時事新聞

環保署調查發現，監察院、中央研究院、外交部、農委會等434個機關、學校，未符合環境教育法相關規定，將開出限期辦理通知書。環保署近日已對違反環境教育法第19條第1項之機關（構）、學校進行全面清查，並將違反名單函送各直轄市與縣市政府開出限期辦理通知書，如屆期仍不辦理，將處分5,000元以上15,000元以下之罰鍰，機關首長、校長或負責環境保護權責人員還要上1至8小時之環境講習。違反環境教育法第19條規定有3種情況，第1種未訂定2012年環境教育計畫，第2種為未申報2011年環境教育成果，第3種有申報成果但未達全體員工參與，共計有434個機關違反。目前各直轄市與縣市政府已針對上述3種違法情況，開立、寄發限期辦理通知書。環境教育法2010年6月5日公布，並自2011年6月5日開始施行。該法第19條規定全國各機關、公營事業機構、高中等以下學校及政府捐助基金超過50％之財團法人，應訂定環境教育計畫，而

針對沸沸揚揚的「活熊取膽」問題，衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強3月4日表示，公眾對於黑熊權益的關注是社會文明進步的表現，應該得到尊重。不過，熊膽等名貴中藥材是人類抗擊疾病的工具，在尚無有效替代品的情況下，「活熊取膽」也屬無奈之舉。正在舉行的兩會上，「活熊取膽」事件繼續發酵，兩位委員建議政府有關部門會同相關專家進行調查研究，規範行業道德，建立法規明令取締這一非人道、不文明的獲利手段。王國強表示，目前包括熊膽在內的動物藥在臨床上尚有不可替代性，和植物藥、礦物藥、菌物藥相比，動物藥活性成分作用更強，療效也更顯著。且中藥絕大部分來自天然，天然藥物不可能用單一的化學藥物來取代。目前人工麝香和人工牛黃等替代品，仍不能完全替代動物藥。人工合成的熊去氧膽酸，只是熊膽五大類成分之一膽汁酸中的一個成分，不具有熊膽的多種功效，不能完全替代熊膽。

美國憂思科學家聯盟（Union of Concerned Scientists，UCS）2月28日發表研究報告，指出美國13間核電廠在2011年共發生15起「虛驚事故」 （near-miss）， 並請美國聯邦機構「核能管制委員會」對各項事件進行評估。憂思科學家聯盟年度系列報告的第二份報告《2011美國核委會及核電廠安全報告：借來的生命》（Living on Borrowed Time），共詳述了15件美國核管會因核電廠出現安全設備、安全疑慮等意外的特別調查報告，由該聯盟核能安全計畫主任 David Lochbaum撰寫。Lochbaum具有美國核電廠17年工作經驗，並曾擔任核管委沸水式反應爐技術指導。

北京雖已屬於國際級的大都市，但這大都市的水源2/3來自於地下水。在超採數十年後，北京已處於一個2650平方公里的地下水大漏斗上。2012年2月中國國務院批覆了關於地層下陷的規劃，其中北京所在的華北平原，也被列為主要的地層下陷區之一。據中國《京華日報》報導，北京擬計劃在2014年引長江水後，加速回灌地下水。北京市水務局相關負責人表示，初步計劃，將在自然滲透的基礎上，採取人工回灌方式涵養地下水，實現北京地下水的平衡。2008年，地下水約佔北京市用水量的65%，平均每年地下水開採量維持在25億立方公尺以上。目前，北京地下水水位已由1999年的平均12公尺左右，下降到2010年的平均24公尺左右，已形成了2650平方公里的地層下陷區域。報導中指出目前建築、道路和基礎設施相當密集的北京市區受地層下陷影響已逐漸顯現，其中地下管道面臨著彎曲、變形甚至破裂的挑戰。以自來水管為例，2000年以來，超過1/3

