中科四期

環保署昨（5）日針對中科四期召開第五次專案小組環評審查會議，由於前次會議決議本次會議必須做出裁決，因此這次審查會被彰化鄉親與環保團體視為最後防線。儘管大風大雨，500名彰化居民仍不辭勞苦北上抗議，於環保署大門口高喊「反污染，求生存」，請求環評委員讓居民「安心過生活」。接連五次的中科四期環評審查會，民間針對廢水排放、農漁業污染、用水疑慮和地層下陷等問題提出質疑，皆未獲中科適當回應，雲林、彰化兩地居民抗議頻仍。會中民間團體針對科技園區開發能否有效提升經濟成長、政府面對高科技產業無力管控風險等議題，提出猛烈質疑。會議持續6小時後主席鄭福田以發言時間過長、開發單位尚未報告為由，決議召開延續會議。「我想問一下大家，你們有來當地看過嗎？」彰化居民顏先生質疑，中科預定的廢水排水口就在取水口附近，開發單位連當地都未曾去過一次，廢水排水口附近有無取水口都不清楚，這樣的報告讓人如何安心。他怒斥：「你們知道這樣

環保署環評委員會5 日下午召開中科4期第5次專案小組審查會議，現場聚集超過400名農漁民，在環保署門口撒蚵殼與稻殼，表達反對高污染產業進駐的訴求。彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英指出，行政院秘書長林中森日前對媒體表示，中科四期工程將於10月通過環評、11月動工，卻從未到地方開過說明會，是罔顧農漁民生計。華映和友達在新竹香山的工廠已經造成嚴重水污染，現在這2 家廠商又要進駐中科，她質疑中科管理局沒有親自勘查過污染的情況，「不能把污染留給下一代」。中科聲稱要比照歐盟的REACH 法規註冊精神，要求進駐廠商登錄化學物質，但施月英質疑，此措施並無強制性質，也沒有罰則，要如何規範有毒化學物質？關於科技園區的用水，環團也質疑，中科在開發計畫中表示，工業區用水是使用自來水，但彰化地區的自來水用水是來自地下水，而彰化二林是全台灣地層下陷最嚴重的地區，農漁民擔心將來彰化會無水可用。

自新竹科學園區設立以來，政府發展高科技業已30年。高科技被冠上拼經濟美名，污染卻被刻意忽視。由一群留美學生在美國成立的「台灣環境行動網TEAN」，在多年持續追蹤與關心下，終於讓高科技污染議題獲得重視。然而當鍋蓋掀開，才發現國內管制高科技污染法令嚴重不足，而業者在政府有意無意縱容下，睜隻眼、閉隻眼迴避應有的道德責任。台灣環境行動網今天與矽谷毒物聯盟顧問泰德史密斯（Ted Smith）舉行「高科技廢水怎麼辦？國際檢視下的台灣」記者會，要求政府正視高科技污染對人民、環境的危害。高科技污染何止廢水？華映、友達兩家企業排放廢水污染新竹縣霄裡溪多年；環評中的中科四期二林園區廢水計畫排到彰化縣、雲林縣都遭到抗爭，兩個事件正備受關注、且都與廢水有關，因此記者會主軸放在高科技廢水污染。但高科技污染何止廢水？空氣污染以及高科技與農搶水、與農爭地所衍伸的後果也不容忽視。高科技用了什麼原物料？「商業機密」

「台灣有21世紀的高科技產業，卻只有19世紀的防治標準」，從事科技產業污染監督近30年的「矽谷毒物聯盟」資深策略顧問Ted Smith，昨（9月30日）如此公開抨擊台灣高科技污染治理政策。他提出三點具體建議：首先應要求企業資訊公開，其次是仿效歐盟REACH指令，修正毒性化學物質管理法，最後則是針對高科技產業制定適當的水污、空污及廢棄物管制標準。所謂REACH，係指歐盟《化學品登記、評估及授權指令》，是目前歐盟關於化學務品管理的統一法規。它擁有一套完善的註冊及評估體系，涉及約3萬種化學物質，要求年生產量或進口量達到或超過1噸的所有「現有」或「新」的化學物質都要進行註冊，以提供相關的使用安全性資訊。

