李蘇竣

高雄興達電廠正進行燃氣機組更新改建工程，台電擬新建一條地下輸電線路，依法提出「環境影響差異分析報告」予環保署審查。然而今年5月兩起停電事故都因興達電廠機組跳機所致，在今（14日）環評大會上，環評委員追問此事，經濟部說明與此案無關後，環委才同意放行。除了停電爭議，環評初審對於施工造成周邊濕地、海洋生態影響的疑慮，台電也承諾將展開水域監測，一發現異常就立即停工檢查；而挖掘工程產生的土石方也會避開早午晚尖峰時段運輸，終於得到環評委員點頭。台電表示，本次變更計畫將可分散風險，提升電廠電源線強韌性與穩定度。配合能源轉型 興達電廠先建燃氣機組、後拆燃煤 興達電廠位在高雄永安區，於1982年啟用，目前有4座燃煤發電機組及5座燃氣機組，總裝置容量約4326MW，發電量居全台第三名，僅次台中火力發電廠及大潭發電廠。台電公司為配合能源轉型，2019年提出改建計畫，要興建3部「燃氣複循環機組」，待新機組穩定供電

國內COVID-19疫情仍未穩定，原訂到7月12日的三級警戒也被迫延長，為了配合防疫措施，公家機關將重大會議轉往線上討論，環保署的環境影響評估審查也不例外。環保署自6月17日第一次嘗試「線上環評會議」，截至7月12日當天，共開了23場線上環評會議，緊接著還有數場環評大會緊鑼密鼓加開。但民間一再提出質疑，認為線上環評會議的軟體使用不便，無法取代審查程序及公民參與機制，進行線上審議恐怕影響決議的公平性。民眾想參加線上環評，該如何進入會議？一般民眾若想了解環評會議的討論過程，方法其實很簡單：進入環評書件查詢系統，在畫面中央的「會議公告」中可查詢近期召開的環評相關會議，而在網頁最上方橫幅輪播之中，會看到最近即將舉行的環評會議預告及直播連結，點選「直播」按鈕即可進入對應的會議直播頁面，待會議正式開始便可看到畫面；或在會議結束後於環保署Youtube觀看完整影片。

經濟部能源局於今年4月公告「電力開發協助金運用與監督管理辦法（電協金辦法）」修正草案，將離岸風電納入電力開發協助金（電協金）制度，並明訂了離岸風電電協金的分配比例，將以當地漁會占55%最多，但必須報請當地縣市政府，再會同中央審查。漁民權益暨環境永續中心等民間團體8日召開記者會，對於能源局修法的立意予以肯定，但認為審查制度仍太模糊，因而提出四項修正建議，呼籲設置專家委員會審查電協金運用、漁民實際參與運用規劃、電協金運用資訊公開以及明確用於漁業及海洋事務，以避免社會爭議。離岸風電納入電協金制度 當地漁會可拿55%補助我國全力發展再生能源，積極推動太陽光電及風力發電等建設，目標在2025年再生能源佔比達到20%。依《電業法》規定，發電業及輸配電業必須依生產或傳輸之電力度數，設置一定比例的電協金，用以協助當地推動電力開發及社區發展等，經濟部能源局於今年4月29日公告「電協金辦法」修正草案，打算將過

近年國內露營風氣盛行，管理法規卻不盡完善，造成多數露營場非法設置的亂象，交通部觀光局等相關單位，打算在近期修訂《非都市土地使用管制規則》（非都管），開放露營場使用農牧、林業用地，提供合法途徑。立法委員陳椒華於今（5日）召集台灣水資源保育聯盟、環境法律人協會及地球公民等民間團體，呼籲政府應暫緩修法，回歸國土計畫思考合理的管理機制。合法露營場不到一成 中央擬開放露營場使用農林用地根據交通部露營區查詢專區網站統計，截至今年5月11日，全台共有1989處露營區，其中只有173處符合相關法令，換算下來合法的露營區只佔整體約8%。綜觀全體露營區所在位置，約七成位在農牧及林業用地上，其中僅49處合法、611處違法，其餘業者違法狀況待確認或已無營業。為了解決露營區違法設置亂象，行政院自2019年起，多次召集農委會、交通部等有關單位進行討論，打算制定相關土地使用規範，提供露營區合法申請管道。立法院經濟委員會

