時事新聞

印度環境部長瓦德漢（Harsh Vardhan）表示，印度的骯髒空氣無須驚慌，聲稱「例行預防措施」就足以應付。但醫生指稱，空氣污染是公共衛生緊急事態。法新社報導，瓦德漢拿包含首都在內印度北部廣大地區的嗆鼻污染，與1984年博帕爾（Bhopal）有毒氣體外洩事件相比，當時造成至少2萬5000人死亡，迄今仍是世界上最嚴重工業災難。他在CNN-18新聞頻道網站14日刊出的訪談中指稱，博帕爾事件是「讓你恐慌的緊急情況，你一定要有所行動」。針對當前的空污危機，我不是說我們什麼都不用做，每個人都應該做出應有的回應，但沒有必要在人群中散播恐慌。

「雲林離岸風場」計畫14日下午在環保署進行第二次環評小組初審，獲得予以通過的結論，全案仍待環評大會確認。此案是雲林縣海域唯一的離岸風電案，開發單位德商wpd在5月時，就已與雲林縣政府集團簽署了綠電交易合作備忘錄。但此案開發區域包含外傘頂洲，是白海豚重要繁殖熱區，因此遭到環團反對，認為對白海豚衝擊過大，並直問為何沒符合政策環評定案的「先遠後近」原則。此案選址在雲林台西、四湖、口湖鄉外海，但卻與白海豚重要棲地相鄰，在業者的主動退縮後，最近處的距離仍僅2公里。在外傘頂洲的北側海域，曾是白海豚活動熱區，在2011年台大教授周蓮香團隊的調查中，仍目擊許多社交、母帶子的育幼活動。雖然業者表示，根據資料在2008到2016之間，白海豚在當地海域的活動已呈現下降趨勢，但環保團體仍相當擔憂，因為白海豚族群數量已達非常危急的狀態，且前日又傳出一隻白海豚死亡的消息，仍要求業者要在減噪、風機的選用上展限誠意。

位於台北市溫州街上因都更爭議許久的「俞大維故居」受到社會各界關注，文化部更多次直接公開發函指導台北市政府，台北市文化資產審議委員會於13日召開第99次會議，中午12點10分，眾委員投票通過，確定俞大維故居的文資身分，指定為市定古蹟。投票過程扣除北市府機關代表，由其餘16位文資審議委員進行不記名投票，需達三分之二門檻（11票）才能確認市定古蹟身分，同意票與不同意票一路拉鋸，直到第16票關鍵開出，以11：5的票數比，確定俞大維故居的市定古蹟身分。此次文資審議會議引發眾多關注，數十位名眾登記陳情發言、旁聽席滿載，眾人於投票結果確定後立即拍手叫好。文化局表示，該址正式的命名與指定理由，將留待下次會議討論。

世界第二大、台灣中部地區最大的固定汙染源，台中火力發電廠申請第1至8號、第10號機共9部機組的「操作許可證」展延，經市府環保局審查後，由於中火對於「減煤」丶「減排」、「改善期程」等都隻字未提，未落實中央與地方環保政策目標，也不符合市民期待。為捍衛空氣品質及民眾健康，環保局嚴審後決定「全部退件」，要求中火於30天內確實將改善承諾，具體呈現於申請書上，再送市府審查。台中市政府環保局13日在市府台灣大道市政大樓召開記者會，由環保局長白智榮主持，由於中火9部燃煤機組操作許可證展延申請文件中，包括減少生煤使用量、減少空汙排放，以及至2020年底前如何具體改善的期程等重要事項，都隻字未提，因此他當場宣布將中火申請案全部退件，並限期改善，以表達市府對抗空汙的堅定立場。白智榮表示，台中火力發電廠是轄內最大的固定汙染源，市府2016年1月26日公告全國最嚴格的《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》，

