時事新聞

李登輝總統25日在國民黨中常會指示縮小屏東水源保護區，國內環保團體及學者均表示反對。海洋大學河海系教授、台灣環保聯盟會長楊文衡表示，南部地區水源受到嚴重污染。如果再縮小水源保護區，將因水源惡化，面臨水量減少的困境，飲用水安全也會受到威脅。綠黨召集人高成炎指出，該不該縮小水源保護區，應依地形地勢等自然因素考量；李登輝總統說要縮小就縮小，完全違反自然法則。台大環工所教授於幼華表示，在口蹄疫仍未完全結束，上游水源保護區仍需要保護之際，政府竟要縮小水源保護區，完全是開倒車。高雄環保媽媽服務隊長周春娣認為，李總統不能只考量上游人的利益，完全忽略了下游用水安全。

地球高峰會議，正式名稱為「聯合國環境與發展會議」，1992年在世界的高度期望下，於巴西里約召開。1997年的地球高峰會議特別會議，將研討這五年的進展。民間團體表示，五年來，高峰會對於永續發展、生態、氣候改變、森林的計畫與承諾，都成了幻影。綠色和平稱這五年來對環保來說是朝壞的方向改變。雖然有一些進展，如減少使用消耗盡臭氧的化學藥品、禁止有害廢棄物的出口、停止使用含鉛汽油等，但根據世界觀察學院(World watch Institute)報導，持續的破壞森林導致上千的動植物絕種；CO2的排放比以前都高。悲哀的是，富有的國家完全沒有遵行他們的承諾。工業大國們宣稱減少汙染排放會傷害到國家的經濟。Melina Selverston，亞馬遜河聯盟的主任說，地球高峰會議的唯一功效是提供企業加強環保形象，幕後是沒有一點改變。巴西的亞馬遜河盆地的雨林是最好的證據，巴西雨林已經有18%被破壞。地球高峰會議的秘

正在紐約聯合國召開的地球高峰會，雖然對環境保護不表樂觀，但黑暗中也露出一線曙光，即世界人口將比預估的減少，降低破壞環保的力量。目前資料顯示，1996年全球人口數約57.7億人，比預估的減少4100萬人。西元2050年的全球人口預估為75億人，比數年前評估的80億少了5億人。人口控制正出現成效。聯合國人口基金會執行長莎迪克24日表示，世界各國的生育率正逐漸下降。在非洲，尤其撒哈拉沙漠以南的國家，部分原因是愛滋病高死亡率導致人口減少。其他國家人口成長率降低的主因，則須歸功家庭計劃成功，導致出生率下降。自1985年起，印度生育率降低26%，巴西降低30%，孟加拉降低35%。「國際人口行動會」的英格曼認為人口減少對全球環境意義深遠，如開發水資源的壓力就會減緩等。他說，人口數降低應歸功於國際社會，人們對家庭計劃愈來愈有一致的意願。

南韓總統金泳三23日在各國領袖出席地球高峰會的時機，譴責北韓準備為台灣儲存核廢料的交易，並呼籲設立國際機構以加強處理放射性廢料的合作。金泳三在開幕演說中指控，台灣和北韓這項交易「破壞92年里約高峰會的精神」。金泳三沒有明指台灣或北韓，但說：「在東北亞，一項從一個國家運送大量核廢料到另一國的計劃正在進行。」根據1月間台灣電力公司和北韓所簽署的交易計劃，台灣將在2年內運送6萬桶的低放射核廢料到北韓貯放，未來且可能增加到20萬桶。據報導，北韓若貯存這批廢料將可賺進達2.3億美元。這項協議引發南韓和環保團體的強烈抗議，綠色和平組織堅稱，北韓沒有能力處理核廢料。中國時報6月初曾報導，台灣的原子能委員會將先到北韓視察貯放地點，確定該處符合國際原子能總署設定的安全標準後，才會批准運送核廢料。

