賴品瑀

環團黑潮海洋文教基金會4日發佈調查初步結果，指出台灣海域幾已遭海漂垃圾包圍，最高密集處每平方公里達近2000件垃圾，其中又以嘉義、高雄、屏東、新北最為嚴重，海域上的海漂垃圾有66％是塑膠，其次是保麗龍，佔17％。國際淨灘日在即，黑潮呼籲政府除了舉辦大型淨灘活動，更應該加速海域垃圾的清潔與建置管理、監督機制。更讓他們震驚的是，在高雄紅毛港外海發現不明濃稠泡沫，呈帶狀出現，經化驗有超標的「酚」。東華大學海洋生物研究所所長孟培傑解釋，酚屬於一種環境賀爾蒙，經食物鏈恐對海洋生態與人類健康都造成影響。黑潮初步推估可能來自煉油、造紙業的工業廢水，但發現點距離港口不遠，也可能是船舶排放廢污水、壓艙水所致。海洋委員會海洋保育署署長黃向文當場表示，將會啟動酚的全台背景值調查，並設計一套海域污染完整的檢舉機制。黑潮在5月底進行「島航計畫」，出船繞行台灣一週，除了作家吳明益、廖鴻基、畫家王傑隨船進行紀錄與創作，

在1日「全國文化資產會議」，文化部部長鄭麗君拋出國公有文化資產治理的期程，後年就要啟動，近期就要展開跨部會的盤點、統計修復所需經費，並安排預算。鄭麗君強調，文資的保存要從1.0版的單點單棟搶救式，進化為2.0版的系統性公共治理，當中有不少垮領域的協調。而文化部將會再啟動文資法修法，這一波文資會議的結論，將成為政策的重要參考。而搶救台南西港糖鐵的民眾卻在場外呼救，指出即便文化部打算要以「南北平行預備線」作為全台首例系統性文化資產保存案，但南市府目前就不顧文化部的研究調查還在進行中，就以怪手施工，西港糖鐵的遺跡因此傷痕累累，他們呼籲「文化部硬起來！」應該在縣市不願積極作為時主動承擔；土城普安堂也哭訴，十多年來在拆屋還地訴訟中一再碰壁的無助與焦慮。「我不是個案，我就是全國的通案！」西港糖鐵、普安堂個案控縣市 鄭麗君：新法將究責失職地方鄭麗君表示，這是因為現行的行政體系、法規無法處理文資保存問題，

為了給五峰鄉居民安全對外聯絡道路，新竹縣府提案改善縣道122線，將對兩處曾發生土石流、巨石掉落路段以興建橋樑避開，30日在環署進行環評第三次初審。雖然小組環委普遍理解、認同當地居民的需求，但也認為報告有部分內容不足，例如道路改善後仍可能面臨的風險評估等，小組罕見給出補考的機會，要求補件再審，將進入第四次初審。新竹縣府曾在2004年提案，計畫將縣道122線其中26公里的道路拓寬為9米，卻因為涉及頭前溪水源水質水量保護區、水庫集水區、自來水取水口及地質不穩定區，且拓寬後恐怕引入大量遊客衝擊水源區管制，而遭環評認定「不應開發」。如今捲土重來，只選了43.5K、41.2K兩路段，縣府要以興建橋樑的方式截彎取直來避開土石崩落及土石流潛勢溪。兩處位於新竹縣五峰鄉大隘村及桃山村之間，為高峰、茅圃、清泉等聚落主要聯絡道路。竹縣強調，這兩處從2001年的納莉颱風後，多次發生土石流及落石，尤其2013年多次巨

日前蘋果日報推出專題，揭國外廢紙、廢塑膠大量進口來台狀況，質疑台灣淪為世界垃圾場。「台灣是循環經濟的熱點」環保署30日做出回應，強調廢塑膠與廢紙的確進口量有增加，但是焚化廠的處理量並沒有相應的增加，可見外界疑慮進口後產生大量垃圾的問題並沒有發生。且環保署持續對產業用料進口的管制提出研擬，本月中就已預告要修正廢清法子法，「稍微清洗又做原料賣出去這種錢我們不要賺。」環保署副署長張子敬表示，新制將從調整廢塑膠、廢紙的品質與輸入業者資格，未來只有工廠可以申請進料，以此來管控進口事業廢棄物，也防止廢紙、廢塑膠來台加工成原料又再外銷，卻衝擊環境與國內回收產業的低階加工，新制最快10月就要上路。廢塑膠、廢紙輸入大增 環署檢討產業用料名單張子敬表示，這些廢塑膠、廢紙以「產業用料」的身份進口，而非廢棄物。去年廢清法修正後，廢棄物的定義已從嚴認定，定義為被拋棄、不具市場價格者，這些廢棄物原則上並不能進口。而包