由於雲林麥寮橋頭國小許厝分校學童，有遭六輕影響健康的疑慮，引發了社會關注石化業VCM（氯乙烯）的逸散問題，環保署也因此在9月提出「氯乙烯、聚氯乙烯空氣污染物管制及排放標準」草案。14日環署空保處找來包括台塑等涉及生產製造、使用、輸儲、運輸等業者舉行第一場公聽會，未來將繼續舉辦公民團體的場次。石化工業中重要的氯乙烯、聚氯乙烯，是一級致癌物。目前全台有生產或儲運氯乙烯、聚氯乙烯的，就是六輕工業區的六輕麥寮、仁大工業區台塑仁武、前鎮區的華運倉儲、林園工業區的台塑林園、台灣氯乙烯、華夏聚合、台中港的匯僑公司、頭份工業區的華夏海灣、蘆竹工業區的大洋塑膠、台北港的淳品實業，這些業者，只要分佈在高雄、雲林、桃園、苗栗、新北、台中，就是將來要依法納管的對象。空保處表示，此法是參照美國與韓國的法規，排放管道需小於10ppm，逸散的部分則是設備元件小於1000ppm、重合槽或聚合槽小於100ppm、其他密閉設

進入秋冬季空汙季節，台灣中南部連日空品呈現紅害，天空一片灰茫茫，台北市環保局日前公布，空氣品質指標值（AQI）若達到一級嚴重惡化（AQI>400），北市府將宣布停課，戶外工作者停班，不過台灣健康空氣聯盟的理事長葉光芃表示，AQI在151-200就已經算是紅害，201-300就是紫爆，AQI超過400根本不可能發生，這樣的標準實質意義不大，網友也批評「門檻太高了，真達到都看不見路了吧」。台北市環保局公布「台北市空氣品質惡化防制措施」，當空氣品質出現一級嚴重惡化時，木柵、北投及內湖3座焚化廠，以及總排放量規模達前20大公私場所降載40％，也將禁止使用私人交通工具、停止當地旅遊或運動賽事，地方政府會商停課，前一日下午5時30分預報次日AQI值達400 以上，即達停課標準。

6日才上任的宜蘭縣代理縣長陳金德，一連宣布二項農舍政策，除了要退還之前加價課徵的房屋稅，還打算放寬農舍臨路、臨側的規定。陳金德指這些規定沒有法源依據，有違憲之虞。農委會昨（13）日親自出來召開記者會說明法源依據。民間也大聲指責，並要求回歸農發條例，在沒有確實農用的土地上蓋農舍已經違法，應限期改善，如不改善就應拆除，並追繳應付的稅金。加收房屋稅、農舍興建規定違憲？ 農委會拿法規嗆陳金德宜蘭縣代理縣長陳金德6日上任，7日即宣布研議退還違規農舍房屋稅加價課徵的稅金4500多萬元，並計利息退還。10日又要求縣府農業處研議放寬農舍興建管制，不須遵照農委會要求農舍「鄰路、鄰側」規定，農業處長陳德星隨即申請退休辭官。陳金德指出，違規農舍加價課徵房屋稅，沒有法源依據。而且《農業用地興建農舍辦法》不能要求農舍要鄰路、鄰側，如硬要取締有違法違憲之虞。陳金德說法引發農地守護的民間團體一片譁然，13日農委會親自出

香港市面上販售的魚翅，或是曬乾的碎翅，都未必來自於鯊魚鰭！香港一項研究蒐集5000個市售魚翅樣本，運用基因分析方法判斷所屬物種，發現至少來自76個物種，包括鯊魚、鰩總目及銀鮫目，而當中更有接近1/3是被《世界自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄》（IUCN紅色名錄）列為「絕種威脅」的物種。研究資料顯示，香港市面上販售的「魚翅」，所涉及的物種數目遠超過往同類型調查的結果，當中甚至包括並非鯊魚的品種，例如鯆魚、鰩魚及銀鮫科，更發現並不屬於魚鰭，而是來自鯊魚身體其他部位的樣本，例如雄性鯊魚的交配器官。這是近十年來首項全面探討香港魚翅零售市場的同類型研究。研究歷時超過一年，由香港及美國兩地的科學家組成研究團隊，包括紐約Stony Brook大學、嘉道理農場暨植物園，以及其他團隊，合共分析了超過4800 個魚翅及碎翅樣本。該研究已於國際學術期刊《Conservation Biology》上發表。嘉道理農場暨

