時事新聞

承襲日本時代的國家公園制度，《國家公園法》從1972年制訂至今已近半世紀，近年來面臨了私人大型開發案入侵、與原民傳統領域及文化傳統衝突等問題，原住居民也相當不滿遭劃入後的諸多限制。11日下午立委周春米、賴瑞隆、楊曜及吳思瑤舉辦《國家公園法》施行半世紀總體檢公聽會，打算著手檢討這個法規。《國家公園法》多年來僅有零星法條做小幅修正，周春米等立委此次打算大修，想讓《國家公園法》走向與時俱進、因地制宜。營建署主秘陳貞蓉表示，從2000年開始，營建署也打算修法，但是幾屆立委過去都功敗垂成。此次營建署所準備的版本，將把原住民、原住居民考量在內，納入諮詢、部落共管，也有將國家公園分級、分類的概念，不再以統一標準看待。陳貞蓉也坦言，目前修法就剩下與原民會的協商，如原住民傳統文化如何界定，尤其狩獵仍面臨動保團體有不同意見。「我們還在收集意見」，原民會表示，將朝向訂出專屬國家公園的共管機制，後續還將繼續討論。

我們每個人每天的日常活動，就是全球暖化的推手。最新研究指出，平均一位富裕國家公民一年的碳排放可摧毀30立方公尺的北極海冰。根據這份研究，就算以目前《巴黎協定》的減碳力道，北極仍會在20年內夏季完全無冰。北極海冰大幅減少是氣候變遷最顯著的證據，過去40年間，北極海冰量減少了一半。研究主持人、德國馬克斯普朗克氣象研究所教授諾茲（Dirk Notz）說，這樣的關係讓人們知道自己推了氣候變遷一把。每個人都是暖化推手這份發表於《科學》期刊的研究分析1953年到2015年北極海冰減少幅度，發現和燃燒化石燃料及其他人類活動高度相關，因此可以計算出一個人的碳排放導致多少北極海冰減少。「我們觀察到的數字很簡單。地球上每人每排放一噸二氧化碳，北極夏季海冰就會減少三立方公尺。」諾茲說，「過去全球暖化的討論不是圍繞著極大的數字，像是幾十億噸的二氧化碳，就是極小的數字，像是0.1°C的升溫。我們的研究顯示，我們每個

高雄市土水環境展暨國際研討會今天（10日）開幕，市長陳菊致詞時表示，亞洲新灣區是高雄未來50年重點發展區域，將透過專業技術讓受污染土地改善活化再開發利用，引進生態城市概念。陳菊表示，60、70年代正值台灣經濟發展，加工區及大型造船廠、煉油廠林立，高雄肩負經濟發展使命，是典型的重工業城市，因此，承受環境污染的風險與痛苦。陳菊說，近年來環境永續發展意識提高，高雄不再只是追求經濟發展，以城市翻轉作為市政發展核心價值。高雄亞洲新灣區是高雄未來50年重點發展區域，陳菊表示，區域內土地面積約500公頃，經過歷年調查監測曾受污染面積約150公頃，目前39處廠址受環保局列管，市府投入龐大資源進行污染改善，透過專業技術讓受污染土地改善活化再開發利用，引進生態城市概念，讓土地傷痕逐漸復原。

若將《巴黎協定》視為一套綠色系統：以IPCC（政府間氣候變化專門委員會）的科學證據為依據、每五年審視各國氣候行動（NDCs）實施狀況、定期盤點包含調適、資金、科技/技轉等成效缺口，以保持與時俱進的自我更新機制，最終目的是把全球升溫控制在2°C以內，並朝1.5°C的積極目標前進。可是，回歸到現實層面，如何彌補氣候資金龐大的缺口？始終是個大麻煩。講白一點，要喊道德目標人人都會，誰肯出錢（或錢從哪來？）才是問題。資金缺口大，千億承諾仍未到位過去這一年，各國陸續簽署及批准《巴黎協定》，國際減碳氣氛看似樂觀，卻很少人有辦法對資金不足的問題提出有效解答。2009年的哥本哈根氣候會議（COP15）上，已發展國家承諾2020年前每年挹注1000億美金，作為應對氣候變遷之共同基金。然而，七年時間過去了，截至2016年10月底統計資料，UNFCCC（聯合國氣候變遷綱要公約）框架下的官方財務機制——「綠色氣候基

