保護區

台北市都市計畫委員會，6日下午將討論慈濟內湖社會福利園區都市計畫變更案，由於上次開會時環團及住戶代表對於慈濟動員民眾搶發言表示不滿，這次環團「有備而來」，號召長期捐款給慈濟的民眾刊登報紙廣告，要求慈濟撤回變更案，並且呼籲市府與都委會委員能駁回此案。發展局並表示，若該案經都委會審議通過，仍須報請內政部審議核定後，始得公告實施。官員說，上次登記發言民眾有108人，結果只聽完44人，今天委員還要聽取64人的意見，每人3分鐘，至少花3小時，能否有結論，還不確定。「我們目標很清楚，就是要慈濟撤回開發案」。綠黨政策部主任李盈萱說，慈濟是全台灣數一數二的宗教慈善團體，但早在10多年前，動用13億來自眾生的善款買下便宜的保護區，直至今日仍不斷巧立名目要在保護區起造樓房。她說，許多大湖地區慈濟長期捐款者，不忍善款被用於破壞生態，決定買下今天的報紙半版廣告，呼籲慈濟對保護區手下留情，撤回變更案，不要讓慈濟從環

從中科院昆明植物所辦公室獲悉，該所關於青藏高原氣候變化的研究取得新成果：氣候變暖使青藏高原高寒草甸和高寒草原生長季推後、生長期縮短，可能會導致在一年中的某些時期出現牧草短缺現象。中國科學院昆明植物所許建初研究員及其團隊利用遙感手段模擬了青藏高原植被1982年到2006年的生長季變化，並分析了高寒草甸和高寒草原生長季開始和結束日期與月氣溫的關係。研究發現，盡管氣溫在研究期內是持續上升的，但兩種草地類型的春季物候變化卻不一致。雖然氣溫上升推遲了寒冷季節的到來，秋季物候變化卻不明顯，這使得該區域的生長季長度從2000年到2006年縮短了3個星期甚至更長的時間。許建初指出，冬季的升溫可能會使冬季休眠植物所需的低溫滿足時間推遲，他們推斷：繼續升高的氣溫可能會逆轉現在多數植物生長季延長的現象，大大縮短植物的生長季。如果按照現在的趨勢發展下去，青藏高原的牧民將來可能必須要適應縮短的植被生長季，這可能會導

中央計畫在澎湖南海劃設「澎湖南方四島國家公園」，由於劃設區域廣達3萬多公頃海陸域，並有條件限制漁民作業與遊客進入，當地望安鄉民擔心今後將無法捕魚維生，反對聲四起。海洋國家公園管理處計畫將澎湖縣望安鄉離島東嶼坪、西嶼坪、東吉及西吉嶼劃設為「澎湖南方四島國家公園」，海洋國家公園管理處長楊模麟為此曾特別拜會縣長王乾發尋求支持，王乾發表示樂觀其成，但因國家公園劃設後將有條件限制漁民作業與遊客進入，王乾發當時曾要求管理處應先與漁民及旅遊業溝通。

我真的希望慈濟人可以看見本文。都市計畫中劃設保護區的目的是為保護都市生命與生活的安全，簡單的說，這些地區因為可以保護你、我，所以必須透過都市規劃程序劃設為保護區好好的保護它，如同都市計畫台北市土地使用分區管制規則第四條中清楚定義：「保護區：為國土保安、水土保持、維護天然資源及保護生態功能而劃定之分區。」保護區可以做什麼、應該做什麼，是再清楚不過的事。既然都市保護區的價值是「保護」，那麼誰會買保護區呢？有誰可以買保護區進行變更與開發呢？答案很簡單，叫做有權力的開發業者。慈濟的朋友們，您們真的相信台灣社會能夠接受以善心之名募集善眾善款，買保護區土地，然後變更並且大興土木嗎？您們真的都認為可以這樣做嗎？論初發心，買保護區，而且是買來進行變更開發，根本是一件不對的事。一件善事，選了不對的地方，是有善心的做錯事。更恐怖的是，那種堅持變更、硬要開發的高傲與蠻橫，以及以生態滯洪池做技術包裝的工程至上，完

