時事新聞

石碇鄉豐林村掩埋口蹄疫豬隻屍體惡臭處理，環保署與縣府相關單位，民意代表及村民於一日上午繼續召開協調會，決議將現場 掩埋的豬隻全部挖掘出來予以焚燒後，連同現場的廢土運往他處掩埋。台北縣政府農業局長葉義生在會議結束後，立即打電話回縣府撥款三百萬元 ，交由石碇鄉公所以議價的方式，從二日開始進行發包處理；石碇鄉長魏良道 要求發包進行清除時，台北縣環保局人員必須在場提供技術指導，以免再度發 生第三次的公害，造成附近居民的抗爭。石碇鄉豐林村民於三十一日晚間與縣府相關單位人員協調掩埋豬隻的處理方式時,共同決議要求縣府將掩埋的豬隻挖掘遷走；但由於該項決議窒礙難行， 行政院環保署與台北縣政府環保局、農業局、家畜防治所、石碇鄉公所及立法 委員蘇貞昌、劉盛良、台北縣議員曾正和、陳永福、吳善九及李碧玉等中央及 地方民意代表，昨日上午十時再度邀請豐林村民在社區活動中心召開協調會。全體村民熱烈討論後，村民們要求全體與

環保及農政單位1日開會決定，緊急編列7億元特別預算，進行口蹄疫病死豬焚化以及轉製為有機肥料，以防止類似台北縣石碇鄉掩埋病死豬不當，再度發生污染地下水及河川事件。口蹄疫病死豬處理所造成的環境污染問題有愈演愈烈的情況。環保署署長蔡 勳雄、農委會副主委林享能前晚在國民黨中央政策會執行長饒穎奇辦公室開會 研商，確定中央全面介入處理、並以救災方式處理此一事件的基本立場。1日早上，環保署與農委會再度開會研商相關細節。環保署副署長吳義雄表示，口蹄疫病死豬處理方式，原則上將採取化製、焚 化、掩埋等三種，因地制宜同時進行。凡是位處化製廠附近的病死豬，將運送 至化製廠處理成為有機肥料。預估一個月國內十家化製廠可以處理70至80萬頭死豬。水源區內病死豬，則由環保署找合格之焚化代處理業，以焚化方式處理。環保署與農委會並決定對三種處理方式給予補助，採化製方式處理之病死豬 ，一公噸補助1500元運費以及化製廠處理費4

延宕多時的北宜高速公路坪林隧道，榮工處擬訂「 繞行隧道脫困方案」，挖掘240公尺須斥資四億8000萬元。國道新建工程 局局長鄭文隆31日說，這筆額外增加的費用，將提報交通部核定才能支付。全長13公里的坪林隧道導坑工程經費20億元，預定民國84年底就應完 工。由於地質惡劣，地下水大量湧出，目前只做了一公里多，全斷面鑽掘機（ TBM）動彈不得，工程也持續停擺。行政院已決定，榮工處最遲在五月底前 須提出改善方案，否則將解約重開國際標。依據榮工處的規劃，將再開挖240公尺的「繞行隧道」，每公尺22萬 元，約5300萬元。其中50公尺是大量湧水的惡劣地質，開挖、處理經費 各需增加1.5億元，合計3億元。連同回填混凝土、顧問、安全衛生等費 ，工程共需4.83億元，工期約一年。

石碇鄉楓子林豬屍掩埋場，雖經縣府及石碇鄉公所 花了四天時間，將土方填高了三公尺，且鋪上一層水泥，但仍無法遏止血水上湧，週遭臭氣沖天。環保官員掩鼻搖頭，無計可施，要求多灑些石灰粉消毒。 石碇鄉病體豬隻掩埋場豬隻腐爛醱酵，大量血水湧現地面，順著野溪流入下方景美溪，當地居民極度恐慌。連日來縣府官員一再要求石碇鄉公所設法改善，而公所也動用怪手將覆土不 斷填高，還打上水泥，同時也把附近野溪河道重新施作，希望將溪水引開。但事與願違，30日下午，掩埋場內的血水又不斷往上湧，臭氣難聞，更引來許多蒼蠅。楓林社區居民說，湧現的水開始是黃褐色，後來黃水變紅水。31日上午，縣環保局官員見到此一現況大為緊張，要求現場工人繼續覆土 。可是工程人員卻表明，掩埋場所覆的土方已經超過安全標準，若再強行覆蓋 ，一旦遇雨一定會引發土崩，後果更嚴重。環保局官員隨即稱要立即埋設沼氣 排放管再用火燒，至於血水部分暫時不管，只要用石灰

