賴品瑀

（編輯室更新：9日晚間新增林幸助說明。他表示，因為曾接受中油諮詢，才向環保署表達可能不適合再擔任外聘專家，但自己並未擔任中油顧問，也沒有向環保署說要替中油發言。根據最新狀況，本文原標題〈外聘專家陣前倒戈 觀塘工業港環差緊急延期到月底〉，已改為〈誤會外聘專家陣前倒戈  環署緊急延後觀塘工業港環差〉）為了興建中油第三天然氣接收站而提出的「觀塘工業港環差案」，原訂在10日下午舉辦初審，由於涉及藻礁生態，環團也早早發起動員，不過，9日下午環署緊急宣布延期，原因是有外聘專家臨時辭退，更將作為開發單位中油公司的顧問在審查中發言。9日環署副署長詹順貴立刻召開記者會說明，表示為求慎重，此次審查將會延後到5月底，並將另聘新的外聘專家。詹順貴表示，此案由於牽涉藻礁生態而引發關注，審查重點應該就是看中油公司是否能妥善處理藻礁，提出的迴避、補償措施是否能夠說服環評委員、環團與在地民眾。環署也因此在4月21日聘請濕

由於排除私人土地，已爭議2個多月的「原民傳統領域劃設辦法」，將於9日下午在立院進行政黨協商，上午立委高潞‧以用、鄭天財及原住民族青年陣線、原住民族議會等團體舉行記者會，呼籲「先正確定義傳統領域的範圍，再談分階段進行。」高潞更強調，先劃出原民傳統領域的完整範圍，才有真相、才有原漢和解的可能。「原民會要先求有再求好，必須奠基在正確定義傳統領域的前提。」原青陣指出。強調傳統領域的空間主權和土地的所有權是截然不同的兩件事情。傳統領域的劃設，應該只是確認空間，至於原民知情同意權要如何行使，則是另外一個課題，且是由「諮商辦法」來規範。若是覺得諮商辦法有問題，那應該對該辦法展開細緻的討論，而不是反過來用公私有土地來一分為二，反而限縮了傳統領域的解釋。立委鄭天財表示，原民傳統領域的劃設與公告，多年來因《原住民族土地及海域法》未完成，而遲遲未成，因此他在2015年6月修正了《原基法》第21條，來為原民會取得

環署8日下午進行北二高增設交流道的環差初審，雖然小組在第一次會議就建議此案通過，但此計畫現地是保育類動物八哥、黑翅鳶覓食棲息，也有徵收農地與民宅的問題，遭要求妥善評估。環署透露，未來還有數件關於高速公路的審查將接連展開，但也有環評委員質疑，「一塞車就設交流道，高速公路將變成慢速道路。」高公局表示，為了改善桃園地區台66線終點、線道112甲線路口交通擁塞的問題，因此要增設銜接北二高與台66線系統交流道，並在大溪交流道增設南下出口環道及集散道路。高公局稱，之後既有的大溪交流道流量可望得到改善。原本北二高的汐止-香山路段的交流道，將從四個增為五個。雖然高公局稱，此建設將轉移交通量，使當地道路假日尖峰服務水準從F提升為C，空品、噪音等影響也不顯著。不過由於預定地目前多為農耕地、草生荒地，有八哥、黑翅鳶二種珍貴稀有保育類野生動物與保育類動物紅尾伯勞在當地棲息與覓食，也有特稀有植物台灣火刺木、台灣肖楠

8日上午，雲林縣政府及德商「wpd達德能源」集團，簽署了「綠電交易合作備忘錄」，宣示將以推動再生能源憑證制度，來落實綠電交易。這也是繼上月簽署近2000億台幣的綠能投資合作備忘錄後，雙方再次宣告合作。「之後雲林縣政府若成立電力公司，我們願意把綠電優先賣給它，它再轉售縣內企業。」達德能源董事長王雲怡簡單解釋這次備忘錄的意義，強調這是回應當局的「綠電自由化」政策。電業法修改後，地方政府在電力產業開始要擔任前所未見的重要角色，雲林縣副縣長丁彥哲表示，未來地方政府可以透過再生能源憑證機制及地方自治條例等政策工具，要求用電大戶採購一定比例的綠電；也可以適時扮演媒合的角色，讓在地的綠電能優先為地方所使用、增加在地產業的國際競爭力。不只是wpd，未來任何有意願的綠電供應商，雲縣府都樂意合作。除了wpd，雲縣府日前也與泰國及馬來西亞合資的「旺達能源」公司簽約，也將投資2000億在風力及太陽能上。雲縣風場、