三月四號，17家社會組織倡發「愛我深圳、停用少用、綠色出行」行動，呼籲市民告別私用車輛，投身公共交通，一系列配套措施出爐。其中，據深圳市交警介紹，自願參與且表現優秀者，可獲綠色出行市民榮譽，享受折算為義工聯公益服務時間、路內停車費優惠、汽車保險費用優惠等。深圳汽車保有量突破200萬輛，僅次於北京位居全國第二名，車輛密度已經突破300輛/公里，專家預測，3年內，深圳將再增100萬輛車。綠色出行活動一年一週期，是倡導「自願義務」綠色出行。活動倡導小客車每年停駛30天，但具體停用天數車主自願。對於違反承諾車主，予以提醒，不予處罰。深圳交警部門承諾，將對積極參與和履行停駛義務的車主給予獎勵，獎勵，包括授予「綠色出行」市民榮譽稱號；折算綠色出行碳賬戶積分；折算義工聯公益服務時間；享受路內停車費優惠等相關獎勵；鼓勵社會團體、民間組織、企業另行獎勵，如汽車保險費用優惠等。

遠從美國飄洋過海的熱氣球，3日緩緩在台北市國父紀念館舒展開來，這個標示著世界地圖、象徵地球的熱氣球，此刻更以國父遺言改寫的「海洋保育尚未成功，漁業署仍須努力」標語醒目的張貼在熱氣球上，提醒台灣政府在即將於26日在關島舉辦的中西太平洋漁業委員會（WCPFC）年會所扮演的關鍵性角色，莫忘海洋保育的重責大任。台灣綠色和平表示，台灣在中西太平洋擁有1954艘傲世的龐大遠洋船隊，為中西太平洋數量最多，撈捕實在最驚人的國家；另一方面，中西太平洋提供全球60%的鮪魚，其中更有4種鮪魚被IUCN列入危險等級，作為中西太平洋漁撈強權，台灣的態度具有舉足輕重的影響。台灣也是WCPFC會員，過去在WCPFC上的表現常是消極，在保育立場甚至是反對的態度，幾次關閉公海劃設保育區的議案，台灣都是在其他國家杯葛下勉強同意。此次會議中，攸關2008年已通過的多項重要保育方案，包括部分公海設立海洋保育區、限制使用破壞性於法

您可能知道亂丟垃圾會被檢舉，但您知道嗎？有人因亂丟垃圾，被罰了4萬2千元，原來是新北市環保局，以累計次數計算，因此就有檢舉達人鎖定愛沒公德心的民眾跟拍，一名男子在短短20分鐘內，吐了2口檳榔汁，丟了2次檳榔渣，再外加吐痰、丟垃圾，結果荷包大失血。菸蒂、檳榔渣，短短一段路，男子連丟2次垃圾，私毫不知道自己一舉一動，早已被第三隻眼盯上，而這兩丟...沒錯，這名男子被舉發後，接到的罰單，就是2400元。吐完檳榔汁後，伸手進口袋將垃圾丟地上，緊接著他又靠近路邊，再呸一口檳榔汁，連3次違規還沒結束，忽然咳出嘴裡的吐痰，再吐檳榔汁，接著再一扔，檳榔渣落地。短短20分鐘違規7次，加上是累犯，男子被罰4萬2千元。新北市環保局長丘明中：「3年第一次違規，那就是1千2，第二次違規4千5，第三次違規那就是6千元，假如有這種行為的話，希望民眾自己要小心。」

西班牙今年遭遇70年來最乾燥的冬季，蓄水庫縮小、作物枯萎、野火劈啪延燒，2月才剛過，農民就接到乾旱警告。西班牙夏季常有野火，不過今年來得特別早，大火破壞林地，而天氣整體乾燥妨礙作物生長，也使家畜沒有足夠牧草可吃。農業部長阿瑞斯（Miguel Aras Canete）說：「這是一場非常嚴重的旱災，某些地區特別嚴峻。水庫儲水還沒到警報線，不過卻開始出現許多森林大火。」西班牙度過去年照例乾燥的夏季，正渴望甘霖之際，剛結束的3個月冬季，平均降雨量只有每平方公尺55公升，遠低於歷年平均的200公升。西班牙國家氣象單位發言人李維拉（Angel Rivera）說：「今年冬季3個月西班牙全境的降雨量創下最低，12月、1月、2月至少是從1940年代以來最乾燥的冬季。」他說：「之前最乾燥冬季是1980-81年，當時降雨量每平方公尺比今年多30公升。