針對口蹄疫病死豬採用就地掩埋處理，環保署二十三日表示，這是不得已的選擇，但必然會造成地下水污染。口蹄疫病死豬處理問題已經成為環保單位頭疼難題。環保署昨日表示，現行動物疾病防治條例規定，死豬不得移出養殖場外，違反者處一年以下有期徒刑 ；由於絕大多數養豬場均未設置焚化爐，處理病死豬只有採就地處理。環保署說，焚化處理應該是處理病死豬最好的方式，目前採用的現場掩埋或現場噴汽油焚化處理，如果是前者就會污染地下水，比較一勞永逸的作法，是採取焚化處理。不過環保署也承認，如果採取露天焚化處理，一定會造成油煙、懸浮微粒等空氣污染問題，最好的處理方式還是採用移動式焚化爐，但目前國內並無這方面的設備，緊急採購也無法應急，因此目前農政單位只好採取就地掩埋。

國內各項廢棄物回收基金會一再傳出回收造假弊端 ，環保署二十三日決定，要求各回收基金會不得繼續利用廢棄物回收業務從事 營利行為。包括鐵罐回收基金會總幹事郭明雄、惜福基金會執行長徐自恆、以及負責鋁罐回收相關人員與業者等多位實際負責回收人員上週末陸續遭到刑事警察局偵四隊以偽造文書、詐欺等相關罪嫌移送台北地檢署偵辦。對於這些回收基金會弊端，環保署表示，目前已經進入司法階段，不便表示意見，但整頓回收市場工作刻不容緩。環保署強調，新修正廢棄物清理法明確禁止回收基金會繼續從事回收業務之營利行為，近日內將正式行文告知業者這項措施，以解決目前國內一再傳出的回收造假弊端。不過環保署也表示，由於新修正法律才要公佈，在建立新的回收制度之前，可能會產生短暫的混亂現象，環保署已加速研擬各項相關辦法，希望新制度能在六月十五日正式上路。

副總統兼行政院院長連戰二十二日在出席時報文教基金會與中國時報系所共同策劃的「河川與社區研討會」時指出，政府將開徵水污染防治費，加速興建污水下水道。　根據環保署的規劃，未來水污染防治費將依照用水量多寡徵收，估計一年水污費可以徵收一百億元左右，對於提高國內污水下水道建設普及率助益甚大。環保署表示，開徵辦法將在今年年底公佈，預定明年七月起由各地方政府徵收 。此外，興建污水下水道也是解決家庭污水問題最重要公共建設，與美國、歐洲、日本等國家相比較，台灣實屬偏低。因此，未來政府將依據水污染防治法，徵收水污染防治費，並優先利用於污水下水道興建，以徹底改善河川污染源 ，創造清淨的生活環境。

偵辦環保回收弊案的刑事局偵四隊二組，前日偵結廢鐵罐回收弊案移送三十八名涉案人後，在偵查鋁罐回收弊案上，二十二日亦有突破進展，專案人員查得前監委朱安雄之兄朱安泰主持的「峰安」金屬公司，涉嫌以上億元人頭支票向鋁罐回收商購買發票逃稅，而鋁罐回收商則持「峰安」的認購証明單向愛鋁基金會詐領補助款達二千七百萬元。刑事局昨日將朱安泰、公司會計黃惠萍、朱麗琴及人頭戶陳守、陳振榮等，移送台北地檢署偵辦。刑事警察局偵四隊偵二組專案人員在偵查鋁罐回收弊端中，查知此犯罪結構體如同偵查告一段落的廢鐵罐回收弊端；鋁罐回收商以假出貨真賣發票，取得再生工廠的認購証明，再持向「愛鋁基金會」詐領回收推廣費。而專案人員在調查時發現，佔全台百分之八十鋁罐回收再生的高雄「峰安」金屬公司，向回收商購買發票所開立的支票，多是人頭票，金額高達上億元。朱安泰等五人經警方偵訊後，分依詐欺、偽造文書、違反稅捐稽徵法等罪嫌移送台北地檢署偵辦，刑

