保護區

世界自然保育聯盟（IUCN）14日在雪梨世界保護區大會上首度發表「保護區綠色名錄」（Green List of Protected Areas）。世界保護區大會每10年一屆，由IUCN主辦，集結全球數千位代表前來，一同為保育全世界消失中的淨土研商策略。IUCN公布「綠色名錄」 盼保護區管理再進步與過去權威性的的「瀕危物種紅色名錄」（Red List of Threatened Species）相比，IUCN新的綠色名錄非關物種，而是目前唯一的保護區全球表現優異名單，目的在於表揚和鼓勵優質的自然地區管理。「綠色名錄上的保護區通過一連串嚴苛的審查，例如自然價值的品質維護。保護區還必須公平透明地分享保育的成本和效益、有效管理並展現長期保育成果。這些標準依各國面臨的機會和挑戰有不同的評估方式。」IUCN總幹事Julia Marton-Lefèvre說。「聯合國環境規劃署13日在雪梨發表的《受保護的

當自然保育漸成全球共識，方法（approach）日益多元，如何獲取資源執行計畫，成了民間保育團體的重要課題。因此，在第六屆世界保護區大會中，保護區財務（Conservation Finance）成為新探討的主題之一，自11/13～19，每天皆有不同討論。保育財務聯盟 （Conservation Finance Alliance） 即探討如何使保育工作者募集到足夠資源來實現願景，並提供交流平台。此「群眾募資」概念，可視為是一種工具，除了能幫助保育組織釐清其目標、願景；其所以能受到全球關注與接納，也在於精神不只在募集資源本身，而是能成為與大眾溝通的媒介，有助推廣、行銷保育概念。INDIEGOGO：全球最大募資平台的經營祕訣全球最大的募款平台INDIEGOGO，以專款專用的方式，讓潛在顧客將其視為一個「有趣理念」的平台，每個專案，在文字介紹外，觀眾都能欣賞一段短片。而成功的募資計畫背後，總有個動

※ 編按：每10年舉辦一次的世界保護區大會，今起於澳洲雪梨登場，來自世界各國的與會者在此交流、共商守護自然的經驗和策略。環境資訊中心也將與現場連線，呈現第一手觀察及報導，邀請您一同關心國際環境動態。由世界自然保育聯盟（IUCN）主辦，每隔10年召開的世界保護區大會，今年11月12-19日在雪梨展開第六次的會議。本次大會的主軸為「保護區、人與地球：創新策略」（Parks, people, planet: inspiring solutions），意圖發展更多具啟發性的想法，以解救岌岌可危的自然生態。與會者將近有6000人之多，成員來自世界各地、各個領域，包含NGO、政府等。台灣也有多位官方、學界及NGO代表與會和發表，包含林務局、內政部營建署國家公園組、台灣環境資訊協會，積極分享台灣經驗。大堡礁也與會！ 珊瑚礁生態實況轉播由於會議舉辦地點位於澳洲，大堡礁的存續問題自然成為討論的焦點。大會也別

中國正在著手建立國家公園體制，降低門票，讓公園回歸公益性，改善中國自然保護體繫管理。中國國家發展和改革委員會（以下簡稱發改委）已選定長城、張家界、九寨溝等7個最具盛名的景點作為首批國家公園試點單位。公園漲價風遭指責 剛剛過去的十一國慶節長假，過高的景區門票讓中國遊客發出了「玩不起」的感慨。發改委2007年規定旅遊景區門票價格調整頻次不得低於3年。然而由於景區奉行「只能漲不能跌」原則，「三年不漲」演化成「三年必漲」。據新華網報導，國慶節期間雲南麗江玉龍雪山門票由105元人民幣漲到130元人民幣，廣東丹霞山門票由160元人民幣漲到200元人民幣，5A級景區平均票價已超過百元人民幣。美國國家公園及其他各類公園的低價格讓中國遊客羨慕。美國大使館官方微博介紹了美國也是世界上第一個國家公園黃石國家公園的門票，每輛車（非商業車輛）不計人數25美元，如不開車每人12美元，年票每輛車50美元，一年內可無限次