志工攤開一疊銀行信用卡，玩起「連連看」遊戲，最後卻是連上了各項褐色產業，讓路人嚇了一跳。這一群志工走上鬧區，要提醒眾人，在感受PM2.5的危害、不滿化石燃料產業排放空污的同時，除了抗爭，讓他們被「抽銀根」、不再得到投資，也可以是一途。國際環境非營利組織「350.org」發起「撤資動員」（Global Divestment Mobilisation，GDM）行動，將從5日至13日全球串連行動，由於時差的關係，台灣團隊成為最先展開行動的一批，這兩週的週末持續在台北市的西門、華山、公館、信義鬧區，向民眾爭取連署與推廣。台灣350團隊成員蘇彣忠、龍吟欣募集了近20名志工。要以玩遊戲的方式，在鬧區街頭提醒民眾，自己便於使用的信用卡等金融產品，這些銀行大多將高比例的資金投注在高碳排、高污染的化石燃料產業，若能從消費者的力量，要求銀行將資金從化石燃料產業撤離，就是阻止褐色產業發展最直接、最有力的方式。「

環署提出「放流水標準」的修正草案，不但將涉及事業與污水下水道系統的管理法規整併起來，更對石化專區、農地污染、觀光旅館等提出加嚴規範，5日舉辦公聽會，遭遇染整、製革、砂石等業者提出反彈，質疑技術可行性、擴增處理設施空間的取得有困難，因此將另外再舉辦一次公聽會，討論這些業者的部分。水保處：強化與精簡管理  提升水質水保處推出「放流水標準第二條、第二條之一、第五條」修正草案，「不是不管了，是併入！」處長葉俊宏強調，雖然環署同步刪除「光電材料及元件製造業放流水標準」等6項特定業別之管制標準，但此次修正，是為了強化與精簡事業、污水下水道系統的管理，將這些標準都整合進放流水標準。目的是要提升水體品質、降低農地污染風險，修正氨氮、重金屬、致癌性物質及真色色度等管制項目、限值。 包括晶元半導體、光電、石化、化工、金屬、發電廠與其他事業，與科學園區、石化園區等下水道系統，與總量管制區6項重金屬限值，都將納入

桃園離岸風力發電計畫由於可能衝擊觀音大園的藻礁生態，環評案在第一次專案小組的審查，遭要求提補充藻礁覆蓋率、海砂模擬、施工方式、噪音等資料。4日進入第2次初審，在補齊資料，並承諾避開觀新藻礁、白海豚棲地後，已經獲小組建議通過，只待環評大會確認。開發業者「麗威風力發電公司」，在此次審查中提出，將向外海再退縮1公里，避開藻礁可能分布水域，風場面積也全數退出許厝港濕地，風場面積將減為68.5平方公里。 雖然環團再提保留桃園27公里藻礁，並指出應該等待桃市府委託中央大學評估劃設自然地景可行性的報告出爐再討論此案，不過，環評委員宋國士認為，業者此次補充的資料已相當完整，不只用聲納測出海底礁區，並以大面積的攝影補充了海床上礁區的實際狀況。宋國士認為，這些測繪都是業者為了將來實際施工用，所以已是相當完整，應會比中央大學只在陸域上的調查更為精準。業者強調，已修正計畫，將風場完全退出許厝港濕地，僅有北側極小部

將來若是工廠又過量使用燃燒塔，衛星也將盯著看！環署與氣象局4日上午宣布，已經簽訂合作協議，將共享衛星遙測、高速電腦運算等資源，讓環境監測與預報有更好的效果。空品預報的品質將有提升，從原本每日2次發佈七大空品區的3日預報，進步到每日2次發布22縣市的3日預報，且可分日夜兩段。環署監資處處長張順欽解釋，將來氣象局將協助環保署發展衛星資料對環境監測應用，包括強化氣膠反演、沙塵及生質燃燒分析，即時追蹤東亞霾害或大陸沙塵等跨境傳輸事件，並可運用衛星遙測提供火點資料，監控異常高溫燃燒事件等。除了現有的繞極軌道衛星，同步衛星「日本向日葵8號」也將加入監測，該衛星高度3萬6000公里，可提供每10分鐘高時空間解析度與多頻譜影像，因此也可以增加包括發火點、氣膠光學厚度、東亞霾害與沙塵色調強化等衛星反演產品，不但可以監測台灣，也能強化東亞污染跨境長程傳輸追蹤及後續環境監測應用。包括工廠燃燒塔使用、農地燃燒、垃

