李蘇竣

環保署今（28日）環評大會通過通霄電廠二期改建計畫。本案是台電首度計畫自行鋪設天然氣海底管線，不過由於輸氣海管上岸處碰上白海豚重要棲息環境範圍，因此會議上環評委員格外關注當地白海豚生態影響，台電公司對此做出承諾，會加強鯨豚的監測工作，每年滾動式檢討，也會降低施工期間噪音、空氣品質影響。台電興建5座燃氣機組 「NOx年平均4ppm以下」通過初審通霄電廠位於苗栗縣通霄鎮海濱，目前廠內共有6座燃氣複循環機組，原本舊1到3號機於2017年屆齡除役，台電實施第一期改建計畫，成功在2020年讓三座更新機組順利商轉。4、5號機則將於2024年除役，台電展開第二期改建計畫，打算將4、5號機拆除，並利用剩餘空地建置5部新的燃氣複循環機組，總裝置容量330萬瓩；並規劃在台中港興建天然氣接收站，為此也要從台中港鋪設一條新的海底輸氣管線到通霄電廠。通霄電廠第二期改建案於今年2月進行環評專案小組第2次初審，會議上環

台北市政府環保局辦理一系列「台北市氣候變遷公民參與」工作坊，昨（27日）舉行首場活動，以「推廣城市深度減碳」為主題，邀集相關專家與民眾共同討論。針對台北市高耗能的問題，建築師陳光雄點出，目前台灣建築設計大多未因地制宜，不當的建材與設計在台灣就像「夏天穿貂皮大衣」，導致都市熱島效應加劇，冷氣空調開不停。台灣大學副教授黃麗玲指出，相較50年前，台北市的氣溫已經升高2.1度。除了城市應增加綠地面積，專家們建議民眾可以種植綠色植物，家戶透過綠牆、綠屋頂或是窗邊的盆栽協助降溫，都是節能減碳的好方法。北市碳排逾73%來自住商 專家：深度減碳可從社區做起極端氣候造成的嚴重災害頻繁發生，面對洪水、熱浪或乾旱等風險，高度發展、人口密集的都市地區顯得格外脆弱。每當災害發生，往往造成大量人民生命財產受到損害，如何在災害發生之前做好預防措施、找出與氣候共存之道，是世界各國積極追尋的目標。

全球目前已有超過1700件氣候訴訟案例，今年初綠色和平也提起台灣首宗氣候訴訟。綠色和平23日偕同環境權保障基金會與50多名律師連署呼籲將《溫室氣體減量及管理法》（又名《溫管法》）修法納入「氣候變遷公民訴訟條款」，讓全民透過司法平台與政府對等討論，共同監督減碳進程。總統蔡英文於地球日（22日）宣示「2050淨零轉型」，近期環保署研議中的《溫管法》修法草案是法源關鍵，若進一步納入氣候變遷公民訴訟條款，人民將可以針對氣候議題對政府提起訴訟。法界籲修法納入民眾參與氣候治理兩把劍：公民訴訟、公民參與目前我國對於減碳的規範仰賴《溫管法》的法源授權，而環保署為了因應氣候變遷，推動《溫管法》修法，將之升級為《氣候變遷因應法》，預計今年中就會將修法草案送交行政院審理。針對此次修法，各界紛紛提出建議，環境權保障基金會攜手綠色和平，23日與台中律師公會、台北律師公會國際法委員會、台灣蠻野心足生態協會、環境法律人

昨（22日）世界地球日，總統蔡英文接見「全國NGOs環境會議」代表，環團向總統遞交51項政策建言書，其中有關「2050淨零碳排」的主要訴求，蔡英文承諾會以此為目標，積極推動能源轉型。環團對於政府欲建立溝通管道的態度予以肯定，強調未來一年內也會保持與各部會的聯繫、持續監督。不過針對外界關注的中油三接影響藻礁問題，蔡英文並未正面做出回應，「珍愛藻礁」公投領銜人潘忠政表示很失望，認為小英仍是「局外人」，呼籲將藻礁指定為暫定自然地景，立即停工。「2050淨零碳排」、「召開土地問題會議」等 51項建言送進總統府第18屆「全國NGOs環境會議」於4月9日登場，今年由12個民間團體共同召開，定調「以自然為本的環境行動」。

