吳斐竣

國際鳥類專家指出，媒體及政治人物過度渲染遷移性候鳥被禽流感傳染及死亡的消息，宣稱遷移性鳥種散佈疾病，其實是模糊焦點。國際鳥盟（Birdlife International）國際企畫部主任Marco Lambertini在2005年在日前召開的國際水鳥大會（Waterbirds 2005）中指出，目前病毒全來源都來自家禽養殖場。此外野鳥貿易的過程中，常與家禽混雜運輸，為病毒散佈大開方便之門。暫停野鳥貿易對防治禽流感有其必要性。Lambertini表示，目前我們對於H5N1如何散佈仍沒有完整的瞭解，但可確定的是病毒散播有3種可能途徑：遷移性野鳥、家禽養殖場，與野鳥貿易。Lambertini進一步解釋，禽流感病毒種類很多，許多病毒在野鳥之間常有低度的感染。H5N1是其中高致病性病毒，但在近年東南亞爆發疫情之前，這種病毒從未在野鳥身上發現。這種病毒很可能起源於家禽身上的低致病性病毒亞型，經突變之後

公園綠地面積的增加不等於土地活力的恢復台北市艋舺大道與西園路一段的交叉口，台灣最早的精神專科醫院「仁濟療養院」，靜靜地豎立在一旁。都市計畫將這裡劃定為公園用地，地方文史工作者主張保留院內部分建築做為古蹟，然而當地大多數居民，卻希望拆除地上物以換取完整的公園與地下停車場。已拆除的圍牆邊，先建了座小公園，大面積的水泥地與砌牆，加上幾棵樹，生態保育者看了只能搖頭。短期間之內，這座公園大概不會有讓大家都滿意的結果。台北城另一端，已經綠意相鄰的萬芳社區，最近又多了座高地公園。這塊丘陵地原本就沒有私人違建存在，施工單位對這片雜木林，採取低度開發的作法，只沿著稜線鋪設碎石步道。居住在台北，每個人可享多少綠地空間？答案是4.9平方公尺。然而再加上每日由外縣市湧入的人口，每人實際享有的綠地，恐怕更是少得可憐。根據北市府資料，2004年公園綠地面積增加了21公頃，目前綠地僅佔全市面積的4.8％。以上就是北市新

2005年台日科技高峰論壇的第二場專題演講中，長期從事環保政策規劃、法令訂定，現任地球環境策略研究機構理事長的森島昭夫，就「公害─環保─經濟」三方面的問題，對日本建立環保型產業發表看法。他指出環境保護與經濟發展是盟友關係，其中關鍵在於因防治公害而產生的技術，能夠提高企業競爭力而轉化為商機；暫時的成本增加是難免，但這個大方向應該是正確的。環保技術提升企業競爭力1960年代的四大公害引發了許多訴訟。政府必須在政策上做出限制，不然只會有更多污染，例如發電廠一定要裝有脫硫裝置。國家可以提供補助，但也要求技術上再做提升。開始時會增加業者成本，產業需付出額外的支出，此刻環保是經濟的敵人。若不這樣做環境不能改善，也因此日本的公害防治技術相當發達。在1973～78年石油危機時，日本產業界儲備了高效能技術。到了1980年代發展出全球最高節能技術，企業出現轉虧為盈的正面效果。這是雙贏局面，環境變好了也造就新的

日本新任眾議員，同時是自民黨環境小組負責人的水野賢一，16日應亞東關係協會邀請，出席2005年台日科技高峰論壇，就日本環境政策發表專題演講。針對二氧化碳排放管制提出資訊公開與徵收環境稅兩種可能做法。水野指出環境問題區分為全球性與地域性。前者如地球暖化使得日本50年來櫻花平均早5天開花、而楓葉慢2周轉紅。地域性污染如1960年代日本曾發生嚴重的公害事件，多起因於某些企業的錯誤，因為過去加害人與受害人都是特定對象，故容易提出解決對策。但全球暖化問題卻是難以訂定對策的，因現在每個人同時是加害人也是受害人。水野表示，現在完全不排二氧化碳是不可能的，單純依靠規範並不能解決問題，因此他建議兩種可能對策：資訊公開與徵收環境稅。資訊公開避免無謂的排放第一項對策是，環境資訊必須公開。過去各個企業對於二氧化碳排放量並沒有義務公佈，但是現在法律規定各工廠排出量要自行統計後向政府申報。企業不是不能排放二氧化碳，然

緣起「在城市裡，我不開車！」（In town, without my car）這個口號緣起於 1998年9月22日 ，法國土地規劃及環境部門發起了這樣一個全國性的運動，全法國共有35個城鎮響應這個號召，都市居民強力的支持這項運動。而歐盟國家也將汽車使用、城市運輸這些議題安排在優先順位上。2001年起，歐洲執行委員會環境部（DG Environment）決定提供「無車日」運動（Car Free Dayt）在政治及經濟上的協助，順勢將這個活動擴大成「歐洲易行週 」( European Mobility Week )。「在城市裡，我不開車！」的議題 ， 提昇大眾與政策制訂者，注意過度使用車輛為城市生活帶來的負面影響，包括空氣污染、噪音、塞車問題等等。同時也藉此機會，再次肯定行人、自行車的用路權，增加行人徒步區，及加強都會地區的大眾運輸系統，來改善都市的交通。當然，這也是個喚起民眾環境保護意識的好

環保標章制度是一種國家政策工具，試圖調合經濟發展與環境保護兩項彼此衝突的領域。環保標章透過國家頒發專用商標，鼓勵生產者提供對環境友善的產品，當消費者的綠色意識越強，生產者也就越能獲取利益。德國於1977年率先實施「藍天使」環保標章制度，加拿大與日本、北歐等國相繼仿效，截至目前，全球目前共有三十餘個標章組織，約五十餘國參與推動環保標章。而台灣也在1992年12月由環保署開始推動此一制度，標準為「低污染、可回收、省資源」的環境友善商品。然而在實際執行上，政府機關卻成為環保標章產品的主要購買者。當市場因價格與種種原因無法打開時，政府藉由機關的採購作業，為綠色產品打開市場，成為推動環保標章制度另一管道。美國聯邦政府的「全面性採購指導綱要計畫」、加拿大的「政府綠色行動計畫」、日本的「綠色採購法」，皆屬這類規範。如果能藉由設立政府採購的綠色門檻，引進環境保護的觀念，則促使廠商接受較嚴格的生產標準，降低

百年的古老小鎮、龐大的現代工廠，還有清新怡人的空氣與海鷗飛翔。這是丹麥的卡倫堡，生態工業園區的全球典範。看似衝突的景象，卻是當地居民的驕傲。台灣環境資訊協會的鍾國輝顧問，長期專注於生態工業園區的議題。在上週五（19日）上午的演講中，分析了全球產業生態學的來龍去脈。產業生態學指的是，將自然生態系中食物網與共生的觀念，應用於製造生產的體系。並且認為產業體系成員之間存在著某種生態關係，以「你的廢物是我的原料」這種副產品交換網絡的概念，來減少廢棄物的外溢。這項創新的論述發端於美國，並在1995年被美國總統永續發展委員會採納，進而發展出「生態工業園區」（eco-industrial park）的計畫。在此同時，丹麥的卡倫堡與德國魯爾區等具備生態工業園區實質的案例，開始為世人熟知。