竹科宜蘭園區環差案，29日在環署進行第一次初審，雖然宜蘭縣代理縣長陳金德親自領軍，打算在承諾污染排放總量不變下，增加引進產業類別及量產，包括生技、精密機械、通訊等產業量產。「此風不可長」環委李克聰說了重話，認為當時為求過關答應的限制，後續又想從環差改回來，實在不應該。此案也遭小組建議重作環評。此案在2007年環境影響說明書審查結論通過，條件是承諾園區不從事產品量產行為，但現在變更申請「新增生物科技、精密機械、通訊、光電元件材料系統及綠能產業開放量產」。小組指出，這些量產行為將衍生新興污染物、酸鹼氣、有害空氣污染物、溫室氣體直接排放等原環評不得量產情境下未評估污染排放項目，因此需要重作環評。竹科宜蘭園區當年以「不得量產」的承諾通過環評，但因此從2008年至今招商困難，挨批「蚊子園區」，土地使用率偏低屢招檢討。竹科因此提出環差案，打算開放生技、精密機械、通訊等產業量產。宜蘭園區總面積約70.6

上週六（25日）前總統馬英九站台「以核養綠」公投連署時，發表了「核廢料處理並不困難」的驚人之語，引來眾多環團出面指責這番謬論沒有常識，更誤導民眾。環團提醒，台灣既有的高階核廢料處理面臨多種困境，包括冷卻水池已爆滿、境內最終處置難尋、境外再處理費用驚人且還是會回運高階核廢料、境外最終處置目前沒有成功案例且沒有任何國家願意接收等。這些問題，顯示核廢料處理的確困難，馬英九等人不該為了推動核電復辟而以謊言欺騙大眾，否則淪為國際笑話。「高階核廢料是各國無法解決的難題。」全國廢核行動平台與立委徐永明反駁馬英九的「處理不困難」說，更提出「以核養綠」公投中，有十大謊言與謬論。他們指出，目前國際上核廢料處理現況難解，與台灣高階核廢料至今仍留在核一、二廠區根本出不去。廢核行動平台指出，「以核養綠」公投主文中，傳達了大量錯誤的見解，包括核能就是綠能、核廢料不難處理等，但事實上，綠能指的是可再生能源，核廢料至今難

第三天然氣接收站選址觀塘工業區，雖然7月環評小組已經提出「退回目的事業主管機關」的建議，不過之前行政院長賴清德在受訪時仍堅持三接站必須落腳觀塘，2025非核家園才不會跳票，中油也趕在申覆時效的最後一刻，在27日提出新方案，表示將退出生態最豐富的G1區。不過，長期反對三接站興建在觀塘的「搶救大潭藻礁行動聯盟」仍無法接受這個讓步，他們不滿行政院為何堅持進行這個已無必要且失去正當性的開發案。搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政質疑，即便三接站退出了G1區，但只要在大潭藻礁及其附近的礁群興建天然氣接收站，就是無法迴避對藻礁的破壞；且先前經濟部證實，如今已經沒有天然氣缺口，既已無必要性卻又堅持要破壞藻礁，檢調單位應主動介入調查，對藻礁生態給出承諾的蔡英文總統、鄭文燦市長等政治人物也應該面對政治誠信問題。陳昭倫：外海填區仍有珊瑚 衝擊生態遷徙也需評估中油提出的「迴避替代修正方案」，退出對柴山多杯孔珊瑚影響

台灣海岸上堆積了約16萬大型黑色垃圾袋量的垃圾，且過半集中在10％的海岸線上，其中又以新北、嘉義、台南三縣市的海岸上最多，居冠的新北瑞芳海岸，更有210袋的份量有待處理。環團綠色和平、荒野保護協會28日拋出初步調查結果，他們引用日韓目測快篩調查方式，對全台海岸進行評估。這些海岸上的垃圾，合計等於2000台垃圾車才能全數清運。而從體積上來看，排名前三名者，為塑膠瓶罐、保利龍、漁網與繩索。他們提出建議，政府的政策應該從源頭控管做起，雖然塑膠容器已有減塑政策，但漁業用的物品還有待加強回收；而淨灘資源也需要有效分配，對熱點再加強清除。指出熱點 盼政府政策對症下藥荒野保護協會海洋守護專員胡介申解釋，這一次他們在全台海岸線上每10公里劃一個測站，一共選了121個測站，以目測的方式評估每個測站的污染程度。他們打算一季做一次，以一年四季為第一階段，企圖從中找出累計與變化趨勢。胡介申表示，比起過去環團多採國