環保機關依空氣污染防制法規定簽發的罰鍰告發通知書，載明通知書不得作為訴願之依據，大法官會議21日作成釋字423號 解釋認為違憲，不符憲法保障人民訴願及訴訟權利之旨。另外，交通工具排放空氣污染罰鍰標準，有關逾期倍增裁罰金額部份，大法官解釋亦認為逾越母法授權，應自昨日起至遲於屆滿六個月時失效。本件解釋案是台北市民徐念紹所聲請。83年10月17日，徐某之兄騎徐某所有的機車行經台北市和平西路，經台北市環保局的衛生大隊檢驗結果，認為違反空氣污染法，即當場簽發告發單，該告發單上之注意事項欄之一，規定 「本通知書不得作為訴願之依據」。告發單上又載明：依空氣污染罰鍰標準第五條規定，逾越十日到案接受裁決處罰之罰鍰，為十日內接受裁決處罰之雙倍；逾越卅日接受裁決處罰者，為十日內接受裁決處罰者之四倍。至於罰鍰標準以罰鍰數額倍增之形式科罰，大法官解釋亦認為，縱有避免將來強制執行困擾等考量，但母法既然無規定、亦未授權

北京當局強調，台灣核廢料運往北韓不僅會對朝鮮半島與中國大陸造成環境污染，同時，暗藏策畫「兩個中國」的高度政治目的，並已警告平壤終止此項計畫。此間東亞日報今天在頭版以醒目標題報導，中共外交部副部長唐家璇昨天在北京接見應「人民外交學會」邀請訪問中國大陸的南韓國會議員李世基一行時 ，作上述表示。據了解，唐家璇向李世基一行人表示，中共駐平壤大使喬宗淮卸任前曾向北韓外交部當局轉達中共的積極警告立場，指出，「核廢料不僅污染朝鮮半島， 甚至會對中國大陸造成影響，希望平壤及早中止此項進口計畫」。同時，唐家璇進一步強調，「核廢料問題不僅具有物理上的危險性，同時， 更暗藏著台灣欲策畫兩個中國而與北韓接近的高度政治目的，因此，這也是中國的問題」。

台中市西屯區發現有不肖業者強佔私人土地掩埋廢棄物後，在市議員陳仁訓的帶領下，市府環保局昨天竟然在該非法掩埋地點發現有林口長庚醫院今年二月份丟棄的針頭等醫療管制廢棄品，市府決定將立即通知北縣環保局，追究長庚醫院的責任，並要求院方依規定清理這批丟棄在台中市的醫療廢棄物。台中市環保局是在西屯區林厝里西平南巷十八號附近的山坡地發現這批醫療廢棄品。根據地主指稱，這片廣達十多公頃的山坡地。原本是一處乾涸的山溝 ，經過這些不肖人士強佔傾倒廢棄物後，目前幾乎完全填為平地。到底其中有多少醫療廢棄品和垃圾，實在很難估算。此外，由於這片山坡地距離附近軍方的彈藥庫只有一百多公尺遠，如果這些非法傾倒的廢棄物長期在地下形成沼氣發生自燃情況，後果不堪設想。市府環保局昨天上午陪同市議員陳仁訓和地主前往實地了解，結果竟然在這個非法垃圾掩埋場內挖出林口長庚醫院的醫療廢棄物，其中包括手術用剪刀、 尿袋、棉花棒、藥袋、注射用針頭

為解決國內垃圾問題，環保署決定在台北、桃園、 澎湖、花蓮、雲林、彰化、台東、台南、台中及南投等十個地區，設置十座民間投資營運的焚化爐，民間投資金額預估將超過四百億元以上，完工之後預計每天可以處理四千公噸以上的垃圾。環保署說，十座民間投資營運焚化爐完工之後，屆時國內共計有四十座焚化爐，每天預計可以處理的垃圾量將高達三萬公噸以上，國人將可以揮別垃圾大戰夢魘。環保署表示，公有焚化爐完全由政府投資興建，民有焚化爐則由民間投資， 政府保証二十年經營權利，投資費完全反映到垃圾費中。民營焚化爐分二種， 第一種是ＢＯＯ，民間自備土地，第二種是ＢＯＴ，土地由政府提供，其餘由民間投資，二十年後，民間所興建的設備，必須無償捐給當地政府。環保署署長蔡勳雄表示，目前多數業者偏好ＢＯＯ，因為營運二十年期滿後，焚化爐仍屬於業者所有，即使不處理家庭垃圾，也可以處理事業廢棄物。