這兩天全台多數冷到不行，中央氣象局表示，今天清晨台中及嘉義最低溫只有5.4度，台北也只有6.4度，所幸這波寒流已近尾聲，明天起會緩慢回升；但今年初北半球都「酷」斃了，中研院地科所研究員汪中和表示，這仍與地球「暖化」有關，地球無法自然調節過度的熱能，就會把高緯度如北極的「冷」帶到低緯度地區，所以人們仍應好好愛護地球。汪中和說，大家都知道地球已有暖化問題，主因是人們製造了太多的「熱能」給地球；以前平均約1000年、地球才會增溫一度，目前是每隔100年，地球上氣溫就增加一度，「增溫速度超過10倍」。至於台灣這幾天冷得讓人難受，汪中和說，主因仍是西伯利亞冷高壓下來，經大陸華北、華東到東海時，因地球自轉因素使氣流轉彎，形成我們所謂的東北季風，但東北季風目前的「高度」頂多只有2000公尺，因此碰到中央山脈後會有些阻擋作用，中央山脈「擋不到」的東北部地區民眾，感受最深。

聯合國高階官員今天(14日)說，儘管各國仍需要澄清資助開發中國家之類的問題，美國總統當選人歐巴馬（Barak Obama）將提供新動力，促進全球推動對抗地球暖化新條約的談判。約190個國家正嘗試在今年12月前訂定涵蓋更廣泛的氣候條約，以取代京都議定書（Kyoto Protocol）。京都議定書設定2008年至2012年的溫室氣體排放目標，不過僅對富有國家具有約束力。富有國家和貧窮國家對如何資助乾淨能源投資和科技轉移，以及削減溫室氣體排放量的新目標，仍然意見分歧。溫室氣體被認為是造成乾旱、洪水和疾病的原因。

立法院12日經表決三讀通過修正「離島建設條例」增訂「博弈條款」，未來離島地區「國際觀光度假區」將可特許附設經營「觀光賭場」，賭場內從事博弈活動除罪化，不適用刑法賭博罪章規定，但前提是須先經地方公投通過才能設置。 依照「公民投票法」，地方性公投人數應達縣（市）投票權人總數1/2以上，但根據博弈條款，開放離島設置觀光賭場辦理的地方性公民投票，只要有效投票數超過1/2同意就算通過。 由於博弈條款的通過，未來離島建設基金來源也將新增「觀光博弈業特許費」。 為加強照顧同屬離島地區的綠島、蘭嶼、琉球，12日通過條文，將綠島、蘭嶼、琉球比照澎湖、金門、馬祖地區，貨物交易、勞務提供可免徵營業稅，進口貨物免徵關稅，並得設置免稅購物商店，且保障當地人才培育以及教育文化資源。 此外，隨金馬地區終止實施戰地政務，部分營區土地陸續釋出，為讓原土地權利人或繼承人能依規定申請購回該土地，也將原條例公布後3年內的申請期限

嘉義阿里山12日凌晨一點發生森林大火，火勢從達邦一路朝西北持續延燒至樂野附近林班地，燃燒面積逾12公頃。林管處、消防局等出動百名人力至現場救火，並動員21架次直升機空中救火。這已經是最近6日內，阿里山第3次火災，不排除人為縱火。 12日凌晨，這場大火從達邦公路29公里處，一路燒到阿里山公路69至70公里附近（距離阿里山國家森林遊樂區約30公里)，整個山頭濃煙瀰漫，火舌四竄。 因為火場靠近阿里山公路，引發碎石崩落，林管處上午10時開始管制交通，直到下午5時，公路總局將路面碎石清掃後，才再度開放通行。 林管處指出，火場附近都是茅草、竹林，十公里內並無村落，但由於該地為60度的陡坡，救火更加艱難，至昨深夜，燃燒面積達12公頃。 因本月林班地已發生三次火災，不排除是旅客行經該路段丟棄菸蒂等人為縱火因素。 林管處表示，截至12日深夜，由於氣溫降低至不到10度，火勢相較白天已略微趨緩，便安排50位人員

印尼籍平台船「MARIAM 2」擱淺蘭嶼海域超過3個月，預計17日前展開清運，得標廠商計畫將平台丟棄至深海，引發生態學者疑慮，中研院生物多樣性研究中心副研究員陳昭倫憂心的說，海拋雖然合法，但深海中有獨特的生態體系，「丟垃圾」恐破壞海底生態，建議應與其他機具一同運回花蓮港再處理。 MARIAM 2於去年10月7日擱淺於蘭嶼鄉朗島海岸，台上還停放17輛砂石車及怪手、推土機、發電機等作業機具，部分已因大浪沉入海中。由於船東一直未提出打撈計畫，花蓮港務局已依商港法規定，對船東處以60萬元罰款，隨後並上網公告招標，委由民間打撈公司辦理打撈船貨，打撈費用由花港局先行支付，事後再向船東求償。 花港局於去年底已與打撈業者簽約，預計17日前開始清除作業，花港局表示，除確定從海上清運、重型機具不得經過岸邊礁岩區外，所有打撈上岸的機具均將運回花蓮港後再處理；至於平台船就地拆解後，將運往朗島東北方約9海里、水深約

