁下載，並歡迎各界提供公告內容之相關修正建議。

世界衛生組織警告說，研究人員在泰國和柬埔寨的交界地區發現了具有青蒿素耐藥性的瘧原蟲──青蒿素是治療瘧疾最有效的藥物，這有可能會威脅全球控制這一疾病的努力。世衛助理總幹事中穀廣貴說，除非這種具有抗藥性的瘧原蟲被阻止住，否則他會很快傳播到鄰近國家。全世界每年有一百多萬人死於瘧疾，其中許多都是在非洲沙哈拉以南地區的兒童。

建議禁止公款消費菸草制品、建議實行菸草專賣局與菸草公司政企分開、建議提高國家菸草稅等有望成為今年兩會熱點。 這些議案或提案主要包括：一、建議制定「禁止公款消費菸草制品的規定」。二、建議實行菸草專賣局與菸草公司政企分開。以及三、建議提高國家菸草稅。 中國疾病預防控制中心控菸辦公室、新探健康發展研究中心等代表和委員們表示，將聯合更多的有識之士把這些問題作為議案或提案在今年兩會上提交，希望引起有關部門的高度重視。

立委張花冠與嘉義縣政府為全力防堵禽流感及口蹄疫情，將建構畜牧安全網，獲農委會防檢局支持，昨天(23日)贈送4,000桶消毒水給縣府，將對縣內1,600個養禽場、牧畜場全面消毒。 張花冠指出，與嘉義縣一線之隔的雲林縣、彰化縣，最近爆發豬口蹄疫。嘉義縣是農業大縣，為建構畜牧安全網，做好疫情防護罩，她向農委會防檢局爭取4,000桶消毒水，準備為全縣1,000個養禽場、600個畜牧場全面消毒。 張花冠說，過去台灣養豬頭數高達1200萬頭，因爆發口蹄疫，目前只剩640萬頭，且出口幾乎全面停擺，台灣的農牧業再也禁不起任何疫情帶來的損失。

世界衛生組織駐華代表處新聞發言人艾妮卡（Nyka Alexander）2月18日表示，中國在1月份共出現8例人類感染禽流感的病例，其中5人死亡，這一情況引起了許多人的關切，但世衛組織對中國禽流感暴發的危險評估並未提高。艾妮卡表示，在30天的時間內出現8起人類感染禽流感病例的確引人注目，但參照中國前幾年的發病趨勢，今年1月禽流感暴發的情況並沒有太多的不同之處，因此世衛組織對此的關切程度並未提高。艾妮卡說：「我們並未改變我們的危險評估或是我們對人類大流感可能暴發的觀點。我們仍然認為：人之間傳播禽流感病毒並不明顯。我們看到，這些病例發生在全國各地，它們彼此之間並不相互關聯。因此這意味著我們不需要顧慮太多。」艾妮卡認為，相對于中國龐大的人口基數，同其他國家相比，中國在禽流感病毒再次出現以來確診的人類感染病例數目並不算高。她表示，由於冬季人們在室內停留過多、很多家禽也不再戶外放養，加上人們在春節期間