一家鋼鐵公司自越南進口的廢鐵，驚動高雄港門式輻射偵測器警報，經緊急通報原子能委員會，3日確認含放射性的鈷60，且測得的放射劑量是核可上限值的28萬倍。高雄關稅局指出，輻射源是一個3公斤重的法蘭型管路（主要用於管路接合）廢鐵，長15公分，大圓盤的直徑約9公分、小圓柱直徑約4公分。據原子能委員會檢測，表面輻射劑量率每小時高達5萬6千微西弗，屬鈷60（Co-60）輻射源，原子能委員會通報標準為每小時0.2微西弗。高雄關表示，這支廢鐵如果和其他廢鐵熔化製成鋼材，可能造成另一場輻射危害，輻射鋼筋就是最好的例子；高雄關依放射性物料管理法沒入，並和相關單位追查來源。據查這是一家以電弧爐煉鋼為主的公司，從越南海防港進口12個貨櫃，通過高雄港79號門式輻射偵測器時，有個廿呎的貨櫃出現警報。高雄關馬上要廠商找尋有阻隔措施的貨櫃場開櫃處理，但遭兩家業者拒絕。原子能委員會評估後，將貨櫃押往鋼鐵公司空曠處調查；由於

繼之前砍掉南灣之星30年棋盤腳老樹後，近日民眾發現，墾丁悠活渡假村在其飯店對面的山坡地濫墾濫伐，把大區域樹木幾乎砍伐殆盡，民眾除了在臉書上哀求悠活手下留情，也為被砍掉的棋盤腳發起「還我墾丁之花活動」，譴責悠活一連串破壞生態的行為。墾管處3日聞訊前往勘查，依違反《國家公園法》第14條第4款，開出3,000元罰單。悠活則出面喊冤，解釋整地是為了清除有害的銀合歡，過去定期都會清除，會被開罰只是「未向墾管處申請」。墾管處企劃經理課長徐茂敬則表示，該地是悠活所有，屬農業用地，地上多為小雜木，可進行整地，但事先要向墾管處申請。林務局屏東林管處恆春工作站人員也前往勘定，發現悠活砍樹範圍已越界到國家的保安林地，由於該恆春龍泉水段1092號地屬國有財產局所有，在了解被損林木面積和種類後，將去函國有財產局請其裁處，若事證屬實可能會違反《森林法》。

台南沿海黑面琵鷺陸續長出金黃色繁殖羽，準備北返，但保育人員發現，黑琵可能受到氣候變遷影響，長出繁殖羽時程較以往延後約1個月，初估黑琵北返時節也會延遲。去年秋冬黑琵南下渡冬，先頭部隊雖和往年一樣在中秋前後飛抵台南沿海，黑琵最大量卻出現在今年1月，較之以往紀錄多在11月下旬或12月中旬不同，約延後1個月，當時保育人員就推測可能是「暖冬」影響。保育人員最新觀測，台南黑琵雖陸續長出金黃色繁殖羽，但和往年相較，時程似乎有點慢。台江國家公園管理處研究員今天說，以往3月時，黑琵成鳥多已長出繁殖羽，且排成隊形準備「開溜」，最快在3月中旬展翅，今年卻異於往常。研究員表示，紀錄顯示，台南沿海成鳥和亞成鳥比例約為1比1，但如今長出繁殖羽的成鳥只占2/5，顯示並非所有成鳥繁殖羽都已長成，動身北返時間尚未到來，今年黑琵大量北返時節可能會延遲。

高雄市都發局4日表示，2日公告都市計畫變更，將茄萣區竹滬鹽田劃設為溼地公園，占地82公頃，是保護野鳥重要棲地，全市溼地面積增加為942公頃。都發局表示，竹滬溼地原是晒鹽田，面積廣達百餘公頃，廢棄鹽田逐漸形成多樣生物棲息的淺窪。依據生態資源調查結果，竹滬濕地曾調查記錄鳥類達141種，包括珍貴稀有的黑面琵鷺、白眉鴨、琵嘴鴨、小燕鷗、灰面鷲等，數量超過5000隻，為保存動植物多樣性的基因庫及提供生態研究，需嚴格保護。3年前，包括地球公民協會、高雄市野鳥學會、茄萣生態文化協會等多個生態團體，發起將「茄萣（竹滬鹽田）、永安溼地納入台江國家公園計畫」連署，希望避免後續土地的不當開發。都發局說，由於配合興達港遊艇碼頭開發，竹滬鹽田溼地被規劃為住宅區，但一直未開發，縣市合併後，都發局回應民間生態保育團體搶救溼地，都計變更劃設為溼地公園，這只是保育第一步，溼地具調節滯洪功能，未來推動結合興達港，發展地方休憩