廖禹婷

綠電自由市場開放，跳脫由台電單一賣家賣給用戶的模式，發展出更多元的商業買賣，也促成綠電團購、企業團購戶等種種形式。綠電團購有何優勢，敵得過單一買家嗎？團購最夯的再生能源是哪一種？「團購」模式看似集結更多綠電採購量，提高購電籌碼，但律師提醒，加入團購的中小企業後續仍需面臨銀行的信評考驗，團購契約也有不少該注意的眉角。新型綠電買賣模式正式起步，背後利弊仍有待發、用電兩端審慎評估。政府當「團主」！ 綠電夯團購 供應鏈上下游、同業最易成團打破傳統一對一的購電模式，讓企業購電的籌碼及可行性都大幅提升，負責綠電交易的經濟部標檢局上月推出「再生能源綠市集」方案，整合條件相近的企業，以團購方式協助媒合發、售電業者。

新北市政府昨（24）日發布「新北市2050淨零路徑暨氣候行動白皮書」，同時提出《新北市氣候變遷因應行動自治條例》草案，每年將投入200億元在「能源轉型效率提升」、「智慧運輸」、「循環經濟」、「韌性調適」四大面向，包含社區低碳改造、建置地熱發電示範區及推動太陽光電公民電廠、2030年禁止提供一次性用品及2035年公務汽機車全面電動化等，預計在2030年減碳30%（1337萬噸），並於2050年達成淨零碳排。住商成最大排碳源！ 新北首創社區「節電診所」、推家戶能源管理系統「新北市2050淨零路徑暨氣候行動白皮書」涵蓋住商、環境、工業及能源、運輸等不同部門，預計每年投入200億元執行減碳策略。同時，也正研擬《新北市氣候變遷因應行動自治條例》草案，為建築、商業、產業及交通等各項減碳措施訂定法律基礎。同時也將成立「新北氣候基金」，將未來所徵收的碳費用於校園、家戶或團體的能源轉型工作，包含設備能效提升

《電業法》規定，只有「電業」才能賣綠電，因此綠電自由化之後，也促成國內中小型光電廠申請從「第三型電廠」轉為「第一型電廠（即電業）」，就是俗稱的「三轉一」。然而對中小型電廠來說，這可能是一條荊棘之路，且影響了中小型光電產生的綠電，還有九成以上沒能拿到售電市場上交易的現況。曾協助許多中小型電廠完成「三轉一」的售電業者「陽光伏特家」，共同創辦人馮嘯儒受訪指出，重點不在於規範的鬆綁，而是應盡快對再生能源相關法律提出修法。立法委員也認為，國家現行能源法規已不能符合市場情境，應儘速盤點修法。成為電業的最後一哩路 小型發電廠「轉一」卻步主因現行《電業法》大多是依照傳統大型火力發電或核電廠的架構制定，電業監管嚴格，但我國有九成五以上的中小型電廠為裝置容量未達2000瓩的「第三型電廠」。馮嘯儒強調，兩者「能源型態就是不一樣」。陽光伏特家營運管理洪寧均指出，電業的規範應該劃分「級距」，像泥灘地或離岸風電這類大

淨零成為全球趨勢，也帶來減碳壓力，尤其是進軍國際供應鏈的中小企業。環保團體曾調查，超過七成的中小企業認為，國際淨零潮流對公司營運帶來威脅。而設法購買綠電達成碳中和這個環節，往往讓他們陷入更深的碳焦慮。2020年台灣第一度綠電交易以來，「買不到綠電」話題持續延燒；今年上半年，「台積電買走大部分綠電憑證」爭議白熱化，經濟部也出手，以專案媒合保留部分綠電給中小企業，但檯面上恐怕不只是綠電「荒」，更是我國綠電市場開放三年以來，從發電、售電到用戶這條自由市場之路，能否打通的一大課題。發電之始看端倪 九成再生能源電廠找上大型企業買家再生能源電廠每發出1000度綠電可取得一張再生能源憑證（T-REC）。根據經濟部標準檢驗局統計，今年第一季全台僅賣出18萬9646張憑證，相當於1.9億度綠電。