鬱閉森林中的樹種為了傳宗接代，常須借助風力、昆蟲、鳥類、飛鼠、猴子，甚至山豬一臂之力，散播到遠處。為了造林地復育，人類也扮演起媒介。東勢林區管理處為了梨山地區收回的菜地、果園造林，藉由採種技術，邀請周邊優勢樹種來造林地，一起守護國土。每年秋冬時期，是殼斗科樹種結實落果的季節，位於2200公尺海拔的殼斗科大多處於歉年，反而是過去幾年不易覓得的長尾尖葉櫧難得的豐年，最後一批果實就要成熟落地，東勢林管處的採種工作也接近尾聲，採完這一批，就得等明年了。林務局過去採種的工作大多外包，雖有嚴格的技術規範，現場也都有監工，但是一些高海拔樹種因區位險峻、得爬很高的樹才能採到種原，再加上整體採種市場與技術也因工作性質傳承不易，獲利不彰面臨凋敝，更顯困窘。東勢林區管理處這幾年則於處長令下，由管處同仁發展採種、育苗工作，至今已累積八種樹種的採集經驗，並撫育成苗，陸續種回梨山一帶收回的造林地，並且持續監測成長狀況

10日上午，一群家長、NGO及導演到台中市政府抗議空污嚴重，市府放任紫爆持續，等於讓親師生在運動會時吸霾害毒氣，危害學子健康，要求立即禁止紫爆天舉行戶外體育課及校慶運動會，否則將蒐證提告市府及學校。民眾希望台中市長林佳龍盡快提出治理空污的短中長期具體措施，而台中二大污染源台中火力發電廠及中龍鋼鐵也須提出具體減量措施。同時也請市府派代表參加11月12日在科博館舉辦的《脫口罩 找藍天》工作坊，與各界理性辯論。紫爆時運動  學童送急診主婦聯盟台中分會表示，11～12月是各級學校舉辦校慶運動會的旺季，也是易遇空污霾害的季節，紫爆原本就該停止戶外體育課，但各校校慶運動會卻都照常舉辦，讓學生在高濃度霾害裡跑步競賽，罔顧PM2.5沒有安全值的警戒，陷學子於危險中。10月初的連續霾害，有家長在林佳龍臉書留言表示，自己的孩子在空污紫爆下練習大隊接力，當天晚上就因呼吸困難送急診；另一案例則是孩子在紫爆下踢足球

根據統計，台灣每年售出的新手機約有700萬支，全部堆疊起來的高度相當於222座101大樓；每支手機裡就含有超過十種以上元素，回收技術與效率是否到位，決定了這些高價資源是否將淪為污染環境的電子廢棄物。綠色和平昨（10）日發布全球電子產品製造過程使用能源與資源報告，發現智慧型手機和平板電腦年銷售總額超過10億台，製造生產過程中耗用超過30萬噸資源，而回收體系的諸多問題，導致資源提取再利用的比例不及消耗的一半。據統計，2014年全球智慧型手機銷售數量高達13億支，每支手機裡就含有超過10種以上元素，最常見的有金、銀、銅、鐵、錫、鎂、鈷、鋁等。而光是三星預計召回的430萬支Galaxy Note 7手機中，就有超過20公噸的鈷、1噸以上的鎢、1噸的銀及100公斤的黃金。綠色和平與德國應用生態研究所Oeko Institut共同研究發表的研究指出，囿於目前回收體系的諸多問題，可能有許多資源，例如鎢、

被封為世外桃源的金山八煙聚落即將封村，居民不滿遊客為了拍攝美景亂拔他們辛苦栽種的蔬菜還亂踩田埂，有地主從4月起收費，卻也引起其他居民不滿與不睦，當地居民因此連署，將從12日開始封村，希望還給他們安靜的空間。八煙聚落位於國家公園內，受地形及氣候影響，平均溫度比台北市約低3度，冬季受東北季風吹拂，潮濕多雨；夏季經常雲霧裊繞，加上野溪溫泉地熱水煙，「八煙」意象油然而生。當地多年前一塊旱田改造成水梯田後，水梯田景觀「水中央」美景在網友間流傳，加上豐富的人文與生態，成為知名景點。八煙聚落目前有約9戶21人，幾乎都是蔡氏宗族，平均年齡超過70歲，居民對於大量遊客湧入相當不自在，有人反映，自家田埂被踩踏、蔬菜遭亂拔，勸說竟還遭遊客諷刺嗆聲，還有遊客亂闖民宅，一天到晚都有人拿著手電筒探險，讓他們不堪其擾。而人潮和錢潮，也撕裂了宗親情感。隨著越來越多人慕名而來，地主前陣子乾脆開始收費。同村居民都站出來抗議，

