賴品瑀

台中花博11月3日即將展開，荷蘭在台辦事處18日宣布，不只要以聞名世界的鬱金香參展，更有荷蘭4大龍頭企業與台糖聯手，打造全台第一座、也是全世界首棟拆除的循環建築「荷蘭館」，以示範建材循環使用概念。荷蘭駐台代表紀維德（Guy Wittich）、台中市副市長林依瑩、四大荷商及台糖董事長黃育徵等人，一同揭開荷蘭館模型。紀維德表示，荷蘭的材料供應商、建築師、銀行、研究機構，一起參與了荷蘭館建造。荷蘭館將有節能的氣動梭電梯、無焊接鋼材組合、木榫取代釘子的建造工法、飛利浦租借照明模式等，周遭亦有魚菜共生池、可食地景、遮陽爬藤網等植栽，向台灣人分享荷蘭的循環經濟發展新趨勢。紀維德指出，荷蘭館「幾乎」100%使用可回收再利用的材質，唯一無法回收的是水泥──這本來不在計畫之中，但因為夏季中南部曾發生強降雨，為了安全考量，才增加了水泥使用。荷蘭館會在活動結束拆除，預料是全球第一棟拆除的循環建築，屆時團隊將和台

中科四期二林園區17日動土，而一向遭指為其「雙胞胎」的二林精機園區，同日也在環保署展開二階環評第一次初審，不過，由於衝擊農地、又有土壤液化、淹水潛勢的問題，也恐加劇彰化地區抽地下水的狀況等，此案還需補件再審，而環團更直批此案沒有必要性可言。二林精機案在2014年時，面對地下水、排水、文資遺址等調查不足，而表示自願進二階。但二林精機與中科四期二林兩者相鄰，都是使用台糖農地，一佔352公頃，一是631公頃，以精機產業為主。過去挨批兩者分明是雙胞胎，開發的必要性更一再遭質疑。二林精機表示，與二林園區目標引進廠商層級不同，無競合關係，是上下游連帶關係，且相輔相成。支持開發者，如立委王惠美辦公室指出，已經有307間廠商向二林精機提出需求了，可見產業缺地問題嚴重，「業者都等10年了」，建議「盡快且謹慎」的通過此案。但環委王价巨指出，此案還需要說明與未登記工廠的關係，將能如何減緩目前未登記工廠佔用農地的

環保署17日與超商兩大龍頭，7-ELEVEN、全家便利商店宣布，兩週內廢電池回收折抵再加碼，即日起至30日，將廢電池送到兩家全台包括離島合計8000家門市，可享半公斤廢電池折抵11元的消費折抵。據環保署資料，以3號的鹼性電池為例，半公斤約為20顆電池。除了祭出限時加碼折抵，業者也承諾將以張貼店頭海報，在官網、App/LINE、臉書放送公告，及店內收銀機、電視播放活動訊息等管道都做宣傳。推廣活動結束後，7-ELEVEN、全家將回到原來的每公斤8、10元的折抵消費，同樣是限當場使用，除了菸酒外，店內商品皆可折抵。環保署主任秘書蔡鴻德表示，目前國內廢電池的回收率約為40％，希望藉著這一波宣傳與優惠，可以讓回收率再上升。廢電池內含有重金屬，若不妥善回收，將污染環境，但若做好回收，當中金屬可以重複使用，就不需要開採新礦，即為城市礦山。目前全台的電池營業量約為每年9千噸到1萬噸之間，而4成的回收率，收

因應中國禁收洋垃圾政策造成產業鏈變動，大筆訂單湧入台灣，導致進口廢紙、廢塑膠量大增，環保署修改「產業用料」規範，防止衝擊國內回收處理業且影響環境，月底新制就要上路。新制將限縮只有合法工廠可進口，進口的品質也限定為單一材質或單一型態，更在第二次預告時又加上進口工廠必須提出證明，確定處理後的再生料只能國內使用，不得直接出口的規定。13日的修法公聽會上，上百業者普遍認同為了環境而加嚴進口品質，但對於限制出口，卻質疑這不但影響他們的貿易權、斷了生計，甚至經濟規模不足反而將導致國內回收受阻，盼環保署別太衝動。廢管處統計，中國祭出禁收洋垃圾政策後，環保署3月就發現進口量異常，今年1到7月，的確塑膠的進口量為去年同期的2.63倍；而台灣區塑膠製品工業同業公會從業界觀察，表示是因此產業鏈版圖產生巨變，台灣再生塑膠原料供需失衡，大量訂單湧入工廠，而造成進口產業用料的數量倍增。廢管處處長賴瑩瑩表示，現行法規對

