陳文姿

離岸風電進入施工階段，為避免打樁噪音造成鯨豚聽力損傷，負責觀察打樁點四周是否有鯨豚出沒、並提醒業主停止施工的「鯨豚觀察員」急登場[1]。今年7月台灣首度展開官方的鯨豚觀察員課程與訓練，如何盡快擺脫青澀的草創階段，為長遠、專業的鯨豚觀察員的機制鋪路，成了當前的課題。一 、拿到證書還不夠 法規當背景才能保障MMO海保署所規劃的鯨豚觀察員訓練課程與架構主要參考英國MMO（Marine Mammal Observer，海洋哺乳動物觀察員）。生態研究員李恩娜（化名）數年前遠赴英國參加MMO訓練課程並取得證書。他指出，海保署培訓課程與英國架構相似，最大的差異在法規。李恩娜解釋，英國講師在說明任務時會一併解釋對應的法規、以及可能涉及違法的情況，台灣卻沒有相對的法規去保障鯨豚觀察員的任務執行。台灣的鯨豚觀察員起源自離岸風電商在環評階段的承諾，僅有半頁到一、兩頁的說明。英國雖然也沒有MMO專屬法規，但在各個

離岸風電如火如荼展開，陸域風電也沒停。達德集團打算在雲林濁水溪南岸的麥寮建置13架陸域風機，環保署今（3日）進行環評專案小組審查。雖然達德集團表示願意在保育類或是大體型鳥類經過時自主降低轉速或試停止運轉，卻提不出一個具體的降載機制，最後環評決議補充資料再審。鳥類降載機制說不清  麥寮陸域風電繼續補考麥寮風電計畫由達德集團的「新瑞風電公司」提出，原規劃23座風機，因10座風機位在河口區、鄰近候鳥敏感區、文蛤養殖池，因此主動降為13座，分別位在麥寮鄉新吉村、三盛村、中興村。總裝置容量29900 KW至54600 KW。由於案場鄰近濁水溪濕地，鳥類生態豐富，又是土壤液化潛勢區，去年環評大會審查時，環評委員就要求就進一步釐清對鳥類影響、以及土壤液化因應對策。這次審查最大的癥結在於風機的降載機制。達德集團表示，僅靠雷達無法判斷鳥種跟體型，將以雷達調查配合目視，在鳥類遷徙最多的3月與9月執行3日次調查

訴求友善環境的綠能一遇到生態、景觀、國土問題就頻卡關。「風機很好，但不要在我家後院」，這一點連支持綠能的德國人也不例外。能源轉型如何兼顧環境？德國環境部發起「2050 生態友善能源轉型」計畫，請生態、經濟、能源、景觀學者共同研究。最新數據發現，僅使用德國最不干擾生態、景觀的土地，換言之，只用不到4%的德國國土，就能達成2050年100%再生能源的目標。計畫主持人、德國萊布尼茲漢諾威大學環境規劃研究所教授馮哈倫（Christina von Haaren）日前受邀來台。她在專訪中指出，台灣與德國一樣面臨再生能源瓶頸，台灣人口密集，挑戰更嚴峻。環境部門應該提出更具體的資料與研究，才能找出兼顧生態跟能源的解方，「我會建議，現在馬上開始」。盤點結果：德國國土九成六都不開發，也能達成100%再生能源說起「2050生態友善能源轉型」計畫緣起，馮哈倫指出，德國民眾非常支持氣候政策，但在地方執行上卻常卡關，

離岸風電正在如火如荼的施工。為避免打樁噪音對鯨豚造成永久性的損害，各離岸風電開發商都在環境影響評估（環評）中提出「鯨豚觀察員」執行方案。一旦在警戒區發現鯨豚，施工就要暫停施工[註]，以避免海洋鯨豚受到損害。2019年7月，由海保署規劃、試辦的鯨豚觀察員課程正式開訓。鯨豚觀察員踏出第一步，但鯨豚觀察員真的能捍衛海上鯨豚嗎？2019年6月21日，施工中的海洋風電（Formosa I）被環團踢爆違反環評承諾，在沒有鯨豚觀察員的狀態進行打樁工程。眾所期待的鯨豚觀察員被掀開一個缺口。實際上，缺口不只一個…。一、別誤解了——鯨豚觀察員「無權」命令停止打樁「不管是英國、美國、台灣，都『沒有』授權讓鯨豚觀察員直接命令停工的權利。」積極協助台灣鯨豚觀察員起步的中華鯨豚協會秘書長李宗翰直言，一般人想像中的鯨豚觀察員與實際有很大的差距。