觀塘環差案在7月初遭初審小組建議「退回目的事業主管機關」，中油趕在申覆時效的最後一刻，向環保署提出「迴避替代修正方案」，將氣化區退出生態豐富的G1區、移到外海，強調將僅使用既有填區。中油希望在避開藻礁、紅肉ㄚ髻鯊（雙髻鯊）後，可以在環評大會敗部復活。而環署綜計處長劉宗勇表示，觀塘案預定將在9月中的環評大會上場。至於新方案在大會上，可能有翻案成功、按小組原建議退回、退回小組重審等可能性。中油為了興建「第三天然氣接收站」，提出桃園觀塘工業區、工業港的環差、環現差等案件，但卻由於鄰近藻礁野生動物保護區，有一級保育類柴山多杯孔珊瑚、世界自然保育聯盟（IUCN）紅皮書列入瀕危物種的紅肉ㄚ髻鯊（雙髻鯊）、藻礁而引發爭議，中研院與各校生態學者更紛紛參戰，展開為期一年的生態調查，要反駁中油一再表態當地沒有生態可言的說詞。初審小組考量除了上述珍稀生物的存在，更認為此案恐怕會對對藻礁生態系有重大影響，因此建議

雲林居民對六輕提起的集體訴訟，31日將進入一審的言辭辯論，極可能是一審判決前的最後一次開庭。不過三年來的纏鬥中，卻連六輕污染到底是不是公害事件都還沒有共識、也沒有任何實質調查。「既不希望草率結案，卻又沒辦法繼續拖下去了」居民表達為此案受的煎熬折磨；法學與公衛學者建議，六輕案應該比照中石化、RCA案，採舉證責任翻轉、公害求償時效仍有效，等進步見解，更重要的是，盡快展開實質調查。2015年8月，雲林台西一共74位居民組成「台西鄉六輕污染傷害聯合求償自救會」，集體向六輕中台塑、台塑石化、台化、南亞、麥寮氣電五家公司提出損害賠償訴訟，合計求償7000多萬元，他們多為自身罹癌或是家屬已經身故。六輕在雲林麥寮設廠已邁入20年，不過其巨大的排放也屢屢遭控傷害了當地居民的身體健康。自救會總幹事吳日暉表示，台西的人口數量不斷下降，從3.2萬人降至2.3萬人，但每年死亡人口卻從每年270至280人提高到300

擔心空污法新制上路後，愛車將遭趕盡殺絕的古董二行程機車車主社團，曾多次抗爭，但在與環保署長李應元面對面談過後，提出自律公約，除了遵守法規上不進入空品維護區、空品不良時不騎乘外，更主動承諾約10萬台的古董二行程車將自律不做上下班通勤、會定時保養與排放檢測。不過，古董車的定義與未來的排放標準為何，還需要再協商。24日環保署與全國反禁二行程聯盟公布「古董二行程機車自律公約」，提出四項自主規範，包括保持外觀、車況、定期保養、定期接受排氣檢測；不做為上下班通勤交通工具；當空品不良、或空品惡化警告時不騎乘；與不進入未來縣市劃設空品維護區。雙方表示已有初步的共識，但後續的細節還要繼續談。環保署表示，這表示二行程機車在滿足自主管理及使用限制下，就可以繼續使用，並不受加嚴排放標準的影響。而環署一開始拋出的腹案是，所有機車不分二行程、四行程，都要符合四期以上的排放標準，後續漸漸鬆口將有古董車條款。空保處處長吳

23日環保署宣布，檢警環聯合出擊，追查到不肖處理業者竟將台塑六輕與麥寮氣電的燃煤飛灰等廢棄物共8719.5噸，非法堆置在具珍貴歷史價值的台電斗南鐵道穀物倉庫。此舉為台鐵退休主管與處理業者聯手犯下，不但將依廢棄物清理法告發，更涉及了刑罰，後續將移送雲林地方檢察署依法偵辦。雲林地檢署檢察官吳文城5月時接獲線報，指出在斗南火車站附近的圓柱型穀倉，遭非法堆置大量來自麥寮電廠的燃煤飛灰，因此雲林地檢署、環保署、雲林縣環保局及彰化縣環保局四方共同合作，對台塑的廢棄物流向展開追查。檢警在22日，兵分多路查緝對彰化縣嘉○清潔公司、宏○環保公司及雲林縣宏○環保公司雲林分公司，當場查獲該等公司於2017年7月至2018年6月間，承攬台塑與麥寮汽電所產出的燃煤飛灰廢棄物清除與再利用作業，合計收了3萬232.03公噸的飛灰，收下這些飛灰後，宏○環保公司向台鐵承租斗南立體散裝穀物倉庫，將廢棄物堆置、貯存其中。且擔任