豬年吉祥話：倡議導入地方知識GIS有感
將資訊科技導入環境運動，不僅廣化公共參與，更可深化議題知識，這是台灣環境資訊協會自創會以來一直深耕的。筆者投入生態治理與保育，自1992年採用GIS進行地景遙測生態研究後，深感GIS實是環境空間治理的利器，因此曾建議環保團體採用，但當時對資源貧乏的草根團體而言，實在難以想像。環境運動的資訊不對稱困境由來已久，如能由下而上架構更寬廣的公共參與面，或許能有所突破。筆者在2002年接著參與社大運動，直接進入社區實踐場域，尋求各種機會連結環境運動與社大運動，進而連結社造運動。在2004年醞釀淡水河守護聯盟時，於南港社大設計推出運用遙測與GIS繪編淡水河流域環境議題的系列課程，但響應者微，而所衍生的河川守護與地方導覽卻另有一番作為。
2006地方學GIS試點與推廣先期計劃（三）
「2006地方學GIS試點與推廣先期計劃」擬結合民間團體與社區大學，佈建「地方學GIS暨環境議題知識團隊」，導入空間資訊科技，將環境議題資訊空間化，以解決公民參與的資訊不對稱，與數位落差之困境。目前正在進行的試驗地區包括：台江水域、高屏溪流域、基隆河流域，就各試點區域的2006秋季行動方案說明如下：台江水系博物館地方學資料庫建置計畫由台南市社區大學、台江文化促進會共同合作，建立台江地方學水系資料庫，其主要公共空間範圍為台南市安南區，亦即舊台江範圍。在公共議題的設定上，鎖定台江水系歷史及污染現況調查、安南區淹水區域原因探索、安南區未來區域發展建議，以及中石化安順廠污染範圍確認。
2006地方學GIS試點與推廣先期計劃（二）
佈建地方知識團隊，解放由上而下的宰制過程自2002年起，由社區大學所發展出來的河川巡守，漸次擴展到全台各地，尤以北部眾多單位聯合組成的淡水河守護聯盟為最，參與團體各自認養某個河段，共同守護淡水河流域，亦廣受各界的重視。遂於2006全國河川NGO會議中，邀請各社區大學及民間團體共同推動，繪製各地的流域守護地圖，並結合地理資訊科技，透過資料的分類與圖層的切割，整合各面向的圖資地圖，以達到資訊交流與普及的最佳化。因此，本計畫不僅佈建地方學GIS，還要佈建環境議題知識團隊。透過該地方團隊，以強化社區居民對地方自然與人文環境議題的了解，並且深化社區的地方學知識，進而解放政府或財團對居民那種由上而下的宰制結構。導入地理資訊圖層，突破環境資訊不對稱困境
2006地方學GIS試點與推廣先期計劃（一）
國在山河破的悲哀 自從明末時期，荷蘭與西班牙陸續佔領台灣開始，台灣開始面臨大規模開發的衝擊，從捕鹿等番產貿易、硫磺等礦產開發、採樟等森林砍伐…，以至於墾民的農業開墾。接著，歷經清朝政府、日本政府、民國政府的統治，雖然歷經戰火，但開發態勢未曾稍歇，使得台灣原住民文化被迫退至山林之中。隨著工業革命的全球浪潮，台灣在1957年進入塑膠時代，電子業、化工業逐漸開展，工廠在台灣這片土地上開始蔓延，環境公害肆虐，河川變色，至1987年政府才設置環保署專責管理。在開發主義的推波助瀾之下，台灣的自然資源與人文資源長期缺乏審慎管理，而不斷面臨耗竭與喪失的危機，亦歷經變遷而不斷面臨傷害與破碎的衝擊。從歷史觀點而言，我們可以看到商業組織與政府組織在開發主義的主導力量下，長期忽略對自然環境與人文環境的倫理層面，也因此塑造了國民目前的主流生活文化。今天的台灣，可謂是「國在山河破」。
社大運動再出發——流域空間地方學GIS
早期，在高等教育改革與成人教育超越的系絡中，社會運動有了一股新的分流——社大運動。當時，也是另一股分流正如野火蔓延的時候，即旨在「賦權公民、營造社區」的社造運動。社造運動與社大運動這兩股社運分流，隱隱約約地在許多地方場域呈現出密不可分的匯流狀態，其中尤以宜蘭社大最為鮮明，這也讓宜蘭社大散發出社大的特有氣質——社運精神。這讓我們體會到社大運動的這項基礎本質，而社大營運與社運精神是分不開的。是不是還有可能，社大運動可以再與其他的社運分流交會，再次綻放出美麗的花朵？社大運動再出發社大運動標榜「解放知識、改造社會」的理念，8年來一塊一塊的社大招牌在全國各地掛牌揭幕，如今社大已近百所。回顧當年「解放知識、改造社會」的社大運動精神，再看看今天各社大所展現的質地，能夠高度彰顯出社大運動精神的社大，實然不多。社大運動本身有必要對自身採取變革作為，不論是理念層面、策略層面，或是操作層面，而非僅只於反思，如何
環境權入憲有待深化內涵與廣化民意
環境權是第三代的人權理論，目前已經為國際社會所普遍接受，有很多國家將其寫入憲法，並視其為公民的基本人權之一。然而，環境權在台灣還未寫入憲法，而台灣公民普遍上對環境權尚未有清晰的認知。作為台灣憲政基礎的中華民國憲法，自從1947年12月25日開始施行，次年卻通過動員戡亂時期臨時條款將憲法凍結而進入動員戡亂時期，直到1991年5月1日終止動員戡亂時期之後，台灣才漸漸恢復憲政運作，雖然有以增修條文方式進行了七次修正，但環境權仍然無法入憲，只有1994年8月1日公布施行的修正增修條文第九條第二項「經濟及科學技術發展應與環境及生態保護兼籌並顧」，稍微涉及到環境面向。因此，運作於台灣的中華民國憲法，仍然停留在生存權的層次，公民的環境權仍未受重視，環境權的保障就更不用說了。 年初，由台灣環境保護聯盟、21世紀憲改聯盟…等73個民間團體所連署而組成環境權入憲聯盟，這讓環境權入憲倡議有個好的起點。該聯盟的訴
解放水泥高堤兩邊受壓迫的河流與人民
好不容易，有史以來第一次串連全國NGO關注河川的大型會議「2006全國河川NGO會議」，本月中旬順利在台南市召開了。這是來自去年全國社大第七屆研討會發酵所提出的行動訴求，如今已經實現，其某種意義在於將環境保護運動與社區大學運動加以進一步鏈結，讓社區大學運動的任務──「解放知識、改造社會」，得以在環境保護運動的推展下，解放在地環境知識，培力在地公民社群。環境保護運動則可透過社區大學的協力，得以突破大眾漠視的瓶頸，進而大量提升公民的環境倫理素養。 在整個會議的過程中，各種河川議題不斷被抽絲剝繭，筆者內心反思著該會議的社會運動任務與後續行動方向時，卻有一個深深的感受，就是那受壓迫的河流生命，與那受壓迫的受害人民，就在水泥高堤的兩邊…… 例如，二仁溪多年蟬連台灣河川污染榜首，全台灣大多數人民卻可能連二仁溪的名字都沒聽過，其污染情況更不用說了。新竹科學園區與客雅溪污染案例，則帶出台灣產業的經濟開發主