時事新聞

彰化農地長期飽受重金屬汙染，彰化地檢署近日鐵腕偵辦，把不法業者一一揪出，繩之以法，大快人心。但看在環保人士眼裡，抓人並非正辦，真正治本之法應是國土規畫，落實土地分區使用，才能徹底解決問題。彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽指出，彰化最早出現鎘米是在十多年前，為什麼隔個幾年就會歷史重演？因為治標不治本。蔡嘉陽表示，稻田遭重金屬汙染，最大的原因就是灌排不分，工廠設在農田裡。他認為，要解決汙染問題，就是設專區，把業者集中管理，廢水統一處理。蔡嘉陽說，政府對這個問題其實知之甚詳，彰化縣很早以前就曾推動「電鍍專區」，也有《暫行管理辦法》，為什麼不落實去做呢？蔡嘉陽也說，這不是光靠環保局就可以做到的，也不是彰化縣獨有的現象，這牽涉到國土規畫、土地分區使用，內政部、環保署都責無旁貸。

廢水汙染事件連環爆，許多廠商早已不是初犯，縣市政府執法決心遭嚴重質疑。環保署長沈世宏16日重批：「稽查及裁罰人員的風紀已到了需加強的時候」。沈世宏表示，根據環保署的資料，從100年至今年11月底，日月光被查獲違規次數就有23次，其中高雄市政府查獲18次、環保署督察大隊5次，其中僅2次處以最高罰鍰60萬元，且每次處分後都未見稽查人員進廠深入查看，「罰單開了就跑」，形同縱放。這些作為是否涉及風紀問題，環保署會把這些疑點送廉政署調查檢討。但高雄市環保局指出，自100年7月至今年11月底，日月光高雄廠被罰6次，與環保署的18次不符。記者向沈世宏求證，沈僅表示從下屬提供資料中，高市確實有18筆裁罰紀錄，會再與高市環保局比對，但資料目前不便提供，強調重點不在裁罰次數，而在中央與地方應就稽查裁罰制度做通盤檢討。沈世宏指出，4年多來，收繳的8.5億元不法利得中，只有1.44億來自地方政府裁罰，顯示地方政府

全球暖化停止！？根據歐洲太空總署（ESA）最新調查報告，北極海繼今年夏季浮冰面積回升後，10月的浮冰體積與2012年比較，發現共增加了50%左右。北極海浮冰會定期消長，在北半球夏季時減少，冬季時擴大，因此這種變化被視為全球暖化的領先指標。但專家也警告，唯有觀察數十年的數據才能看出某種現象究係趨勢或只是一時的氣候變化。根據英國廣播公司（BBC）報導，據歐洲太空總署監視衞星「CryoSat」傳回的數據顯示，北極海一年前體積的浮冰體積有6千立方公里，而今年10月已增加至9千立方公里。ESA表示，雖然這是一項好消息，浮冰體積增加了50%，但這只是現況，專家表示以長期趨勢來看，北極浮冰仍是逐漸減少的狀態。

義大利機場人員表示，西西里埃特納火山（Mount Etna）的驚人噴發今天（17日）平息，使附近的卡塔尼亞機場（Catania airport）得以在關閉2天後重新開放。百餘航班在這段期間受影響。高3,350公尺的埃特納火山14日開始噴發，是數月以來最劇烈的一次，流出的火山熔岩照亮夜空，火山口噴出的火山塵形成雲柱。從卡塔尼亞和沿海度假勝地道米納（Taormina）可清楚看到火山一側流下熔岩。火山附近今天也測得3起小規模地震。21架從卡塔尼亞機場起飛的班機停飛，另26架班機改降其他機場。當地較小的柯米索機場（Comiso）同樣關閉。管理卡塔尼亞機場的Sac公司發布聲明說，「風勢和風速」意謂火山灰會威脅飛航安全，因此不得不關閉空域。