日前，吉林省最大的自然保護區--吉林松花江三湖國家級自然保護區在吉林市揭牌。至此，吉林省林業系統建立和管理的自然保護區達到31個。該自然保護區位於吉林省東南部，地處長白山餘脈，全長196公里，總面積114.5萬公頃，因內有松花湖、紅石湖、白山湖三大湖泊而得名。保護區內有野生植物2000多種，野生動物348種。據悉，吉林省的這些自然保護區已成為吉林省野生動植物、濕地資源和遺傳多樣性的重要基地，有效地保護著吉林省大部分瀕危和珍稀野生動植物資源及其賴以生存的棲息環境。

雪霸國家公園森林警察隊與苗栗縣大湖警分局，25日下午在雪見大安溪上游地區，查獲正將珍貴樹種肖楠木運下山的楊姓等6名嫌犯，並在嫌犯車上發現長鬃山羊1頭和3把土製獵槍，26日下午將6人依野生動物保護法等罪嫌，移送法辦。警方表示，現場河床上肖楠木以被鋸成10段長短不一的木塊，每個直徑約1公尺，市價約10萬元。24歲的楊姓主嫌向警方表示，他日前上山打獵時，在大安溪河床上發現傾倒的肖楠木，他以為是漂流木，他趁著每次上山打獵時帶著工具將肖楠木鋸成木段，25日上午找來2名堂兄弟，以及詹姓、高姓、田姓友人，6人分別駕駛3部四輪傳動吉普車上山，打算將木材運下山販賣。

佛教團體慈濟近日提出申請，準備在北市內湖一塊保護區用地興建國際志工大樓，引發居民激烈抗議；慈濟回應表示，在地的議員及里長多數支持開發案，而反對的綠黨內湖南港市議員參選人李盈萱日前與當地居民共同召開座談會，質疑慈濟貿然開發保護區，可能會造成內湖地區大淹水。台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全到場聲援指出，如果保護區地質條件並未改變，不應隨意變更土地使用，否則不但違法，也會讓政府的保護區政策瓦解，這個爭議可以透過公民投票的方式找到更好的方案，讓公民和社會力量站出來阻止，而不是任由市政府和慈濟單方面提出開發方案。年僅25歲的綠黨市議員參選人李盈萱表示，自己在內湖住了20多年，體會過淹水之苦，如果慈濟貿然開發保護區，不但破壞生態環境，大量降雨後水流無法排出，內湖地區有可能會出現大淹水，雖然帶領在地居民對抗擁有200萬成員的慈濟確實感到壓力，但她如果能進入議會，一定盡全力阻擋慈濟破壞保護區的行為

針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議，環保署從去年5月組成「專家會議」(註)，經過1年7個月，總計舉行10次會議，23日結束。結論證實：北勢坑斷層通過永揚場址，且場址存在斷層破碎帶。地下水方面，結論顯示場址地下水流向由西邊往東邊流，到場址東側時再轉往東南方。這個結論已證實永揚場址有斷層通過、有地下水，只要環保署或台南縣政府有所作為，已有充分證據可以撤銷永揚垃圾掩埋場，但環保署強調專家會議不作行政決定，只會將結論交由台南縣政府「參考」是否撤銷永揚場址。專家公開的態度值得喝采此次會議最特別的是，過去環保署的環評會議、專家會議自訂一個「閉門會議」規定，也就是環保團體或民眾可以參與討論並交換意見，但真正做決定的討論卻是在會後的所謂「閉門會議」舉行，這時民眾都要離場。包括公民參與聯盟朱增宏、地球憲章聯盟執行長顏美娟、教師聯盟吳麗慧等推動公民參與單位都強調，「既然是專業的、科學的討論，為什麼要閉門？」