「目前船速7節、方位24°21'84"，121°42'35"，目視狀況良好。」 「這裡是貝多芬，12:42分發現鯨豚在警戒區內，建議延後緩啟動5分鐘，OVER。」 「收到、再討論。」台中港外海，有人手持望遠鏡，有人手持紀錄本，並視狀況通報模擬的離岸風場施工人員。沒有搭船出海賞鯨的悠閒，他們聚精會神緊盯大海，因為這是台灣首批由海保署委託的「鯨豚觀察員」訓練課程[1]。在密集的海陸訓練與測驗後，他們有機會參與離岸風場的施工，在打樁期間擔任監視是否有鯨豚出沒的角色。當鯨豚出現在警戒區內時，他們可以建議停止施工，以免鯨豚受到噪音危害。然而，取得認證只是第一步，要肩負起這項保護任務，考驗仍在前方....。海上經驗與學理並重  真實環境成挑戰依據離岸風電開發商的環評承諾，風場施工打樁前應進行至少30分鐘的鯨豚觀測，確認警戒區內沒有鯨豚活動才能開始打樁作業，而在打樁過程中，如果發現鯨豚進入警戒區，通常是

國際企業帶動綠色供應鏈的浪潮下，許多企業都被客戶要求使用或購買符合國際標準的再生能源。總部在美國的資源解決方案中心（Center for Resource Solutions, CRS）21日宣布，首度將旗下的Green-e再生能源驗證標準擴展到亞洲。CRS在蘋果的協助下，以蘋果在新加坡與台灣屏東的萬家香屋頂太陽能作為試驗基地，加上CRS 20年專業經驗，為兩地量身打造出全新標準《新加坡Green-e 再生能源標準》與《台灣 Green-e 再生能源標準》。CRS表示，這項計畫是在為更多企業鋪路，讓他們容易取符合Green-e標準的高品質再生能源。

蔡政府定調2025年能源配比為燃煤30%、燃氣50%、再生能源20%，今（20日）經濟部長沈榮津再釋出2030年電力盤點，預計燃氣大致維持平盤。再生能源部分因離岸風電2025年後每年再增加1GW裝置容量，總計5GW，再生能源占比將「酌增」；相對之下，大眾有疑慮的燃煤也有調整空間。沈榮津今早參加今周刊主辦的「第三屆新能源國際論壇」，會後受訪時說明經濟部已經開始盤點2025年到2030年的電力供需。這項盤點已經納入未來產業用電、車輛電動化、以及經濟成長所需的用電量。預計2030年供電可滿足期待，備用容量率維持在15％以上。沈榮津解釋，再生能源隨著技術成熟，太陽光電轉換效率會增加，離岸風電再增加，配比會「酌增」。大眾對燃煤有疑慮，這部分也會「再調整」。燃氣則維持現況。但他並未說明詳細的配比。不過，經濟部次長曾文生則在稍早接受自由時報訪問時更明白的指出，2025年燃煤僅占能源配比27%，到2030

透過一紙低調的新聞稿，今年7月玉山銀行宣布不再新承作燃煤火力電廠專案融資，且既有案件屆期後也不再續約。這消息讓長期在台倡議化石燃料撤資的「350台灣」興奮不已，終於在台灣看見首例，此舉也讓台灣在全球的化石燃料撤資行動中不缺席。氣候變遷的議題引發全球關注，但很多人並沒有意識到，身邊的學校、教會、退休基金、甚至存款都可能直接或間接的投資了化石燃料產業。環保團體350.org發起撤資倡議，就是希望喚起大眾注意，從資金面減少化石產業的擴展。不過，從統計數字來看，支持撤資的主要是宗教、慈善團體，銀行界佔不到6%，足見化石產業與銀行連結之深，做出這項決定並不容易。