綠色公民行動聯盟今（21日）公布第三屆「環境金害獎」得獎名單，依據2020年環保署對空污、水污的裁罰金額及次數，選出了國內五大污染公司。其中，台灣中油公司已連續3年因空污上榜，今年獲頒「污染霸主獎」；此外，台中烏日焚化爐承包商倫鼎公司、石化龍頭台塑集團、紡織業龍頭遠東集團，以及金像電子股份有限公司，遭罰金額及次數均名列前茅，被綠盟分別頒發不同「環境金害獎」獎項。本屆入圍43家企業 有四成是上市上櫃公司綠盟發起的「環境金害獎」自2019年舉辦以來已來到第三屆，每次會依照前一年度的污染裁罰事件，選出環境違規嚴重的企業，透過詼諧的頒獎典禮，點出台灣企業污染的嚴重違規情形。綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑表示，比起頒獎、開罰，更希望可以凸顯出背後系統性的問題，尤其有些污染企業背後都是集團，希望這些企業主好好說明、負起企業社會責任。賴偉傑指出，綠盟依據環保署裁處資料，發現去年度共有1605筆違反《空污法

環保署昨（20日）針對屏東縣「白砂休閒農場」開發案進行第2次環評初審，經過去年10月初審卡關，開發單位這次小幅度縮減農場內住宿面積佔比，並減少房間數量。由於此案位於墾丁國家公園內，環委認為旅館的建築量體仍舊過大，恐怕會衝擊當地環境。此外前環委、政大地政學系教授劉小蘭也質疑，現在遊客已經減少了，「為什麼一定要把農地變成旅館」，最終環委一致決議，要求開發單位評估降低旅宿規模，補正後再審。前次環評初審未過 「白砂休閒農場」小幅縮減旅館用地再闖關吉美開發公司計畫在屏東縣墾丁國家公園內興建「白砂休閒農場」，根據環境影響說明書，開發範圍位在恆春鎮水泉里、墾丁白沙灣南側一處土地，面積約10.6公頃。農場內的規劃除了農業用地，還設置供遊客住宿、餐飲等設施，在2020年10月9日第一次環評專案小組初審時，被環評委員認為開發的建築量體過大，要求重新評估後再審。開發單位20日簡報提到，在第二版的環說書中，開發面

4月22日世界地球日在即，綠色和平今（20日）赴環保署遞交《溫管法》修法建議書，要求環保署在修法草案中，明訂碳定價至少要每噸35美元（約新台幣983元）。除了建立有效碳定價機制，綠色和平專案主任鄭楚忻強調，草案也應納入2050年淨零碳排的目標，跟上國際減碳腳步。環保署官員接下綠色和平的修法建議書，強調待母法修訂後，才能研議收費相關子法。《溫室氣體減量及管理法》（溫管法）於2015年7月上路，規範了我國溫室氣體長期減量目標、減量對策，施行至今已超過5年。環保署鑒於氣候變遷加劇，且溫管法第一階段管制目標在2020年屆滿，打算於2020年底提出修正草案，將《溫管法》升級為《氣候變遷因應法》（氣候法）。環保署原先規劃，在今年3月預告草案，6月送行政院審查後，再送立法院修法，外界關注能否順利在年中送交行政院。

綠色和平今（19日）啟用「Green Future Academy」線上學習系統，提供有關氣候變遷的學習資源，供民眾線上學習。綠色和平環境教育專案主任黃尚卿表示，盼該系統補足現今教育現場相關教材不足的問題，提高年輕學子對氣候變遷的意識，進而付諸行動，早日實現氣候變遷主流化。教育部對民間提供教育資源協力也樂見其成。高中缺乏環境教育教材 學生對氣候變遷普遍無感去年10月，綠色和平針對全台各縣市高中教師進行「氣候變遷及環境教育」網路問卷調查，了解目前台灣環境教育現況，共取得1035份有效樣本。其中，對於目前學校提供的環境教育教材及資源，只有17.1%的老師感到滿意。

