
狗肉不是羊頭 環差分析並非高規格環評
我們認為,高規格環評至少需要針對上述八項牽涉替代方案、社會經濟文化衝擊、水文、地質、地景問題要求重新進行嚴格的調查與風險評估,並提供13鄉鎮充分的、正反雙方的意見資訊,讓政府與花蓮民眾都有重新思考的機會。國道五號衝擊因應小組於選前曾公開承諾,對蘇花高將以最嚴格的高規格環評予以審理,確保花蓮的生態景觀資源。然而選舉一過,便聞即將動工,對於蘇花高的要求似亦僅剩下環境差異分析的審核,試問,「高規格環評」的具體要求而今安在?根據環境影響評估法施行細則,環差分析是指計畫若有重大變更,僅針對變更部分予以審查,無法通盤檢討。環差分析的審查如果通過,僅代表計畫局部的更改獲得審查委員的同意;若沒有通過,則是否依照原定計畫進行?或是能根本凍結原計畫,發回重新進行環評?在這個部分,環差分析的審查會議有多大的權限與效力並沒有明確的規定,因此,若要用環差分析來取代環境影響評估是十分草率的做法,將嚴重損害人民的權益。