20日飄著細雨的午後，台北市上百位內湖區大湖里居民聚集大湖國小演奏廳，參加一場慈濟社福園區開發計畫說明會。會中慈濟沒有代表蒞臨，而慈濟基金會營建處主任林敏朝所指稱支持此案的37位里長，僅有郭坤祥到場。沉寂數年的內湖保護區開發案，在慈濟重新送審，上月25日都發局召開審查會議，本月11日再度進行會議之後，多數居民才驚覺淹水惡夢又回來了。慈濟會員也不認同保護區開發「我是慈濟功德會員，捐款捐了20年，現在我要停止捐款，要改捐給白海豚復育。」一位居民沉痛地表達，「11日參加都發局的會議，沒想到旁聽席竟然被慈濟動員的人整個佔滿，慈濟(副總執行長)林碧玉說不認識他們，他們是自己來的，但會後卻看見這些人搭上同一台遊覽車。」

大台南市已合併，濱海大片鹽灘地長年荒廢閒置，最近內政部擬規畫為溼地保護區，將軍鄉長陳進財、鄉代主席黃世隆認為形同堵住活路，決組自救會抗議；出身將軍鄉的副議長陳宗興強調，鹽灘地應轉型工商業，振興經濟，留住年輕人。將軍鄉、北門鄉以及緊鄰的七股鄉濱海鄉鎮，台鹽擁有遼闊鹽灘地，以前養活大批鹽工，但隨著曬鹽機械化，曬鹽工早成歷史名詞，數千公頃的鹽灘地長年荒廢閒置，六年前，土地收歸國有財產局，最近內政部營建署城鄉分署擬規畫為溼地保護區。將軍鄉長陳進財強烈反對鹽灘地規畫溼地保護區，鄉代主席黃世隆於正在召開的定期會上，提案表達全體鄉民反對的心聲。市議員候選人陳宗興不解為何上級機關總是輕忽偏遠民眾的感受，強烈質疑溼地觀光養得活人民。事實上，濱海鹽灘地廣達數千公頃，台六四濱海快速道路貫穿，西邊有將軍綜合港，玉井到北門東西向快速道路正施工中，可連接中山高、南二高，對外交通網算便捷，有助於發展工業區。

台南縣市將合併升格，台南縣生態保育學會21日表示，許多民眾以為台南縣鳥是黑面琵鷺，其實水雉才是台南縣鳥，但將來恐無縣鳥之名，盼未來大台南市政府持續重視水雉復育。台南縣生態保育學會理事長邱仁武說，水雉的棲息地是水田，尤其官田地區到處可見菱角田，最適合水雉棲息，目前水雉生態教育園區內約有300隻水雉棲息，牠們白天飛到菱角田覓食，傍晚返回水雉教育園區棲息過夜。邱仁武說，台南縣官田鄉因有眾多的菱角田，成為水雉最大的棲息地，不過，如果菱角田減少，水雉也會因此難以棲息及繁殖。邱仁武說，希望將來大台南市政府能持續重視二級保育類動物水雉的復育，也期待水雉教育園區未來能升格成水雉保護區。

黃河三角洲自然保護區能夠保留下來，經過了「八年抗戰」：保護區內有油田，油田要開發，保護區要保護。中石油冀中公司想撤掉保護區，保護區跟油田打架打了8年，最後的結果是中國國務院決定保留保護區。1992年，山東黃河三角洲國家級自然保護區經國務院批准建立，是以保護黃河口濕地生態系統和珍稀瀕危鳥類為主體的濕地類型自然保護區。總面積15.3萬公頃，其中核心區5.8萬公頃，緩沖區1.3萬公頃，實驗區8.2萬公頃。自然保護區建立以來，在保護新生濕地生態系統和珍稀瀕危鳥類等方面發揮了重要作用，被國家列為濕地、水域生態系統16處具有國際意義的重要保護地點之一，2006年被確定為國家級示範自然保護區。據測算，黃河口濕地生態系統效益價值為590億元，每年固碳約為980萬噸.黃河三角洲自然保護區遵循「嚴格保護、合理開發、永續利用」的原則，加強了對濕地的保護和管理。