解決垃圾氾濫問題，環保署20日宣佈，4年內讓台灣垃圾達到零成長目標。環保署將全面推動資源回收工作，每年並將1%垃圾量改為堆肥處理，同時考慮改採隨垃圾袋徵收垃圾費等多管齊下方式解決此一問題。環保署同時下達垃圾成長目標值：87年垃圾成長率定為3%，88年為2%，89年為1%，90年為零成長。環保署將以此目標做為環保署補助地方設置垃圾場、資源回收機關補助經費依據。環保署廢棄物管理處處長陳永仁表示，近日垃圾大戰雖已解決，但垃圾危機仍在。26處垃圾場已經飽和，仍無具體興建垃圾場計畫，推動垃圾減量資源回收工作，刻不容緩。環保署表示，「資源回收四合一」計畫預計七7中旬上路，由業者先行繳交回收處理費用，並以此費用補貼回收物品，打通社區民眾、學校、清潔隊回收管道。

近日豪雨造成全省部分地區災情慘重。台北縣土城市石門路因雨路基坍崩，交通中斷3天，市公所已緊急僱工搭設竹便橋。南投縣中潭公路因路基塌陷，造成4輛汽機車衝落崖下，連景明傷重不治死亡，另有2人住院觀察中。而竹山往鹿谷的延溪公路及信義鄉東埔溫泉區的連絡道路也因雨中斷，有500名遊客被困在東埔。嘉義縣山區因豪雨，造成豐山村和太和村社後坪二部落對外交通中斷，其中豐山村乾坑溪更引發土石流，使豐山村淪為孤島，400餘名村民孤立待援。雲林縣草嶺山區因雨交通中斷，搶修勉強恢復人車通行。花蓮須美基溪因雨氾濫成災，秀林鄉佳民村盡成澤國，居民於大水消退後，在國軍的協助下忙著整理家園。東部的花蓮縣也豪雨成災，全境有300多公頃水稻倒伏，飼料玉米、原料甘蔗、西瓜均受創。農委會表示，花蓮境內農業損失已達9339萬元，農政單位將給予紓困貸款進行緊急救助。

在地球高峰會在紐約聯合國總部召開之際，愈來愈多的專家表示，各國政府對能源、水力、農業、漁業和其他工業活動的補貼破壞地球環境、掠奪自然資源。以金錢計，損失金額高達5000億到9000億美元。補貼制度會降低某些消費品價錢，鼓勵浪費，且因支持剝奪自然資源的無效率工業，導致消費者須以更高代價支付其他產品。易言之，亞洲農民由於水、電力和肥料便宜，以致灌溉過度，農田和河川深受化學肥料污染。美國汽車業者得到補貼，製造更大更耗油的汽車，以致廢氣充斥，捷運系統萎縮。第三世界對減少補貼的要求抗拒多年，擔憂削減補貼會傷害窮人。一項專家所作的報告則認為補貼制度受惠最大的是富人，因為富人才有能力購買和使用獲得補貼的商品，便宜的電力無法幫助最窮的人和沒有設備的村莊。補貼制度並未列入此次「里約加五國」地球高峰會優先討論議題中，因為不管是左派或右派政府，富有工業國或貧窮第三世界，都須要用補貼來贏取選票或消滅反對聲音。

正當外界響起精簡省府組織的呼聲，行政院人事行政局選定「垃圾清運及垃圾場維護」項目，要求省府全面推廣委外辦理。省環保處表示，全面實施恐將使清潔隊員立即遭到「飯碗不保」的窘境，該處目前採漸進方式，員額遇缺不補。環保處指出，全省共有17,000多位清潔隊員，每人每天平均的垃圾清運量約1噸至1.7噸，效能遠遜於先進國家，除了清運機具不足之外，清潔隊員常被鄉鎮市「挪用」擔任其他職務，是問題的關鍵。環保處進一步指出，該處曾進行民意調查，同意垃圾委外清運者的鄉鎮市寥寥可數。清潔隊員的任用是鄉鎮市長的人事權，鄉鎮市沒有意願配合辦理，也無法可辦，只能採遇缺不補的方式，逐步精簡清潔隊員員額。人事行政局指出，部分單位已將垃圾收集、清運及垃圾場維護管理等業務委託民間清潔公司辦理，成效良好。以台北水源特定區管理委員會為例，委外後垃圾清運率從40%提高至95%。