經濟部水利署以彰化長期使用地下水，造成嚴重地層下陷問題為由，計劃開發鳥嘴潭人工湖，台灣自來水公司則配合興建「鳥嘴潭淨水場」，強化當地自來水供水系統。此案在2019年就通過環評，但因台水公司打算變更沉砂滯洪池設計及場內設施配置等內容，環保署今（16日）針對此案辦理環評變更第一次初審。有8位彰化居民特地北上陳情，再三強調此處每逢強降雨必淹水，淨水場恐怕會阻塞水流，導致淹水狀況更嚴重。環評委員討論後，要求台水公司重新評估當地排水狀況及淹水潛勢，補正後再審。鳥嘴潭人工湖取代地下水 下游建淨水場供中部用水由於彰化及南投地區長期使用地下水，導致地層嚴重下陷，為了減少抽取地下水，水利署於南投草屯推動「鳥嘴潭人工湖工程計畫」，利用水量豐沛的烏溪水系，以人工湖作為地面水源，取代地下水。

環保署今（14日）針對「水泉生態休閒農場」開發案進行環評第2次初審。由於計畫範圍位於屏東墾丁國家公園境內，有白鼻心、穿山甲等野生動物被自動相機記錄下，一旁更鄰近珊瑚群礁，環委擔憂開發單位假「生態農場」之名興建大型旅館，之後排放的廢水及噴灑的農藥會影響當地豐富生態，一致要求開發單位縮減設施規模，補正後再審。開發單位珊嘉杉公司計劃在墾丁國家公園內興建「水泉生態休閒農場」，選定屏東縣恆春鎮水泉里一處11.53公頃的農地，打算結合當地農業發展複合式觀光農場，並在2018年取得農委會以及屏東縣農業處的休閒農場籌設許可。開發單位表示，墾丁遊客的住宿需求很高，因此計劃在開發範圍內將1.82公頃（15.76%）的土地建設為旅館，設置166個房間，另設商業用地0.4公頃（3.47%），作為農產品展售中心、餐飲等使用。其餘皆為農業用地，用來種植農作物及其他農業設施。本案在去（2020）年10月進行第1次環評初

香港觀鳥會今（13）日公布2021年「黑面琵鷺全球同步普查」報告，今年全球黑面琵鷺度冬族群數共5222隻，創下歷年來最高紀錄，其中在台灣發現的數量最多，占了總體六成。香港觀鳥會高級研究經理余日東表示，包含台灣在內，日本、越南等地的黑面琵鷺數量均突破紀錄，可見跨地域保育成效。黑面琵鷺全球數量首度破5000隻 族群數量穩定上升 保育類鳥類黑面琵鷺每年都會飛往東南亞度冬，對學者而言，這段期間更是進行研究的黃金機會。香港觀鳥會統籌進行「黑面琵鷺全球同步普查 2021」，集結全球保育工作者、鳥類學家及志工，於今年1月15日至17日在香港、台灣、日本、韓國、越南、泰國及中國等地統計黑面琵鷺數量，經過統整與分析，於今日發表普查結果。根據香港觀鳥會統計，本年度普查結果為歷年來最高，全球黑面琵鷺數量達5222 隻，較去年上升了7.4%，共增加358隻。調查發現，全球有 60%的黑面琵鷺於台灣度冬，共有313

為因應台積電3奈米以下製程的廠房需求，新竹科學園區提出寶山2期擴建案，因涉及擴大都市計畫，環保署9日召開政策環評意見徵詢會。寶山2期開發案經歷兩次環評初審都卡關，這次政策環評，環委將焦點放在計畫選址問題。環委認為，計畫範圍鄰近農地、山坡地、斷層區域，有引發污染及複合型災害的風險，希望竹科說明為何選擇在此引進半導體廠房，補正後送環評委員會討論。兩年內二度提擴建 寶山2期環評初審未過關全球晶圓代工龍頭台積電積極研發新技術，以先進的3奈米、2奈米製程獨步業界，新的技術意味著需要新的廠房，新竹科學園區為提供台積電3奈米以下製程的空間需求，於2018年提送「寶山1期擴建計畫」，要在竹科南側寶山地區擴建約33公頃，同年經行政院核定通過，隔年（2019）通過環評、開始動工。