八輕

營建署原本預定在2月2日「溼地日」公告包括彰化大城溼地在內的28處國家級溼地，卻疑似因開發單位介入而暫緩。昨（1）日彰化環保聯盟等環保團體共赴行政院陳情，希望行政院能夠儘速通過溼地法，並公告多處國家級溼地，以落實保育。靜宜大學生態系學生也到場表演行動劇，藉著大杓鷸的冒險故事，表達政府應更尊重同住這塊土地上的生物，以及其生存權。彰化環盟理事長蔡嘉陽表示，原本營建署評鑑了28處國家級溼地，但預定在彰化大城溼地進行開發的國光石化，卻行文至行政院要求暫緩公告。讓環團質疑，難道現在是財團治國？ 對於環團質疑，營建署指溼地評選工作不會因國光石而停擺；國光石化發言人接受記者電訪時則說，該公司並非行文至行政院要求暫緩公告，而是希望政院協助協調國家重大經濟建設案與溼地評選之間可能的問題。

濕地是具有高生物多樣性、高生態系生產力價值之環境，保護濕地更是調節氣候變遷的普世價值與國際潮流，請行政院與立法院儘快完成濕地法、海岸法之相關立法程序，以落實保護台灣海岸、濕地功能和賴以維生之永續產業經濟。二十年前錯誤的決策讓「台塑六輕」在濁水溪口南岸麥寮設廠，造成麥寮鄰近鄉鎮民眾罹癌風險增加、農漁產養殖業蕭條。如今「八輕國光石化」又將鯨吞濁水溪口北岸芳苑大城4000公頃潮間帶，濁水溪口兩岸竟將成為高污染、高耗能、高排碳之石化工業，如此踐踏台灣母親之河是情何以堪？台灣永續發展的未來必須調整產業結構，不能再繼續犧牲環境來換取財團的利益。1.儘快完成海岸法、濕地法和國土規劃法之立法程序，使國家重要濕地之政策與國土保育有法源依據。2.儘快公告彰化海岸濕地為國際級重要濕地，與其他新增加之國家重要濕地名單，以利推動進入Ramsar國際濕地公約之國際重要濕地。

2009年9月25日環保署環評委員審查【彰化縣西南角(大城)海埔地工業區（港）計畫環境影響說明書】，即國光石化（八輕）開發案，進行第二階段環評的第一次範疇界定審查會議。所謂「範疇界定」會議，就是討論未來二階環評中，開發單位必須施做哪些調查、分析與研究。這次會議最大的爭議，都圍繞在國光石化設廠的規模與區位。國光石化投資5000億、占地5000公頃以及接近一半的股份，都是國營事業中油公司所有；無疑是一個「國家級建設」，對於台灣未來數十年之內的經濟發展，有重大的影響（可能是正面，也可能是負面）。但會中，無論是開發單位或是公部門，對於此案的規劃與思考，還不用談到所謂的「環境保護」或是「永續發展」；連經濟建設規劃的格局，竟只像是一個地方層級、普通私人的開發案，故於高鐵上寫下與會感想，或可作為國光石化未來二階環評的參考。

雲林縣廖清祥、李建昇等議員，3日在議會質詢時強烈要求，八輕、煉鋼廠要到雲林設廠，需由縣民公投決定。 縣長蘇治芬同意以公投決定八輕及台塑大煉鋼廠的設廠事宜。但由於目前縣府所提出的公投法案尚未獲得議會通過，蘇治芬希望能由議員提案，早日讓公投法實施。廖清祥強調，這次會期針對台塑六輕造成雲林縣農漁業、道路、民眾健康、環境的負面影響，都是為雲林百姓權益努力，不過，他們要求縣府相關局室提出健康、環保等風險評估，卻始終得不到回應。 既然縣府無法有效監督六輕，未來國光石化八輕或台鋼設廠後勢必也無法監控管理，因此要求兩大投資案的決定權應還給73萬縣民，國光石化及台鋼設廠與否，應讓縣民公投來決定 。

台西地區最近盛傳「八輕不來了」的消息，引起各方討論；環保人士說「不來最好」，但台西鄉長李培元說，鄉內歡迎八輕設廠的占大多數，政府應拿出魄力解決企業設廠問題。他說，若政府訂定好工業區合理的回饋機制，大多數鄉民都歡迎八輕來設廠。雲林縣淺海養殖協會理事長林進郎則說，六輕設廠後沒有帶給地方預期繁榮，養殖戶也未因此受惠，因此該會對八輕、大煉鋼廠，「兩者都不歡迎。」八輕受限於環評遲遲未過、土地取得不易等因素，加上台鋼廠址劃定正好介於八輕與預訂碼頭中間，造成八輕建廠經費大幅增加，且鄰近的彰化縣認為八輕設廠可帶動地方經濟繁榮，積極遊說設廠，國光公司已將彰化列為後備設廠地點，評估其可行性。

人本主義地理學家著重的地方感是對地方的愛，至今，我只能算有一個故鄉--台西。一種鄉土的情懷，除了了解歷史進程與環境變遷外，重要的是懂得這提供歷史進行的平台如何塑造場景中人物的生命過程。創造世代的生命與期望的祖先，如果沒有他們，我們不會存在。人若無法感知這天地與血脈的賦予就只能算是一有機體。我無章法地對玄學窮盡探討與胡思亂想，遇見了「黑空」。於是懂得血液裡這屬於海口人該有的形狀因子，只是還不能發揮得恰當。從最重要的學習時期，我就不屬於這裡，被推進一個給定的運動規則，沒能體悟這自然環境給我的識覺與我因此而延伸的外顯行為，徒留基因的驅使與情感的迷亂，糾結在意識與行為間，靈魂欲破身而出，我則偶然平靜地觀察後續發展。六輕已經運轉了很久，期望破滅，可能是因為我們不是既得利益者。或該明確的說不是帳面上的暴發戶，取而代之是對環境關懷的更深入了解，心情愈顯沉重。片面的了解或是大家只報憂不報喜，擔心在這經濟不