美國太空總署（NASA）科學家分析臭氧層的化學成分後指出，臭氧層破洞過去幾年有變大的趨勢，不過風力會使破洞看起來變小，預計再過20年，大氣中破壞臭氧層的氯會持續降低，破洞也將開始復原，估計到2070年可以完全復原。NASA科學家稍早在舊金山舉行的美國地球物理聯盟年會上提出報告，自1987年《蒙特婁議定書》通過後，197個簽署國承諾禁用會破壞臭氧層的化學物，例如「氟氯碳化物」（CFCs），而科學家最近發現，大氣中會破壞臭氧層的氯（chlorine）已經逐漸減少，但已遭到人為破壞的臭氧層破洞一時之間仍難立即復原。2006年時，科學家曾發現破洞變得相當大，直至2011年還繼續增加，到了2012年才又開始縮小，而這種「忽小忽大」的現象預計還會持續20年，即便如此，科學家認為，臭氧層破洞確定「變小」是必然趨勢。科學家發現過去破洞變小的原因，主要是透過風力的幫助，大量移動臭氧造成洞口看起來被填滿的現象

「爺們，請聽聽人民的聲音！」染上血色的紙飛機在陰雨中甫起飛便墜地，落在行政院門前持盾的警方腳邊。當桃園縣政府赴澳門舉辦「桃園航空城」招商說明會的同時，17日上午，上百位大園居民在大雨中到達行政院並遊行至總統府外，控訴此案浮濫徵收，將波及2萬多人的生計，根本是「毀鄉滅村」，應該立即撤案檢討。將一口氣徵收3000多公頃的航空城計畫，預計將波及當地8000多戶、2萬多人，可謂史上最大的土地徵收案。此案將在本月24日進入內政部都市計畫委員會大會審議，但行政院副院長毛治國日前便已對媒體表示，相關的都市計畫審議，在年底前要完成。如此在會議召開前便先有結論的態度，讓當地居民組成的自救會質疑，他們認為此案有多處違法，應該立即停止審議，先撤案並進行修正。航空城計畫除了行政院於2011年4月11日所核定「台灣桃園國際機場園區綱要計畫」中的第三跑道、第三航廈、擴大自由貿易港區外，桃園縣政府又將桃園國際機場、機場

聯合國指出，繼6500萬年前恐龍滅絕後，暴增的人口破壞自然棲地，隨之而來的是史上最嚴重的動植物滅絕潮；而聯合國的最近一項研究顯示，轉型為古早的農業型態（Ancient farming practices）是減緩動植物滅絕的一種方式。「跨政府生物多樣性與生態系服務平台」（Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services，IPEBS）是由115個國家代表組成，以保護野生動物多樣性為宗旨的聯合國機構。12月9日至14日，IPEBS成員將在土耳其舉行會談，探討如何復興和推廣各國原住民的農業方式，尋求經驗交換和移植他國的可能性。IPEBS的專家指出，古早的農業方式，如中國的稻田養魚和澳洲原住民農業的消防方法，可能成為減緩地球動植物滅絕的一線曙光。

日本經濟產業省於11月29日首次證實，日本海周邊存在大範圍的海底資源「甲烷水合物」，並將於明年度展開調查商業用途的蘊藏量。根據經濟產業省的調查顯示，目前為止，已在新潟縣上越近海和石川縣能登西近海兩處，發現了225處在某些情況下能成為甲烷的氣水包合物，又被稱作「氣體噴出孔構造」的地形。而經無人探測機深入海底調查之後，證實其中一處含有甲烷水合物。由此可推測其他地點存在的機率相當高。甲烷水合物為甲烷與化合物結晶化的物質。在海底呈現冰砂狀，並可以將甲烷氣取出作為燃料使用。今年3月時，在愛知縣太平洋周圍的近海處試著採集出了世界首例的海底資源──甲烷水合物。