雖然上週農衛環三部會聯合召開記者會，宣布已查出戴奧辛蛋來自彰化「鴻彰」蛋場，並明確宣布將銷毀鴻彰所有蛋與雞，無辜者則即刻解禁，但至今卻仍查無污染來源。據環署報告所示，該蛋的「戴奧辛指紋」，與畜牧場鄰近環境不同，已推定「與環境介質無直接相關」，大宗飼料也查證無受污染。目前已將污染源直指「飼料添加物」，並將交由檢調繼續追查。但日前卻遭媒體爆料，農委會在初步排除環境污染時，仍不鬆口堅持要和環保署綁在一起，又疑似發生農委會官員在採樣現場阻撓環署採樣等事件。因此3日在立院衛福委員會，立委們砲火猛攻農委會，大問為何負責畜產飼養管理業務，至今卻說不出所以然，也沒有正面面對飼料添加物的管理問題，甚至安排明日下午農委會主委林聰賢、副主委陳吉仲繼續到場備詢，不對農委會善罷甘休。農委會副主委黃金城說，鴻彰蛋場飼料的所有成分都展開檢測了，要全部檢驗完還需要二至三天，且目前檢調單位也已經介入，若業者有任何隱匿的成分

環保署2日宣布，預告修正「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」及「環境影響評估法施行細則」，尤其在環評範圍認定標準中，明訂礦權展限應實施環評，而一定規模以下的再生能源、配合循環經濟的廢棄物再利用行為，則可免做環評。「施行細則」也針對先前如金昌石礦案的環差辦理時效爭議，補救認定漏洞──環評法第16-1條規定「逾三年始實施開發行為時，應提出環境現況差異分析及對策檢討報告」，但這個「三年」要從何時開始起算，原本由目的事業主管機關認定，未來將改由環保署認定，起算日也改由「通過環評」時來認定。

面對只有一座焚化爐的窘境，桃園市府打算在桃園環保科技園區以「BOT」的方式再建一座，因此提出環差案。2日在環署進行初審，但「我們不能因為他是BOT就開一個很大的空白支票」，環委要求桃市府更明確訂出相關規範，更要先釐清環保局、廠商、市政府將來三者之間如何監督，此案仍須補件再審。而焚化爐可能產生的戴奧辛，也成為環差會議中環委與民眾關注的一點，也要求桃市府補充戴奧辛背景監測數值，提出後續監測規劃及源頭分類減量的可能性。雖然在先前縣市垃圾大戰中，環署曾經強調全台其實不缺焚化量，缺的是調度，並承諾在今年7月底前提出調度計畫，不過，桃市府仍提出新建「生質能源中心」的計畫，希望下半年順利發包施工、最快2020年完工營運。桃園市環保局長沈志修強調，桃市不管是人口或是廠商的進駐，都不斷的增加，但目前桃市卻僅有一座「欣榮焚化爐」，若是進入歲修、或是如去年發生火災等意外，就只能拜託他縣市協助，何況該焚化爐是「B

「如果，我們不能把樹當作樹看待，把樹當作一個生命體看待的話，我們如何建立一個把人當作人看待的社會？我認為，這樣處理老樹的方法，不是一個文明城市應該有的行為。我也在此呼籲社會大眾來關注這個議題，我們應當讓台北市成為一個比較文明的城市。」護樹志工找出台北市長柯文哲2014年4月競選時對松菸移樹爭議的表態。但上週日（30日）媒體卻披露柯市府已通過遠雄提出的樹木移植計畫，表示大巨蛋周邊的行道樹，在這個月就要展開斷根作業，為冬天時的移植做準備。志工們非常質疑，為何在是否解約等眾多爭議未完成前，北市府就急著要跟遠雄聯手準備移除老樹？更對「柯市長」推翻了當年「柯醫師」的聲援，感到非常失望。志工們更數落著南港瓶蓋工廠、嘉禾新村、松菸老樹等案，柯文哲競選時承諾保存的，如今一一不保。松菸公園催生聯盟游藝指出，回到2015年1月22日的柯趙會時，北市府拿同意協助移植樹木跟遠雄交換條件，後來因遠雄不遵守承諾，市府