經管紐約市動物園、水族館和全球2億英畝陸上保護區的國際野生生物保護學會（Wildlife Conservation Society），5日在《自然》期刊發表新研究：「保護區績效和潛能」，指出由於缺乏資金和政治承諾，全球保護區未能完全發揮保護境內瀕危動植物的作用。刪減預算 保護區功能無力彰顯國際野生生物保護學會、澳洲昆士蘭大學和世界自然保育聯盟（IUCN）保護區委員會的專家聯合警告，不論是在開發中或是已開發國家，各國政府因刪減相關預算和修改政策，已與保育的初衷漸行漸遠。根據研究，每年分配450至760億美元──僅全球軍事支出的2.5%──給保護區，就能幫助有效管理，確保保護區完全發揮功能。一份近期的全球性分析記錄到543個保護區狀態退步，甚至遭到解除的案例。例如：「現在最重要的工作，是讓各國瞭解保護區的投資報酬，體認到保護區對地球生物的未來有多重要。我們希望在近期12-19日召開的IUCN世

※編按：為了在今年11/12於澳洲雪梨舉辦的第6屆世界保護區大會（WPC）中提供亞洲觀點，去年在日本仙台率先舉辦了第1屆亞洲保護區大會。而迎接即將展開的WPC，環境資訊中心從昨日開始刊出一系列仙台亞洲保護區大會報導文章，帶您從亞洲觀點的回顧，放眼全球保護區議題。昨天我們從日本的311大地震認識到了保護區規劃的重要性及台灣原住民與保護區連結上的重要觀點，今天我們來看看這場重要會議其他周邊活動如何規劃，伊達正宗飯糰丸跟這個會議有麼關係？讓我們一起來瞧瞧。報到（Registration）由於大會採取事先報名制，只有開幕式的專題演講開放民眾自由參加，因此參與人員只要排隊報到，跟工作人員報名字，即可拿到名牌、大會手冊、隨身碟與一枝筆。從名牌中能清楚的了解參與人員的國籍以及隸屬單位。

※編按：今年（2014）11月12～19日，將在雪梨展開第6屆世界保護區大會（WPC），此會議為探討保護區議題的世界性指標會議，將對未來10年的保護區經營管理探討相關議程。而去年11月，第1屆的亞洲保護區大會在日本宮城縣仙台舉行，目標在於建立亞洲保護區之間的合作關係、達成2010生物多樣性大會的愛知目標、並為第6屆WPC等會議中，提供亞洲的保護區觀點。我們近期將刊出一系列第1屆亞洲保護區大會文章，回顧當時會議中探討的亞洲觀點，邀請您與我們一同關心保護區議題，並迎接第6屆世界保護區大會來臨。第1屆亞洲保護區大會在國際自然保護聯盟（以下簡稱IUCN）和日本環境部（MOE-J）的贊助下於2013年11月14日至17日在日本宮城縣仙台舉行。包括亞洲22個國家的保護區官員在內，約有800位來自世界各國及各地的中央及地方政府、國際組織、非政府組織、學術界和學生參與此次大會。與會人員於會議上，分享包括亞

※ 本文為導讀國家地理〈靜止島嶼的漫長未來：南方有四島〉導讀全文版，導讀作者長時間關心南方四島發展。從國家地理雜誌的深度報導我們初步認識島上豐富的文化與自然資源，南方四島成立國家公園後，島與海與人發展出新的關係，下一步怎麼走，需要好好想想。海洋保護區被視為是解決全球性海洋資源枯竭問題的一個好方法，國際組織也訂定了海洋保護區劃設面積的目標，早在2003年的第五屆世界保護區大會的決議德班行動計畫中（Durban action plan）的海洋保護區劃設目標是在2012年達到全世界海洋面積的20%到30%，不過，由於要達到這樣的目標實在不易，2010年的愛知目標（Aichi target），也將之調整為在2020年時達到世界上海洋面積中的10%。