中科四期落腳彰化二林，但汙水排放管路線難「喬」，原訂拉到福興三和閘門放流舊濁水溪，遭蚵農和酪農群起轟之，中科研議改排濁水溪，又遭雲林縣強烈反對，繞了一大圈，中科管理局決定維持原案規畫，福興鄉民驚愕，痛批被「耍來耍去」，串連要抗爭到底。繞了老半天，汙水還是要排放舊濁水溪，議員粘禮淞痛批如兒戲，把福興當成了什麼？整個過程好像在比誰的拳頭大，從規畫最初到結果，從沒在地方開過一次公聽會，雲林人的意見要徵詢，難道福興鄉人的意見就不用？連日來蚵農、酪農奔相走告，憂憤王功、福寶、漢寶和鹿港數千甲蚵田的生計都要毀了，串連發動抗爭，大罵「怕被雲林打，不怕我們打，我們就發動帶人來打，不然試試看。」中科管理局評估，排放舊濁水溪施工需16個月、經費12億元，排放濁水溪或海洋放流，施工期分別是卅個月和八年，費用約為32.5億元和68億元，中科一再強調，選擇傷害影響最小方案，排放水質一定符合國家標準。

中部科學園區位於彰化縣二林鎮的第4期工程，計畫將廢水引入濁水溪雲林縣境，引發雲林縣各界強烈反彈，立委張嘉郡等人昨天邀請中科管理局長楊文科舉辦說明會，他允諾廢水將排入彰化縣境，撤銷計畫排放濁水溪。中科4期廢水原計畫排入彰化縣福興鄉舊濁水溪段後入海，因當地漁民反對，才擬改從雲林縣自強大橋北岸排入濁水溪；因濁水溪是沿線西螺、麥寮、二崙及崙背等鄉鎮農漁牧業主要引用水源，一旦排入廢水將嚴重破壞環境生態及民眾生計，引發地方反對聲浪。縣長參選人張麗善說，中科4期位在彰化縣二林鎮，卻要將廢水排入雲林縣境濁水溪，十分不合理，相信沒有雲林人會同意；張嘉郡強調，經她與國科會、中科局等單位表達地方強烈反廢水決心，且不排除杯葛預算以維護雲林鄉親權益後，中科局終於同意順應民意，不再提出廢水排放濁水溪案，將以原排放彰化縣計畫為主。楊文科也公開承諾，環評審查小組開會時，中科將不再提出4期廢水排入濁水溪雲林縣境計畫案，會以

騙局六、自稱開發有助地層下陷減緩中科管理局於區委會第三次審查意見回覆資料，指出「本計畫於施工及營運期間均不抽用地下水，對該地區之地下水文水質將不會有負面影響；況且園區開發後，區內有多處台糖農場既有的地下水井將不再抽用地下水，將有助於減少當地地下水抽用量，就區域整體觀點而言，對地下水位的回升應會有正面助益」。彰化縣98%自來水取自地下水，二林鎮的自來水更是百分之百取用地下水。但二林園區用水計畫初期與中期，皆由自來水公司提供每日4,800CMD的水量，既然二林地區的自來水皆抽自地下水，為何會有多餘的水量供應二林園區？可見二林園區間接使用大量地下水，卻把抽用地下水的責任丟給自來水公司承擔。 經濟部水利署的地層下陷資料庫顯示，2006年之後二林鎮已經成為最新且速度最快的地層沉陷中心。彰化地區於2006/10-2007/07期間的監測資料顯示，最大下陷速度8.4公分，地點位於二林鎮；同時下陷速率超過

台灣農村在政府長期忽視下，發展緩慢，導致人口外流問題嚴重。偏偏政府從未對症下藥，而是以引入工業區的方式，作為帶動地方經濟發展的仙丹。對於地方的人來說，在長期生活困苦、希望地方發展與子弟回流故鄉的期盼下，往往選擇相信政府的能力，可以保護好環境，也可以帶領他們往發展的路上前進。對於傳統農村，轉變為科學園區的發展型態，就像是一場賭局，一場以生活型態、農村文化、當地的原始環境以及居民的健康，做為賭注的豪賭。高科技產業造成許多社會經濟問題，包括香山綠牡蠣禁養事件、霄裡溪用水汙染事件，甚至是中科七星農場（中部科學園區第三期）環境影響評估評審查於行政訴訟一審敗訴等，但在此情況下，依舊受到各方的歡迎。中科二林園區（中部科學園區第四期），就是在廠商擴廠要求與地方政府積極爭取下而生的國家重大建設。這個賭局，被視為拯救經濟的良藥，因此中央與地方政府往往以時程控管的方式協助進行，甚至不惜採用各種似是而非的理由協助