花東電力公司欲在壽豐鄉水璉村興建火力發電廠一案，已進入環境影響說明書審查程序。環保署官員及環境影響評估審查委員24日前往現場會勘，水漣村居民近百人在路口聚集表達強烈抗議。因花東電廠人員故意帶領探勘人員繞道而行，抗議居民們直到中午才在海邊見到會勘人員。居民向官員與學者表達心聲，希望他們站穩環境保護的立場，不要讓火力發電廠這種高污染的產業，毒害了花蓮最美麗的海岸風景區。在阿美族社群中極負聲望的太巴塱國小前任校長李來旺表示，電廠設置後不但破壞環境，威脅居民的生計，觀光發展潛能也就此斷送。李來旺強調，水漣村是阿美族的三大發源地之一，許多傳說及神話故事的地點都是在此，他不忍見這裡以後被煤灰所覆蓋。國大陳瑞麟的助理李旭寧也表示，未來花東電廠的供電，勢必是輸往西部，花蓮人卻要承擔污染的後果，非常不符合社會正義。他並質疑，水漣牛山地區是生態保育區及漁業資源保護區，財團怎可違法將保護區當作工業預定地。

台灣的環境問題不斷，中央研究院地球科學研究所23日在一項會議中，揭櫫未來重點發展方向之一是加強環境地球科學研究，其中尤其以台灣地區的環境課題為優先進行的工作重點。中研院23日舉行全院性的中長程學術發展研討會議，地球所所長葉義雄在報告時指出，台灣地區目前面臨不少環境問題，如海岸及河川污染、土壤流失、地層下陷、廢棄物處理、地震與地質災害、季節性及區域性的水資源供需失衡等。以地球科學作切入點來研究環境問題，不但對時空分布及因果關係了解得更透徹，更具備鑑往知來的預測能力，最能達到永續發展的目標。

環保署23日完成「飲用水水源水質標準」草案，規定水質不符合飲用水水源標準者，將禁止做為水源。違反者依飲用水管理條例處罰台幣6萬元以上、60萬元以下罰鍰；水廠若未遵行，處1年以下有期徒刑、拘役，得併科新台幣6萬元以下罰金。環保署環境衛生暨毒物管理處處長鄭顯榮表示，水源污染日益嚴重，而淨水廠淨水技術並未同步提升，導致部份地區自來水品質無法獲得民眾信賴，民間賣水業應運而生。訂定飲用水水源水質標準可對飲用水可能出現之污染產生預警功能，並與飲用水水質標準搭配，做雙重把關工作。根據該標準草案，未來飲用水水源大腸桿菌密度每100毫升不得超過20,000個，氨氮不得超過1 ppm，化學需氧量不得超過 25ppm，總有機碳為 4ppm，砷、鉛、鉻、硒不得超過 0.05ppm，鎘為 0.1ppm，水銀為 0.002ppm。為顧及這項標準對自來水公司造成過大的衝擊，該草案正式實施前，將給予水廠一段改善期限，而不

在23日揭幕的第2屆地球高峰會中，與會各國代表檢視自1992年里約熱內盧地球高峰會以來所獲得的成果，最後宣言中呼籲世界各國採取「緊急行動」，以確保未來水資源的永續使用。聯合國和開發銀行的專家表示，世界人口對水資源供應造成的壓力日益嚴重，預料，在未來30年內，全球2/3的人將遭遇中度或嚴重的用水壓力。各國必須採取適當措施，以避免未來30年內爆發區域性用水危機，演變為全球性危機。此外，水污染問題也日益嚴重，每年造成數百萬人死亡，尤以開發中國家的情形最嚴重。世界衛生組織估計，全球大多數常見的疾病直接或間接與水質的清潔與否有關。聯合國配合地球高峰會發表的一份報告，建議各國政府制定以3項關鍵性要素為基準的政策：增加對人的投資；藉由立法和刺激經濟方案，研發不會污染環境且有效率的科技，以及利用調整物價方式鼓勵消費者不要使用浪費資源或對環境有破壞性的消費品。