隨著冬天臨近，大批來自西伯利亞的白天鵝即將南飛越冬。有「天鵝城」之稱的河南省三門峽市近日劃定總面積為16萬畝的保護區，幫助白天鵝在黃河濕地安全棲息過冬。2013年底，三門峽公布了《關於進一步加強白天鵝及棲息地保護的決定》，強化對白天鵝及其棲息地的保護措施，包括劃定大致保護區、確定相應的保護要求等。經專家考察論證，白天鵝保護區的具體範圍界限近日劃定。據瞭解，此次劃定的白天鵝保護區總面積為16萬畝，包括保護區、重點保護區和緩衝區3部分。在重點保護區內，嚴禁種植影響白天鵝起飛、降落、遊動、覓食等棲息活動的高稈植物和水生植物，也不允許撿拾鳥蛋或採挖可作為白天鵝食物的植物、果實。

美國總統歐巴馬依《文物法》，運用總統職權在南加州聖蓋博山設立540平方英哩國家保護區（San Gabriel Mountains National Monument）。歐巴馬任內總計已經將2億6千萬英畝的土地和水域列為保護區，面積幾乎是1906年以來歷任美國總統的3倍以上。聖蓋博山峰：洛杉磯天際線 踏青好去處聖蓋博山峰不僅是洛杉磯的天際線，也提供數百英哩的登山、健行、機車和騎馬步道，還是附近居民的露營園地。除了提供飲用水，聖蓋博山河流供養當地稀有原生魚類，保護區植被則是當地原生野生動物和昆蟲的食物來源，包括農業不可或缺的授粉昆蟲。聖蓋博山90分鐘路程範圍內，有超過1千5百萬人居住，佔洛杉磯人公共活動空間的70%，提供洛杉磯人飲用水的30%。新保護區是許多瀕危和敏感物種的重要野外棲地，包括尼爾森大角羊、加州禿鷹、山獅、花斑貓頭鷹和山地黃腿蛙。此外，保護區也有對抗氣候變遷和吸收大氣溫室氣體的作

全世界最稀少的猿類──克羅斯河大猩猩（Cross River gorillas），現在有新的保護區了！非洲喀麥隆首相Philemon Yang 17日簽署條約，正式在喀麥隆西南省東北部山區設立Tofala Hill野生動物保護區。獸肉交易 棲地破碎 生存危機不只是伊波拉病毒這個保護區表面積超過8,000公頃，約31平方英哩。這裡的雨林是全球重要生態熱點。除了極度瀕危的克羅斯河大猩猩，新保護區也是其他瀕危野生動物的棲息地，包括非洲最瀕危的黑猩猩以及大象。雖然所有的西部大猩猩都被列為極度瀕危（西部低地大猩猩極度瀕危的部分原因是伊波拉病毒），克羅斯河大猩猩是當中存續狀況最危急的非洲猿類。世界自然保育聯盟靈長類專家小組指出，克羅斯河大猩猩是全世界最瀕危的25種靈長類之一。克羅斯河大猩猩是最具西部和北部特徵的大猩猩。其長相、攝食習慣、使用工具和其他低地大猩猩皆不盡相同，也更具有地域性。巨猿和其他野生

台北市都市計劃委員會今（16日）早9點半召開「全市性保護區處理原則」第2次專案小組會議，會中將討論往後北市保護區的開發原則，將影響與保護區相關的爭議開發案如內湖慈濟開發案、北投薇閣小學擴校案。會後總結保護區處理相關原則，包含既有保護區內未開發部分將不變更、保護區內既有建築不予改建、保護區劃設範圍重點為邊界、有山崩現象地區須後續處理、保護區變更將依公平正義原則等。委員張桂林也在會中肯定許多民眾持續關切保護區議題，他更提議邀請2位民間專業人士與會，「讓他們跟其他委員一樣在體制內討論，而非對抗」。此提議獲主席同意，最後選定洪美惠和樹黨潘翰聲擔任學者委員，將可參與後續專案審查。