環保署鼓勵民眾新購或改裝油氣雙燃料車，俗稱瓦斯車，可補助2萬5千元加氣券，高縣從去年5月迄今共有202輛車主提出申請，而大寮鳳屏路某加氣站將完工，將提供瓦斯車主更方便的加氣站。 根據環保署提出的油氣雙燃料車補助辦法，民眾新購或改裝瓦斯車，自小客車可補助2萬5千元的加氣券，計程車則可抵扣改裝費用，高縣從去年5月實施以來，迄今共有202輛車主提出申請。高縣環保局表示，瓦斯費目前每公升約13元，比起不斷飆漲的汽油價，是民眾另一種選擇，況且瓦斯車改裝技術已提升，過去容易熄火、馬力耗損嚴重等問題也都改善。

立院院會12日三讀通過「菸害防制法修正案」，香菸健康福利捐將由每包10元漲為20元。至於調漲日期，由行政院定之。修正案也明定菸絲、雪茄與其他菸品健康福利捐，每公斤由500元漲為1,000元。 立院衛環委員會召委鍾紹和表示，菸害防制法修正案三讀後，每年增加的菸品健康捐約190多億元。

幾波強烈寒流來襲，墾丁龍鑾潭自然中心飛來不少北方來避冬的候鳥，除了已棲息了半個月的黑面、白面琵鷺外，罕見的豆雁、花鳧、赤頸鴨等都相繼出現，使龍鑾潭水域格外熱鬧。 目前被列為保育類的黑面琵鷺及白面琵鷺，如今形影不離，每天約上午9時飛到潭中的鳥島棲息，偶而會互相整理羽毛，下午4時飛離到北岸覓食，被墾管處列為今年「最有賣點」的候鳥，不少遊客慕名而來看黑面、白面琵鷺。 目前數量最多的是鳳頭潛鴨（澤鳧)，至少有1100隻，排名第二的是花嘴鴨，近日寒流來襲飛來的新種類，有長得像家鵝的豆雁，共有5隻，另外花鳧、赤頸鴨都屬較罕見的冬季候鳥。 這些棲息的水鳥，經常在龍鑾潭四周飛舞，水鳥成群凌空飛翔的英姿迷人，澤鳧最喜歡在水中搔首弄姿及潛水，魚鷹常像空襲的戰鬥機，俯衝而下抓到潭中的魚後，即振翅飛離。

台北縣政府和坪林鄉公所在大林村台灣油杉自然保留區，共同設置油杉步道告示牌，引起林務局羅東林區管理處憂心有引導登山客進入保留區破壞生態之虞，擬將通往大林油杉步道「封路」，引發鄉公所不滿林務局假藉生態之名，行封路之實，要求暫緩。 坪林鄉長王潮清、秘書王健驊指出，台灣油杉為台灣特有松科植物，位於坪林鄉大林村的大林、倒吊蓮兩條油杉步道，早在75年就列入文化資產保存法，屬於坪林台灣油杉自然保留區，林務局不能把破壞生態的大帽子扣在鄉公所身上。 王健驊說，大林油杉步道在日據時代是保甲路，供大林村民通往金瓜寮溪必經之路，後來北宜公路通車後，該路已少有村民行走，林務局指稱告示牌有引導遊客進入、破壞生態之虞，實際上告示牌距離保護區至少要步行40分鐘，且豎立地點屬於私有土地，林務局論點似乎站不住腳。 台北縣觀光旅遊局觀光技術科長陳萬成說，春節前會在當地重新設置禁止進入告示牌，呼籲維護保育林地。

為了有效發揮環評監督機制的功能，落實環評制度，環保署針對97年度通過環評審查的347件開發案，進行後續環評監督追蹤，其中一成二因沒有遵守環評承諾，遭環保署開罰，包括中油與湖山水庫開發案，統計今年度總罰鍰金額超過1500萬元。 為了預防及減輕開發行為對環境造成不良影響，環保署針對97年度通過環境影響評估審查所列管的開發案，一共執行347件環評監督，包括眾所注目的高鐵建設、捷運工程與湖山水庫開發案等，其中違反環境影響評估法規定而遭裁處的有43件，環保署督察總隊副總隊長林志鴻舉中油開發案為例，由於海底天然氣管線破壞桃園外海藻礁，又沒有按照改善計畫執行，而遭重罰。 此外湖山水庫也因為超出環評承諾的開挖面積，被罰鍰50萬，分析今年違規罰鍰的開發行為類別，以文教醫療、工廠及工業區開發與住宅社區開發，占了一半以上，環保署表示，依照環評法規定，沒有依照環境影響評估內容確實執行者，可處新台幣30萬到150萬

12日召開的中國科學院2009年度工作會議結果，太陽能行動計劃獲批准啟動實施。 該計劃分2015年分布式利用、2025年替代利用、2035年規模利用等三個階段，力爭到2050年前後使太陽能成為中國的重要能源。 中科院有關負責人說，太陽能行動計劃的實施，將形成支撐中國太陽能產業發展的科技創新體系，在國內建設若干太陽能技術公共平台和研究中心，最終形成從基礎、應用到市場的太陽能利用科技創新價值鏈。

世界銀行12日在北京發布「解決中國水稀缺：關於水資源管理若干問題的建議」的報告。報告提出了多種建議，包括設立國家水資源管理委員會和重組水流域管理委員會，改變目前「九龍治水」，水浪費嚴重和水資源利用率低下的局面，以應對將會出現的水危機。 世界銀行建議，改革國家一級的政府機構以實行更綜合和協調有效的水資源管理。在這方面可有多種選擇方案。一是成立國家水資源委員會，作為領導和協調全國性涉水事務的最高政府機構。二是將目前由不同部門（即水利部、環保部、農業部、城鄉建設部、國土資源部等）分別負責的主要涉水職能加以合並，組建一個大部，以對水量和水質、地表水和地下水、水資源保護利用和水環境保護實行統一管理。