位在彰化外海的海龍二號、三號風場，因改採大風機而提出環境差異分析報告審查，卻因風機間距、風場邊界與鳥類廊道等問題，數度闖關環評失敗。最終由經濟部出手協調廠商，將3部風機挪至兩風場邊界退縮區域南端，封閉了可能成為「鳥類陷阱」的廊道入口，才解決了環評委員疑慮，於今（30）日順利通過環評。海龍前次環評大會遭「保留再審」 經濟部允諾協調處理海龍二、三號風場由加拿大商北陸能源（NPI）、新加坡商玉山能源，以及日本三井物產合資開發，位置在彰化外海，於2018年就通過環評。隨著風機技術進步，海龍公司打算將原訂設置的6～9.5MW（百萬瓦）風機，改為11～15MW的大型風機，因應風機加大，海龍公司也更動了風機間距等配置，依法向環保署提出環差報告。但此環差案命運多舛，起初，因新版的風機間距比起舊版還小，間距縮小也連帶增加飛行鳥類撞擊風機的機率，引發環評委員擔憂。隨後，開發單位又為了配合交通部預定航道、配合其

為提供台積電2奈米廠房設置用地，科技部新竹科學園區管理局提出寶山2期擴建計畫，環保署25日舉行環評第三次初審會議，儘管竹科管理局已依前次會議結論做出允諾，環評委員仍對用水用電需求、廢棄物處理方式、空污抵換，以及複合型災難風險等問題接連提出質疑，要求竹科管理局補正相關資料後再審。寶山2期計畫初審接連卡關 環保署曾提十大要求竹科為提供台積電3奈米以下製程的空間需求，先是提出「寶山1期擴建計畫」，於2019年通過環評、順利開工，開發面積33公頃。緊接著，為了台積電第一座2奈米製成廠房，竹科管理局再度於去年（2020）年提出「寶山2期擴建計畫」，選定新竹縣寶山鄉、新竹園區範圍南側位置，開發面積約90公頃。在先前兩次的環評初審會議中，環委認為，由於半導體產業為是高耗水、高污染產業，2期的開發範圍又涵蓋了農地、山坡地、斷層區域，加上二度擴建的間隔時間非常短，有故意拆分土地、規避二階段環評門檻「100公

立委蔡壁如、邱臣遠昨（23）日召集民間團體與學者舉行線上記者會，指出離岸風電第三階段區塊開發缺乏全面性規劃，恐衍生航道彎曲、破壞生態等危機，應回歸國土計畫精神，對海洋進行通盤規劃，在發展風電同時兼顧航安、國安、漁業及生態保育課題。經濟部能源局則回應，已蒐集各有關單位意見，將在7月公布相關場址與遴選規則。風電業者積極搶攻區塊開發 選址規則仍未公布經濟部5月11日公布「離岸風電第三階段區塊開發草案」，規劃2026～2035年，離岸風電總開發容量共15GW，分階段先在2026～2031年釋出9GW、2032～2035年釋出6GW。但並未針對開發場址規劃、遴選機制進行詳細說明，也沒有公布外界關注的禁限建敏感地區範圍，能源局表示，由於場址規劃涉及航行安全、軍事管制、漁業權等問題，需要先經過各部門協調。

國內COVID-19疫情升溫，全國進入第三級警戒，中央呼籲民眾避免群聚以及非必要外出。環保署也因應防疫措施，將一年一度的「溫室氣體排放量盤查登錄」期限延長一個月，列管事業單位必須在今（2021）年9月30日以前完成登錄。回顧2019年度排放量有224百萬公噸，若以行業類別來看，電力業排放量最高，佔53%（約119.26百萬公噸CO2e），其次為鋼鐵業14%等。環保署表示，近5年製造業溫室氣體排放量變化情形，以半導體業年均成長率6.44%最高，其次為造紙業年成長1.35%、光電業年成長0.37%；其餘產業年均成長率為下降趨勢。根據現行「溫室氣體減量及管理法」（溫管法）規定，經中央主管機關公告的排放源，應每年進行排放量盤查。環保署也在2016年公告「第一批應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」（第一批排放源），將主要耗能產業如發電業、鋼鐵業、石油煉製業、水泥業、半導體業及薄膜電晶體液晶顯示器業等行