昨〈10〉日上午環保署召開中科四期第四次審查會議。彰化縣二林鎮農民們一早就聚集在環保署，放下災後來不及整理的家園，到場表達對中科問題的關切。由於整場環評會議中，開發單位與農民對中科開發案的意見過於相左，雙方無法達成共識，最後環評委員要求中科前往雲林舉辦說明會，釐清爭議與疑點後補件再審。「究竟這麼大的科學園區用水從哪來？排放廢水往哪去？帶來的毒物如何消除？當地居民又該如何面對這番巨大變化？」對於中科的計劃，各代表們疑問聲不斷。「濁水溪是否可以乘載這樣的污染量？」率領雲林地區官員參與的雲林縣長蘇治芬在會議中不斷提出質疑，「我們自家用水都不夠了，又該如何提供這樣龐大的工業園區用水？」另一位環保團體代表更接續縣長的質疑沉痛的表示：「開發單位都說合乎標準，但合乎標準不代表沒有污染，所排放的量也會嚴重影響的。」二林鎮鎮民陳先生也激動的表示：「雲彰兩縣可是台灣糧倉，這樣的毒害是對全台灣人民的威脅，但是中

中科四期案林園區昨（10）日經歷第四次初審會議，會議上開發單位對前次會議中，廢水放流、各種汙染處理與中科用水等問題進行回應。會中當地居民對中科表達強烈不滿，且民間團體要求進入二階環評，更有環評委員直指，同樣的問題在前幾次審查會中已經提出，實在不懂為何還要繼續討論。雖然會議上砲聲隆隆，但主席仍寬容開發單位，要求中科補件再審。執意排入濁水溪 中科罔顧居民權益會議中，中科主要針對前次委員所提「放流水排放方案」進行比較與評估。前次環評委員建議中科以海洋流放方式，以降低對濁水溪畔民眾影響程度，對此中科表示由於「施工期程長達6年，且工程費用多24億。加上施工期間對中華白海豚造成未知影響，因此不予採用」針對中科的回應，環評委員表示，中科一個1兆多的開發案，居然斤斤計較24億和開發時間，「開發單位要有高格調，將海洋放流做好，不要影響附近居民」。另外蠻野心足律師蔡雅瀅也表示，中科從來沒有在意過中華白海豚，

除了廢水疑慮，二林園區龐大的用水量也引發爭議。農民擔心調撥了農業及民生用水，將嚴重影響農作生產品質。但中科認為，為了穩定生產，保障工業用水有其必要性為了應付工業用水，水利署預計投入300億元在烏溪下游興建大度攔河堰。水利署表示，開發烏溪有助於水資源調配。不過民間認為，台灣水資源不足，不應無止盡供應工業用水。烏溪目前沒有水庫，烏溪剩餘水量很多，還有開發的潛能。7月7日環評審查會時，中科提出將廢水改排濁水溪，卻引發雲林縣政府及議會抗議。未來包括廢水排放、水資源分配在環評會中勢必還有一番論戰。

昨（7）日環保署召開中科四期放流水第三次專家會議，延續上次會議，開發單位針對將放流水「改排至濁水溪」或「海洋流放」兩種方式做簡報。由於改排的位置隸屬雲林縣，因此引發雲林當地居民不滿，前往場外抗議。雖然專家質疑、地方反彈，主席仍希望「再給他們一次機會」，要求開發單位重新補件再審。未達出海口提前排放 雲彰農業縣食品安全堪憂專家會議一開始便引發雲林地方代表不滿，雲林縣議員李佳芬表示，雲林縣是農業大縣，以濁水溪的水來灌溉四周的西瓜與稻田，當地蔬菜產量占全國1/3，開發單位所指的排放口預定地「自強大橋下游約1公里處」，距離出海口還有一大段距離，廢水一流放，自強大橋到濁水溪出海口間的農產品全都會受汙染。雲林縣議員廖宜珍也認為，中科四期廢水若真的排放在濁水溪裡，未來還有人敢吃濁水溪米和西螺醬油嗎？廖宜珍同時表示，汙水不論排放在彰化或是雲林都讓人心疼，因為兩者都是農業縣，汙染導致的損失無法計算，因此希望開