目前正在德國波昂進行的聯合國氣候大會（COP23），會議焦點是預計於2020年全面啟動的巴黎協定。2015年巴黎協定的目標是保持全球平均氣溫上升幅度遠低於2°C，並儘可能接近1.5°C。不過目前1°C的升溫已經發生了，讓全球轉型乾淨能源更加急迫。上週五（10日）是大會的「能源日」，當天各國領導人和商業領袖承諾積極行動，並投資數百萬美元於再生能源發展。能源日由非政府氣候組織Climate Group、國際能源署（IEA）、國際再生能源署（IRENA）和聯合國「人人享有永續能源」（Sustainable Energy for All）倡議共同主辦，是一系列專題行動日的一部分。國際能源署與13個國家早在大會開幕隔天（7日）宣布啟動「IEA乾淨能源轉型計畫」，這是一項多年度、投資3000萬歐元的計畫，利用IEA在燃料和科技方面的特殊能源專長，協助加速全球轉型乾淨能源，尤其是主要新興經濟體。在能源日

黑嘴端鳳頭燕鷗在全球記錄到的數量不到百隻，各國研究者10日在馬祖舉行「2017黑嘴端鳳頭燕鷗保育研討會」達成共識，期待台、中、韓保育界能超越政治藩籬攜手合作，成立夥伴網絡平台，分享彼此經驗。連江縣長：以保育和世界做朋友黑嘴端鳳頭燕鷗（Thalasseus Bernsteini，下稱黑嘴端）在之前曾消失逾70年，2000年由台灣紀錄片導演梁皆得偶然發現，並與中央研究院研究員劉小如，向國際鳥盟（Bird Life International）燕鷗群的專家取得確認，保育界為之振奮，「神話之鳥」稱號不脛而走。黑嘴端名列世界自然保育聯盟（IUCN）紅皮極度瀕危（CR）等級，在國內也名列瀕臨絕種保育類野生動物。目前全球已知的五個棲地以及發現年代分別為：2000年台灣馬祖列島、2004年中國韭山列島、2008中國五峙山列島、2012年台灣澎湖列島、2016年南韓某座無人島，都位於島嶼，並全數列入保護區。

原住民族委員會主委夷將．拔路兒11月13日接受媒體訪問表示，原住民族博物館預計2023年啟用，博物館興建後，希望可以找回失去的語言（原住民族語），相信對恢復語言也有很大幫助。原住民族委員會與文化部13日共同主辦2017南島民族國際會議，2017年的會議主題為「文化資產與社群培力─台灣的南向連結」。開幕儀式後，夷將．拔路兒接受國內外媒體訪問時表示，原住民族博物館落腳在南台灣澄清湖，希望可以營造「北故宮，南原博」的目標。夷將．拔路兒表示，原博館目前有兩個方向，一是營造出台灣是多元文化的社會，另一個則是不僅有國內16個原住民族跟台灣的平埔族外，博物館也可跟南太平洋的南島語族有相關連結。夷將．拔路兒也認為原住民族博物館對於原住民族的語言保護或發展有很大的影響。

2018年全球氣候風險指數將台灣的氣候風險評為全球第七，對此，氣象局說，近年來台灣出極端天氣的次數愈來愈多，高溫天數增加，降雨日縮短都是明顯的例子。地球暖化造成颱風等極端氣候頻繁發生，海島國家尤其深受其害，根據國際組織「德國監測」（Germanwatch）的評比，台灣的氣候風險高居全球第7位，和去年的51名相比，風險大幅提升。這份報告指出，台灣在2016年的1月曾出現罕見的低溫，又受到6次颱風的侵襲，包括重創台灣的莫蘭蒂和梅姬颱風都是台灣氣候風險大幅提升的原因。中央氣象局科技中心科長陳孟詩11月13日表示，台灣近年來高溫日數增加，以台北為例，2017年夏季超過攝氏35度的天數已經超過60天，和往年相比多出1倍，另外，降雨的日數也明顯減少，不過短時強降雨的次數卻較為頻繁，也更容易致災。