由於來自國家森林的漂流木屬於國家財產，常有民眾因未在公告期間撿拾而誤觸法律。林務局於今年5月修訂《處理天然災害漂流木應注意事項》（下簡稱《注意事項》）放寬撿拾漂流木規定，昨（17）日林務局也召開記者會說明，未來只要避開風災後政府緊急清運的時間，民眾皆可自由徒手撿拾漂流木。針對外界擔憂鬆綁法規是否會導致山老鼠更猖獗，林務局局長林華慶表示，山老鼠常盜伐的多是大型且有價值的漂流木，而現行規定放寬的是民眾撿拾小型漂流木的權利，請民眾不必憂慮。不再擔憂撿漂流木誤觸法規！ 林務局鬆綁漂流木撿拾規定每當颱風或豪雨過後，國有森林常因崩塌或樹木倒伏，導致大批殘枝或樹幹順溪流而下，最後堆積於河口或海岸形成漂流木。不過漂流木多來自國有森林，依《森林法》規定屬於國家財產，因此民眾若隨意撿拾可能將遭到取締並以涉嫌侵占移送法辦。林務局昨（17）日也宣布，大幅鬆綁漂流木撿拾相關規定，未來民眾除了在天災過後、政府單位進行

離岸風電第三階段選商在即，然而大規模開發始終伴隨生態爭議，不僅海面上的鳥類調查方法剛起步，海面下的魚類資源維繫也是未知數。海保署13、14日舉辦「2022海洋保育面面觀—台灣海域生態守護研討會」，學者點出為何風場業者花錢做調查，卻「大部分鳥隻都調查不到」的怪象，也有學者指出，離岸風場搭配禁漁措施，或可產生類似海洋保護區的功效，「風場內的禁漁範圍越大、管理越嚴格，保護成效就越高。」台灣海峽航道外都是風場 也是國際公認候鳥遷徙線位在全球九條公認的候鳥遷徙線之一「東亞澳鳥類遷徙線（East Asian-Australasian Flyway﹐EAAF）」，台灣是鳥類遷徙的重要度冬地及中繼站，每年至少有350種、數百萬隻鳥類通過台灣海峽。由於離岸風機體積龐大，成排的風機可能形成「風牆」使鳥類難以跨越，增加鳥擊風險，因此在我國離岸風場開發進程中，鳥類生態的衝擊與危害時常成為爭議。台灣風場的停棲海鳥不

台電協和電廠改建為燃氣機組，規劃填海造陸工程，外界擔憂生態衝擊，促成基隆首個地方公投「基隆護海公投」，日前連署達標送件，卻遭基隆市府針對「地方性公投」的法律依據、是否屬地方自治事項等要求說明、補正資料。公投發起團隊「守護外木山行動小組」昨（15）日召開記者會，質疑市府刻意模糊公投主文原意，企圖阻饒成案。基隆首個地方公投提案 市府要求補件說明法律依據位於基隆市外木山的「協和電廠」是全國唯一僅存的燃油發電廠，四座機組預計在2024年全數除役完畢，配合能源轉型政策，台電規劃新蓋兩部燃氣機組，並填海造陸建「四接」（第四天然氣接收站）。外界擔憂填海造陸環境衝擊高，甚至有可能活埋當地7萬株珊瑚，今年6月1日提出基隆首個地方公投「基隆護海公投」，公投開跑後一週內法定提案人數（1238人）就達標，第11天達提案門檻的兩倍。

根據調查，我國海洋廢棄物整體仍以漁業廢棄物為大宗，本島有近七成、離島則超過八成的海廢皆與漁業有關。海保署13、14日舉辦「2022海洋保育面面觀—台灣海域生態守護研討會」，國內除了已開始將無人機等高科技應用在海廢監測，透過近三年的「海廢快篩調查」更發現，海廢數量正持續下降，離島下降幅度最高。海污監測也要高科技！ 無人機、AI模型辨種類 人工目視判體積全球海洋廢棄物急遽增加，每年約有800萬噸的塑膠垃圾進入海中，四面環海的台灣，也難以在「海廢治理」的全球議題中缺席。有效的海洋污染治理必須正確掌握海廢監測數據，然而，海洋範圍廣大，調查人力及量能也相當有限，我國自2002年起，與國立中央大學太空及遙測研究中心共同執行「海洋污染緊急應變專案」，引入「遙測影像」以及「衛星無人機」等監測技術，研判海洋污染事件位置及範圍，以及自動辨識海洋廢棄物類別。研究中心副教授曾國欣解釋，監測海上溢油等污染事件的遙測