12日第337次環評大會審查觀塘案，由於日前行政院長賴清德在媒體放話力拼9月環評過關，不但引發眾多環團前往反對，會議一開始，環評委員鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠紛紛發難，主張官派委員必須迴避、先確定不會投票表決決定、此案必須退回專案小組等意見，經過了一個多小時的閉門爭論，鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠、劉希平5人選擇退席，讓今天的出席委員只剩下10位，不足全額21名的半數，因此流會。在場外等待的環團對這5位環委爆以掌聲，讚其勇敢與良知；經濟部次長曾文生、中油副總方振仁對此場面不發一語，不願受訪。環保署副署長詹順貴指出，此案將再開2次會議，第一次先讓各方代表及開發單位充分表達意見，第二次再閉門實質審查，若環委不願出席，他會再溝通，最快2個星期後，26日就要再召開下次會議。在7月初專案小組建議觀塘案退回目的事業主管機關後，中油提出「迴避替代修正方案」力求翻案，藉由退出對柴山多杯孔珊瑚影響最大

台大公衛學院、中興大學工學院、環團綠色和平11日聯手提出報告，指若深澳電廠仍要在2025年開始營運，那麼製造的PM2.5將衝擊全國民眾的健康。到了2040年，將造成全台576件死亡，其中更有約145人將是早死個案。深澳電廠3月通過環差案後，由於衝擊空污、健康與海洋生態的疑慮而引發社會爭議，在此「深澳燃煤電廠健康衝擊評估報告」中，他們提出空品模擬模型、健康風險評估模型。「一個殺人的發電方式。」台大公衛學院院長詹長權批燃煤電廠是「殺人電廠」、更造成地球暖化，在21世紀的政府不該這麼做。詹長權更批當初通過此案時的決策草率、不負責任，沒有做好這樣的調查，只好由民間來做。詹長權指出，深澳電廠若在2025年營運，包括缺血性心臟病、中風、肺癌、慢性阻塞性肺病等疾病，將造成全台576人死亡。除了新北198人、台北90人外，尚有桃園79人、新竹31人、宜蘭30人、苗栗25人、台中24人、基隆21人、彰化18

面對老車團體揚言，週五（14日）要上行政院門前再度抗議大型柴油車排放加嚴政策，環保署長李應元10日再次重申，只要符合排放標準，大貨車的使用並不受限制，痛批是「特殊人士煽動」，更提醒在網路上散佈謠言已是觸犯社會秩序維護法的行為，呼籲一般大貨車車主不要遭誤導。李應元強調，環保署近期一再拋出各種輔導購車方案，但並非強制淘汰，只要有好好維修、好好保養，四年後新制上路，可以達標的大型柴油車，不管車齡，仍然可以安心使用，端看車主平日的保養與維修效果。全國老汽機貨車自救會在號召上街的影片中控訴，「政府要淘汰你們家10年以上的汽機車」，空保處處長吳盛忠反駁「環保署沒有這個權利」，解釋母法是授權「得」視空品需求加嚴10年以上交通工具排放標準，但環署目前並沒有要全面對10年以上老車進行加嚴，法規只要求2006年前出廠的大型柴油貨車在2023年元旦後，排放標準必須達不透光率1.0m-1以下。而老車團體號召大體運

為防止中國今年年底開始禁收的洋垃圾大舉轉進台灣，環保署以修改「產業用料」進口規範，在廢紙、廢塑膠部分，將限縮只有合法工廠可進口，進口的品質也限定為單一材質或單一型態，更加上進口工廠必須提出證明，確定處理後的再生料只能國內使用，不得直接出口的規定，以免淪為他國的代工處理地。在7日立委陳曼麗舉行的公聽會上，幾個環團一致建議進行總量管制，先盤點產業需求，以免進口供過於求，最後根本無力承受衝擊回收體系與轉而污染環境。台灣環境資訊協會專案執行陳姿蓉指出，塑膠產業用料的部分，今年光是到7月，進口量達24.5萬噸，已經超出前三年平均的19.8萬噸了，他擔憂繼續進口將供過於求。台南社大環境小組召集人黃煥彰建議，將能進口的總量凍結在現在的量，以免貿然增量，看守台灣協會秘書長謝和霖更主張，產業用料應該回歸事業廢棄物輸入輸出的規定，需要進行申請許可，並一起盤點產業需求，進行總量管制。不過，紙廠與塑膠處理業者則表