玉山國家公園杜鵑營地上月發生火警，火勢延燒近71公頃，花了12天搶救才完全撲滅。由於這起林火發生地點位於3000公尺以上高山，地形陡峭、缺乏水源、林木組成特殊，加上微氣候影響，種種因素讓火勢難以控制。《環境資訊中心》專訪在這次林火中，第一個趕到現場、並一肩扛起火場前進指揮官工作的林務局嘉義林管處阿里山工作站主任賴龍輝，他點出這次高難度滅火任務之所以成功，靠的是林務局、國軍等相關單位精準配合，並細談當時如何與同仁開闢阻斷大火的關鍵「防火線」。大火燒掉71公頃國家公園 上百打火英雄奔命12天玉山國家公園5月16日發生火警，起火點位在南投縣杜鵑營地附近，因地處山谷，火勢沿著山坡迅速蔓延，林務局、國軍等相關單位動員近910人次、出動83架次直升機，費了12天的時間，才成功將大火撲滅，但已燒毀了近71公頃的大片山林地，造成難以補救的傷害。在海拔3000公尺以上的高山打火不輕鬆，除了要克服惡劣的環境，

近日彩雲颱風及梅雨鋒面帶來豐沛雨量，讓緊張的水情得到舒緩，旱災中央災害應變中心指揮官王美花昨（6）日宣布，即日起取消苗栗、台中、北彰化地區分區供水措施。今（7）日旱災應變中心進一步決議，彰化、雲林地區水情燈號轉為提醒「綠燈」，南投及高雄燈號則轉為正常，其餘地區不變。王美花表示，根據計算，目前的蓄水已足夠供應至7月底，期待再來一場大雨讓全台水情都恢復正常。週末水庫進帳2.1億噸 限水措施大幅降低上週末受到梅雨鋒面以及颱風「彩雲」影響，全台都有明顯雨勢，根據水利署統計，各地主要水庫蓄水共增加約2.1億噸，其中台北翡翠水庫進帳約4900萬噸、桃園石門水庫約1350萬噸、新竹寶山、寶山第二水庫約306萬噸、苗栗永和山水庫約170萬噸、台中鯉魚潭約1100萬噸、德基水庫約1000萬噸、南投日月潭及霧社水庫約1700萬噸、台南南化水庫約3210萬噸、曾文及烏山頭水庫約4100萬噸。旱災應變中心昨日公布

國內農地違規蓋工廠情況常見，經濟部上月公布《工廠管理輔導法》（工輔法）子法之一的《特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法》（轉特目辦法）草案，將開放符合條件的農地工廠變更地目，以加速納管期程。由於草案預告期將於7日結束，地球公民基金會、環境法律人協會、綠色公民行動聯盟等多個民間團體今（3日）透過線上記者會批評，新法若上路，取得特定工廠登記的工廠將可以永久「就地合法」、土地還可以交易，恐衍生炒作問題，也讓工業區形同虛設；呼籲經濟部暫緩草案公告，重新修正《工輔法》，加強拆除機制，輔導工廠遷入工業區，從根本解決農地違章工廠問題。經濟部公告《轉特目辦法》草案 三條件開放工廠變更用地《工輔法》於2019年修法通過，明訂2016年5月20日以後新增的農地工廠「即報即拆」，在此之前的既存農地工廠則是必須取得「特定工廠登記（特登）」，在輔導改善期限內，繳交相關計畫取得「特登」使建物暫時合法。而土地

受到滯留鋒面影響，全台各地近日都有明顯降雨，水庫也順利得到挹注，經濟部部長王美花今（31日）下午宣布，由於新竹、中彰苗等地區水庫集水區累計降雨量都達到100毫米以上，原訂6月1日新竹地區實施「供五停二」，台中、苗栗及北彰化要延長停水時間8小時等限水措施，全面暫緩實施。14縣市發布豪、大雨特報 梅雨鋒面為水庫稍解渴梅雨鋒面上週末報到，各地迎來豐沛水氣，降雨量持續增加，氣象局今（31日）下午針對台南以北的14縣市發布大雨特報，尤其苗栗縣、台中市、南投縣均可能出現局部大雨或豪雨，其中苗栗苑裡鎮6小時雨量破170毫米，發布二級淹水警戒，提醒民眾低窪地區及道路需注意防範積淹水。