我國離岸風電開第三階段正式展開，與前一階段合計裝置容量有14.5GW，照此開發進程，台灣海峽上將再添數百支風機。不過，離岸風電對於衝擊生態及漁民生計的爭議卻始終緩不下來，昨（11）日環保團體及漁民團體於行政院前召開記者會，一一列舉「風場亂象」，立法委員邱顯智也到場聲援。民間指出，離岸風場開發以來觀察到，沿海鯨豚擱淺案件翻倍、環評審查標準未統一、打樁行為讓漁獲量幾乎歸零等亂象，因而提出四大訴求，包括海洋空間妥善規劃、評估「專屬經濟海域」開放設置風場、修改〈離岸風力發電區塊開發場址規劃申請作業要點〉，及要求業者遵守離岸風場生態調查方法指引。經濟部能源局8月16日起接受第三階段區塊開發第一期申請，連續三年每年釋出3GW，從2026年至2031年再增加9GW容量的離岸風場。但民間團體指出，第二階段已釋出5.5GW的容量，至今還沒有一座風場成功商轉，就要開啟第三階段離岸風電開發，是「急就章的推動模式

近年森林碳匯議題受到矚目，在國發會的2050年淨零路徑規劃中，各種方式仍難以削減的碳排，將由碳匯達成碳中和，「森林碳匯」就是選項之一。碳匯的重要性，也讓人們看見森林的保育機會。但碳匯究竟是什麼？地球公民基金會上月底舉辦「種樹造林，可以為台灣增加多少森林碳匯？」講座，東華大學環境學院教授張世杰以家庭收支比喻：「碳匯就是家庭一年可以淨賺多少錢。」森林碳匯能永久不變嗎？碳匯如何化為碳權在抵換市場中運作，又如何避免「砍大樹、種小樹」的問題，面對我國森林碳權的未來發展，學者齊聚說分明。森林碳匯係蝦米？ 以家庭總資產比喻 試算「淨收入」是多少以森林中的植物體為例，目前碳匯的估算方法有兩種。張世杰說明，由於植物體光合作用會吸收二氧化碳進入體內形成「有機碳儲存量」，因此直接量測植物「有機碳儲存量」的變化就可估算碳匯量。舉例來說，若把有機碳儲存量比喻成家庭的總資產，計算某段時間內總資產新增多少，就能知道這段

台電將改建協和電廠為燃氣機組，並「填海造陸」新建第四座天然氣接收站（四接），被認為可能危害當地珊瑚生態保育，台電對此再提出四接東移新方案，又再度引來外界擔憂基隆港將受到重大營運衝擊。而日前基隆市府也被揭露，在2020年就已向台電表示「原則同意」四接與「基隆市水產動植物保育區」重疊部分的開發，今（3）日市府於基隆市議會中解釋，由於台電已完成保育區內保育物種的生態調查才予以同意。不過仍有許多議員對此不滿，認為台電生態調查忽略當地的高緯度珊瑚群聚，市府卻未要求補充資料，就表態同意開發。台電推協和電廠改建3.0版 四接填海東移再縮小 環評仍未成功闖關「協和電廠」位在基隆外木山，設有四座各50萬瓩（500MW）的燃重油機組，在2024年將全數除役完畢，未來也將改建為兩部燃氣機組及「四接」，然而台電規劃要以填海造陸的方式建設四接，遭外界質疑將危害珊瑚生態。協和電廠改建案歷經三個版本，2018年進入二階

聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）估計，以數位科技助攻企業淨零碳排，將有效降減20%碳排，在各國皆紛紛宣示淨零目標的趨勢之下，數位發展也開始與氣候變遷連結。科技部部長吳政忠出席22日「2022淨零峰會暨數位氣候行動獎」時就指出，以現有科技條件恐怕達不到2050淨零碳排，還需新技術突破。而不論是結合AI和區塊鏈技術的「電廠醫生」，還是去年吹冷氣花了700萬的中油總部，靠著智慧樓宇系統減下60%空調電費，都在首屆「2022淨零峰會暨數位氣候行動獎」亮相。為推進台灣數位減碳的步伐，「數位經濟暨產業發展協會（DTA）」與「台灣永續能源研究基金會（TAISE）」共同發起「2022淨零峰會暨數位氣候行動獎」，邀請台電、中油、智邦科技等大型企業以減碳常面臨的產品碳盤查、能源管理、製程優化等面向出題，並由國內資訊、科技、電網、售電等產業組成的團隊，運用數位科技，針對企業的減碳困難制定出有效的解決方案。