面對「洋垃圾」大規模轉進台灣，環保署展開「產業用料」管制政策檢討並推出新腹案，將調整廢塑膠、廢紙品質與輸入業者資格，藉以管控進口。在台經營廢棄物再生處理多年的德商瑞曼迪斯（REMONDIS）總經理戴英傑建議，對於進口廢塑膠、廢紙處理後再賣出的處理業者，應該等同既有的資源回收系統業者，接受透明監督。戴英傑表示，在所有處理業者前端做好妥善控制，後端產生的廢棄物亦需要流向追蹤、認真確保「善終」下，廢棄物處理才能在維持經濟活動與環境、人民健康中取得平衡。而環團看守台灣秘書長謝和霖指出，廢棄物進口台灣，應該要有「總量管制」，先盤點國內處理業者能處理的量與質，再談可以進口多少，以免破壞環境更導致回收價格崩盤，衝擊台灣的回收體系。中國禁洋垃圾但缺料 台灣代工處理業者因應增加中國實施洋垃圾禁令後，禁止了廢塑膠、廢紙等廢棄物進入中國進行處理，但中國的製造業仍有大量的用料需求，因此這些洋垃圾順勢轉向台灣等東南

受中國禁收洋垃圾政策波及，進口台灣處理的廢塑膠、廢紙數量大增，環保署6日再次預告修正「產業用料」規範，除了限制進口資格與進料品質外，再加上了處理後的再生料必須確定在國內使用，不得直接出口的規定，以免淪為他國的代工處理地。廢管處也將原本60天的公告期縮短為14天，將在下週四（13日）上午舉辦公聽會，力拼9月底前新制上路。中國禁收洋垃圾政策上路後，待處理的廢紙、廢塑膠轉向東南亞國家，造成台灣今年上半年進口的廢塑膠暴增為去年同期的2.57倍，廢管處因此在8月13日預告修正「屬產業用料需求之事業廢棄物」公告事項第1項，調整廢塑膠及廢紙的輸入規範。

「以核養綠」公投日前宣佈連署達標衝過31萬人安全門檻，6日下午將送件至中選會。不過，全國廢核行動平台的環團在上午重批所謂以核養綠根本是「減綠加煤核電倍增」，根本是以核檔綠，大搞「核煤一家親」。而出身新北市的民進黨立委高志鵬、時代力量黃國昌則是要求朱立倫、侯友宜、蘇貞昌出面，對以核養綠、核四重啟等能源議題表態。蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出，大力讚聲「以核養綠」的前總統馬英九主張說，2025年的能源配比應該要是核能20%、氣電30%、煤電40%、綠能10%，指綠能不穩定，應該以核養綠。但蔡雅瀅指出，蔡政府規劃2025年核能0%、氣電50%、煤電30%、綠能20%，相較之下，馬英九的主張等於是「減綠加煤核電倍增」，根本大開非核減煤的倒車；且要核能占比20％，必須要老舊的核一二三廠都延役，且核四廠也運轉才能達成。蔡雅瀅批，擁以核養綠說者至今還在抨擊綠能不成熟，有間歇性的問題，但他反批，核電才是不

觀塘案下週三（9月12日）就將進入環評大會審查，面對中油提出「迴避替代修正方案」力求翻案，藉由退出對柴山多杯孔珊瑚影響最大的G1區，尋求推翻小組提出「退回目的事業主管機關」的建議，搶救大潭藻礁行動聯盟5日與生態學者、律師、聲援環團等，前往行政院重申反對立場。他們指出，新方案仍要在外海進行填埋建造港灣，還是有衝擊生態的疑慮，當時初審小組說的「雖然減輕對策不直接掩埋藻礁，但港灣開發已實質改變藻礁、珊瑚等生態棲息環境，對水體物理和化學因子有重大改變情形下，對藻礁生態系有重大影響之虞。」的退回理由仍是存在，跟工業區的開發面積縮小與否無關。而且，在中研院對柴山多杯孔珊瑚等生物的現況還沒完成調查前，此「環現差」案何來現況可以討論？他們嚴正提醒行政院不可動員官派環評委員在環評大會當投票部隊。仍要填海 學者提醒仍衝擊藻礁、柴山多杯孔珊瑚中油在小組建議退回此案後，趕在時效前提出迴避替代方案的修正方案。工業區