屏東縣議員劉淼松對縣府同意義聯集團到屏東設具有汙染疑慮的煉鋼廠，6日表示「大惑不解」，並揚言將率眾抗議。義聯集團回應，既然地方有意見，將多辦幾場說明會釋疑，原定17日動土將延期。義聯集團在屏南工業區購地33公頃，準備斥資166億興建電鋼兩座工廠，估計可提供1,000多個工作機會。佳冬、枋寮兩鄉民眾反應兩極，有人舉雙手贊成、有人揚言反對到底。 劉淼松6日表示，當年台塑投資5000億在枋寮設八輕廠，時任立委的縣長曹啟鴻以環保理由全力攔擋，如今卻同意義聯設廠，究竟昨非今是、抑或今非昨是？曹啟鴻說明，保住人民生命財產，是縣府最大責任，他會以審慎態度處理，很多政策一開始人民有疑慮、不相信，但執行出成果後，終會獲得人民信任的。目前談受害，似乎言之過早。義聯回應，確曾在屏南工業區汙水處理廠辦說明會，邀請佳冬鄉所、會人員參加，既然地方有意見，將多辦幾場、以釋群疑。

目前【搶救八色鳥，反八輕大煉鋼廠】行動面臨緊要關頭，需要擴大連結力量。請關心的學者、NGO團體踴躍出席。湖山水庫今年第一年預算動支包括聯外道路及引水路工程，地方雖然極力阻擋，仍然無法阻止施工單位利用行政權強勢進行，如堅不在地方舉辦說明會、如超前進度利用怪手直接在山壁及河川挖掘。而11月28日繼續在環保署審議的湖山水庫工程計畫調查報告中有關生態保育措施，水利署尚停留在書面調查報告，未及真正落實保護措施工作，面對本地脆弱的生態環境已經無法阻擋行政機關動支預算進行工程下，有關明年預算凍結以及因應2008年壩體工程即將可能編列。如何加強全島愛護環境的團體共同將力量灌注本地，急需召開一次拯救八色鳥會議，商討未來相關因應對策。當天將報告近幾年來運動經過，還有最近在當地成立幽情谷生態產業推廣中心後各地聲援情形，並將攜帶當地特有名產如甜丁白柚竹筍等農產品工大家品嚐。◆日期：2006年12月4日（一）19：

經濟部長陳瑞隆25日下午到雲林縣斗六市環球技術學院，演講當前經濟政策，縣長蘇治芬為爭取八輕、大煉鋼廠回饋，當著部長面前說重話，她說：「縱使投資案環評通過，回饋若未透明、法制化，我將拒發建照。」讓場面顯得尷尬。陳瑞隆表示，經濟部支持八輕、大煉鋼投資，縣長「警告」不一定做得成，經濟部研擬回饋機制，是從中央特別統籌稅保留部分，數額按投資額計算，提撥一定比率補助地方財政，此案因縣長及立委尹伶瑛反映錢少，行政院長蘇貞昌指示重新檢討。

70歲的白髮阿伯穿著緊身衣、內褲外露，全身勁裝扮演「發蚵超人」，挽著「發蚵阿嬤」為環保聯盟挺身而出，做發蚵餐募款，也希望能為面臨生存危機的台西蚵農求得一線生機。雲林縣環保聯盟理事長張子見表示，雲林是台灣蚵主要產地，台西鄉是主要養殖區，文蛤養殖區多達3,000千公頃，蚵養殖區也有2,700百公頃，六輕興建後，蚵產量銳減。如今政府同意在離島工業區興建台塑大煉鋼廠和國光石化園區，和文蛤養殖重疊，不論是文蛤或蚵的養殖，全仰賴濁水溪出海口作營養源，八輕和大煉鋼廠興建後，阻斷營養源進入海域，破壞當地生態環境。

台灣環保聯盟員工薪水無著，台西蚵農則面臨中國進口蚵削價的競爭，環盟反對興建八輕，八輕落腳在台西，環盟和蚵農是戰友，現在雙方更相濡以沫，推出「發蚵家族轟趴」募款餐會，希望搶救環盟、蚵農，更搶救環保工作。在17日的募款記者會上，環保聯盟秘書長何宗勳指出，雲林台西約有1萬名養蚵人家，是台灣最重要的蚵苗供應地，全台約有2/3的蚵苗都由台西蚵農供應，蚵農不僅面臨八輕計畫在台西落腳的生態威脅，近年更因為中國的低價蚵削價競爭，生態與生計都受影響。11月4日的餐會將登場，台西蚵農將提供肥美發蚵做為餐會的主題菜色，讓餐會結合了環保意識。

八輕規劃在雲林離島工業區設廠，針對國光石化公司透過地方民代召開座談會作為建廠民調依據，25日雲林淺海養殖協會在台西西府廣場掛白布條反對，並提出聲明指出，國光並非公所，因此協會不會認同這項座談會，應以國光本身辦說明會為主。雲林環保聯盟會長張子見指出，國光若是利用民代來偷渡說明會欺騙鄉民，實在是不當做法，於環評過程環保聯盟是不會承認，他說，國光石化與台塑煉鋼不只是影響台西等沿海蚵農生存，全國約三分之二的蚵農生計也受到影響。尤其是養殖協會是爭取全台養殖業權益團體，因此希望國光不能以敷衍方式來回應蚵農的訴求。