韓國瑜市長就職未滿一年，罷韓行動已經在高雄如火如荼地展開。不過，早在1994年韓國瑜擔任立委的時代，就有一波罷免擁核立委的行動，高達37.8萬人投下罷免韓國瑜同意票。相隔25年，兩代的罷韓今（14）共同召開記者會，交換罷韓文宣，宣布罷韓、反核合流。高雄「We Care 高雄 罷韓30」召集人尹立，今天向1994年就展開罷韓的前輩台灣環保聯盟致意，並表示目前已有20萬連署，只要57萬高雄人同意就能成功罷韓，他有信心傳承這項任務。當年以「公投反核四、罷免作主人」為訴求的台灣環保聯盟今年提出了廢核四公投，除了感慨至今核四未廢，並為9月底前要提出的30萬份連署書催票。罷韓25周年 新一代傳承罷韓1994年6月，國民黨立委通過核四8年預算1125億元，台灣環保聯盟展開罷免韓國瑜等四名擁核立委連署，9月聯署達標、成為台灣中央級民代罷免成案的首例。11月台北縣（今新北市）舉行罷免投票中，37.8萬票同意

中南部大喊「中電不北送」、「南電不北送」，缺乏自有電力的台北市如何因應能源問題？今（12）日北市府於台北願景發展論壇中發表「台北市能源政策綱領」，要搶當台灣地方能源治理的領頭羊，更以站上國際舞台為目標。台北市副市長鄧家基指出，台北缺乏自有發電，所以能源政策以「節約、效率、創新」為主。他強調，能源政策不能漏掉能源安全。近年在中電不北送、大潭、深澳電廠爭議下，台北有缺電、斷電風險，應「思考核能」、看是不是寧可缺電也不要核。節約效率優先  北市要思考核能政策不同於2015年台北市長柯文哲說「我目前是台北市長，無法解決能源政策問題，可能要當總統才能解決！」地方談能源已是世界潮流。倫敦提「零碳倫敦計畫」、首爾提「省下一座核電廠」，舊金山、大阪也都提出在地有氣候行動。台北市也在今發表「台北市能源政策綱領」，並邀請英國、德國、丹麥、荷蘭的專家共談城市能源政策。鄧家基指出，國際城市正在換軌，在低碳轉型上，

原定2035年新售機車全面電動化的政策確定喊卡，改為「油電併行」，但電動機車的腳步仍加速向前。今年電動機車購車補助6億提前見底、行政院下半年追加11億外，也決定明（2020）年購車補助預算直接提升到13.73億元，可補助電動機車16.78萬輛，一次滿足明年需求。今明兩年補助金額共達31億元。電動機車數量變多，傳統機車行也面臨轉型。經濟部結合勞動部打算投入三年4.5億元協助機車行升級，要求電動機車廠釋出維修與銷售機會。目標指向一萬家機車行，佔全台2.01萬家的一半。除了兼顧燃油機車與電動機車維修，也提供機器設備與硬體升級的融資貸款。Gogoro、三陽、光陽等電動機車廠均允諾協助。電動車銷售急上升  預計每年增16萬輛電動車銷售超過預期，今年6.06億元的購車補助提前見底，行政院追加11.52億元，讓相關補助達17.58億元（含購車補助16.69億元與充換電站補助）。明年直接加碼規畫13.73

提到台南的七股，想到的是黑面琵鷺、鹽山；有人會想到的文蛤，翻到超市生態養殖文蛤的產處，不少來自七股。全台近4萬5000公頃陸上養殖區中，台南約占1萬3000公頃，其中，七股占4300公頃左右。在土地不足的台灣，政府提出魚塭光電，原意是與農共生，增加一種發電方式。嘉義、台南、高雄均有意提出漁電共生的專區，卻在七股遇到阻力，理由就在七股獨特的黑面琵鷺、文蛤生態養殖、地主與承租養殖戶關係。【專題報導一】魚塭、水鳥、食物戰 當光電板遇上黑面琵鷺 面積總量成關鍵 【專題報導二】漁電共生停看聽 靠海吃海 抑或是地層下陷的國土未來？ 【專題報導三】租不到魚塭引漁民怒火 經部諾「原承租者納入籌設審查」 《加映》綠能開發頻踩雷  沒有牙齒的「生態檢核」如何即刻救援？