今年10月19日，內蒙古正藍旗洪圖淖爾出現大量水禽死體，受到社會各界及全國各大媒體的廣泛關注，並引起中國國家林業局，自治區黨委、政府的高度重視。洪圖淖爾意為天鵝湖，位於正藍旗扎格斯台蘇木境內，因每年有大量天鵝在此棲息而得名，近年來大量遊客慕名而來。接到報案后，正藍旗森林公安局立即組織警力趕赴現場開展調查打撈工作。截至10月25日，累計發現水禽死體259隻，其中小天鵝死體233隻，綠頭鴨死體26隻，均無外傷。調查當中，對洪圖淖爾周邊水體、泥土、水草、小天鵝死體、綠頭鴨死體、胃內物、血液等進行取樣送檢。經自治區公安廳物證鑒定中心鑒定，送檢候鳥樣本體內檢測出農藥克百威，確定候鳥系中毒死亡，初步認定為人為投藥所致。專案組對用於毒殺天鵝的藥品來源進行專項調查，廣泛搜集偵查線索，同時，在全盟範圍內組織開展旅店業、冷庫、超市、餐飲業統一清查行動。發現，正藍旗上都鎮圖姓居民某有重大作案嫌疑，並與其正面交鋒

香港售賣的太湖大閘蟹月初被食安中心驗出致癌物超標，《香港01》遠赴江蘇，到太湖大閘蟹養殖場直擊，發現其中一個碼頭有不少垃圾堆積，鞋底、膠袋，甚至化學品容器、煤氣爐都有，不過年中被內地傳媒揭發的2.3萬噸「垃圾山」，至今已大致清理，剩下一堆堆曾被掘起的爛泥。至於附近的東山鎮，賣蟹的商店成行成市，但食肆裏很難找到人吃蟹，有當地巿民說不敢吃，但蟹農就說太湖水質好，無懼戴奧辛，天天吃。太湖東面的大咀山碼頭，是蟹農出船到湖中養殖場的接駁點。記者沿著堤壩行走，眼見水渠內漂浮著被棄置的果皮、發泡膠、膠袋、鞋底、煤氣爐，經過長時間浸泡，果皮及發泡膠已明顯發黃，煤氣爐亦已出現鐵鏽。說有人在水中倒翻了垃圾桶也不誇張，因為還有油漆罐，大閘蟹飼料包裝袋，甚至有漏出污染物的化學品塑膠瓶。位於太湖之濱的蘇州市吳中區東山鎮是全國大閘蟹的養殖基地，年產量達2500噸，批發到全國及香港。

面積達130公頃的永安鹽田濕地，未來可能因地主台電欲設置發電機組而腰斬，剩下約57公頃；保育團體強調，電廠設備與數量都可檢討，盼濕地能妥善保存、別在這一代耗盡。永安鹽田濕地位於高雄永安區北側，與台電興達電廠相鄰，民國75年由台電向台鹽收購，原欲作為煤灰堆置，後因鹽民補償問題閒置廿年，意外形成鹽田濕地。永安鹽田濕地陸續出現多種保育鳥類如諾氏鷸、黑面琵鷺、東方白鸛、黑鸛、唐白鷺等，成為高雄生態指標區，並於民國96年被內政部營建署指定為國家重要濕地之一。市議員陳政聞昨（7日）質詢指出，地方近期傳聞台電計畫在鹽田濕地規劃發電設施，屆時將使用濕地大半空間；他舉茄萣濕地開闢道路引發爭議為例，提醒相關單位應作好準備，要讓民眾、環保團體瞭解政策，也要多聽基層心聲。工務局長趙建喬證實，因濕地保育法已實施，8月曾邀中央與地方主管機關、台電、生態團體會商，討論濕地空間運用方向。且台電原僅同意釋出42公頃作濕地保

2015年8月發生的天津大爆炸，天津市第二中級人民法院和九所基層法院今天（9日）一審宣判，違法堆放危險物品的瑞海公司董事長于學偉被判處死刑緩期2年執行，並處以人民幣70萬元罰金。新華社報導指出，于學偉觸犯的法條，包括非法儲存危險物質罪、非法經營罪、危險物品肇事罪及行賄罪。其中，他多次向時任天津市交通運輸和港口管理局副局長李志剛、港口管理處長馮剛請託，行賄兩人財物共15.75萬元。此外，法院查明，天津交通、港口、海關、安監、規劃、海事等單位相關人員違法審查許可，相關主管及職員玩忽職守、濫用職權，導致這場大爆炸發生。除于學偉外，瑞海公司副董事長董社軒、總經理只峰等五人構成非法儲存危險物質罪、非法經營罪、危險物品肇事罪，分別被判處無期徒刑及有期徒刑15年不等；而瑞海公司其他7名直接責任人則被判處3至10年的有期徒刑。