氣候變遷造成最重要的衝擊之一，就是極端氣候事件發生的次數、強度和地點的變化。基礎物理學也顯示，全球暖化會對極端氣候產生影響。由於更多的能量被傳導到大氣中，溫度上升的大氣將能容納更多的水蒸氣。單以此來看，寒冷型的氣候事件將會減少，熱浪將更加頻繁，而乾季和雨季的強度和頻率也將改變，造成更多乾旱與洪災。極端氣候本為特殊情況 成因難以判定然而，地球氣候系統相當的複雜，牽涉到許多的自然變因，例如聖嬰（El Niño）和反聖嬰（La Niña）現象，以及在地性與地區性的重要差異。這使得我們很難區分造成極端氣候原因中，哪些是人類活動影響，哪些又歸因於其他因素。除此之外，極端氣候就定義來說，本來就是不常見的特別狀況。因此，在缺乏大量資料的情況下，往往需要長時間的研究才能找出有統計顯著性的變化趨勢。雖然將個別氣候事件歸咎於氣候變遷是不可能的，但根據政府間氣候變遷專家委員會（IPCC）最近一項文獻回顧的結論，

新北市樹林區佳園路三段的側溝長年被染整廠排放的廢水染得紅通通，附近居民形容如「紅河」，近年來被檢舉數十次，但環保局每次檢驗都合格，官員指中央的標準太寬鬆使然。新北市府環保局稽查科長許嘉琪表示，源頭是上游的「祥玉染整工廠」，紅水檢驗結果都符合放流水標準，真色色度為410。許嘉琪表示，環保署訂的放流水標準，印染業者排放汙水，真色色度（去除濁度的水體顏色）必須低於550。祥玉染整的廢水雖含紅色染料，但可生物分解，不影響生態，其他在生化需氧量、懸浮固體等條件也都過關。她說，「中央規定如此，想罰也沒辦法。」新北市環保局表示，真色色度550與400有些許差別，並非只是因檢驗儀器升級，造成的不同。環保局副局長王美文表示，色度問題爭議已久，承諾一周內將呈公文向環保署建議改善。環保署水保處科長儲雯娣表示，真色色度對於民眾而言，是「感官性汙染物」，既然民眾有這樣的聲音，環保署將會研擬修法。至於河川能否徹底淨化

苗栗縣境內近幾年山坡地交易頻繁，縣政府12月9日指出，儘管多數山坡地都是蓋私人農舍並非商業使用，仍會加強取締。地方人士指出，2012年8月蘇拉颱風造成土石流，南庄鄉好幾棟美輪美奐的木屋別墅遭到掩埋，苗栗縣境內最近又出現許多「買地送小木屋」的廣告，擔心原始山林遭到不當開墾而破壞。苗栗縣政府工商發展處建管科長曾佑文表示，多數山坡地屬私人興建農舍，將加強取締違法使用的農舍。曾佑文指出，依據2013年7月1日修正實施的農業用地興建農舍使用辦法，將針對縣轄範圍內已經取得農舍執照的農地進行加強勘查。建管科指出，苗栗縣境內目前交易的山坡、農牧用地，大多數私人使用，沒有太多的商業使用，性質、情況與南投「清境」地區不同。不過，建管科也提醒消費者，如果購買山坡地涉及改變地形地貌，開挖整地面積逾500平方公尺，就要申請水土保持計畫，面積低於500平方公尺，也應進行簡易水保計畫，才不會涉及違法開墾，誤觸法網而遭到

高雄市環保局15日查獲仁武區電鍍工廠連益工業公司將未經處理、超標500倍、比日月光偷排還毒的含重金屬鎳、強酸廢水偷排入後勁溪。環保局勒令即日停工，並將業者依公共危險罪嫌移送法辦。經採樣抽驗，連益工業公司當天排出的汙水鎳含量518（mg/l）明顯高出正常含鎳標準1（mg/l）500倍，甚至比日月光K7廠鎳含量4.18（mg/l）高出超過百倍。不僅如此，環保局還在汙水中驗出高出含鋅量正常標準6倍的鋅33.3（mg/l）、PH值2.2。連益工業公司林姓負責人表示，員工13日洗電鍍設備，清洗過程產生的廢液溢出收集槽，一時疏忽才將其排到牆外去。林姓負責人說，因外勞作業疏忽，才出現違規狀況，以往作業都符合規範，而地下管線是屋主設置的排糞管，並非連益所設置的排水暗管，連益因不堪停工及嚴厲稽查，已對外向協力廠商公告將終止營業。但他的解釋未被接受，稽查人員並質問業者，「是不是趁環保局忙著處理日月光案時偷排的