陳文姿

為了避免打樁時過大的噪音造成鯨豚聽力損傷、甚至危及生命，離岸風電的開發商在環評過程中承諾會聘僱「鯨豚觀察員」，當警戒區內有鯨豚出沒時，便會評估停止打樁。至於警戒區有多大、鯨豚觀察員在哪裡觀察，則隨各風場的環評而異。一般來說，警戒區大約設在打樁周圍750公尺左右，有時是搭船圍繞觀察，有的則在施工船上觀察。國外因為有地質探勘、建造海上鑽油或天然氣平台、跨海大橋等工程時需求，所以有較成熟的鯨豚（或其他物種）觀察員制度。台灣則在2019年由海保署開啟官方的鯨豚觀察員制度。想進一步認識鯨豚觀察員？→【系列報導】與風機同行：鯨豚觀察員出任務（一）鯨豚觀察員是如何煉成的 我國首批官方訓練結業 考照、實戰海陸都來 （二）離岸風電搶開工 鯨豚觀察員趕上路的五大誤區  （三）不讓離岸風電毀生態 英國鯨豚觀察員的專業養成之路 （四）缺船、缺錢、缺人 環保署如何監督海上環評承諾

台灣的離岸風電開發有三個時程：示範獎勵、潛力場址、區塊開發。希望藉由示範場址學習經驗，並為後續的大規模開發打下基礎。一、示範風場的開發過程2013年能源局選出三個示範場址：海洋、福海、台電。但福海陷入環評爭議，台電因公開招標不順而延後，僅海洋風場順利完工。海洋風場則分為兩期，第一期兩支風機在2016年完成，第二期在2019年完成20支風機。共計22架風機，128MW。二、潛力場址的開發過程2015年經濟部公布36處潛力場址，吸引丹麥、德國、加拿大、新加坡等國際大商紛紛投入。不過，其中8個風場因為在航道上被刪除，剩下28個風場。2017年各風場進行環評，環保署一年審完22案，共通過19案，總裝置容量10.07GW。離岸風電的電力需要併入本島電網，但電網能提供的併網容量有限，經濟部藉由「遴選」與 「競標」分別選出3.8GW與1.7GW的風場，共計5.5GW，須依時程在2020 - 2025年間

台灣的風場是透過示範獎勵、潛力場址、區塊開發三個時程分別選出。有些風場因為未通過環保署的環評、或是未能通過經濟部的遴選、競標機制，目前尚無開發進度。【第一階段：示範獎勵】共238MW【第二階段：潛力場址】共5.5GW【第三階段：區塊開發】尚未公布預計10GW，2026年-2035年每年1GW。預計2020年第一季公布計畫。

「縣市國土計畫」暗藏台灣史上農地大流失的危機？事關各縣市未來的土地重新規劃的「縣市國土計畫」預計明（2020）年4月30日就要公告實施。各縣市擬具的草案陸續進行審議程序，準備送到中央內政部審查。民間團體檢視這些草案，卻發現10萬公頃以上的農地將被消失，今（14）緊急召開記者會，要縣市政府快住手。農地被大量使用，多挪作開發用，環團統計，各縣市打算開發的面積跟速度比原本在「全國國土計畫」階段預估的需求快了15倍，「不只是超英趕美，更是超地球趕宇宙」。對於環團指控，內政部回應，縣市國土計畫草案還在地方政府審議中，內容尚未經中央審議核定，等送到內政部審議時，一定會審慎檢視各縣市計畫，兼顧糧食安全與城鄉發展的需求。糧食安全難守  農地流失至少十萬  為了維護國人的糧食安全，「全國國土計畫」原定台灣應留下74-81萬公頃的農地，並要求各縣市保留一定面積的農地。不過，在全國國土計畫階段，卻遭許多縣市反彈

開關一開，電力就來。全台2300萬人的「小動作」集結起來，就是全台的用電需求。下一刻的用電會增加還是減少？台電調度處裡有一群調度員，每天的工作就是預測台灣的用電，配合需求調度出電力供全台使用。其實，預測用電是困難的。用電除了受溫度 、濕度影響，不同的作息，例如週一或週三、連續假日第幾天、颱風天、補班補課的日子，都會有不一樣的變化。幸運的是，相似條件下，也會有相似的「變化曲線」（即負載曲線）。調度員的一天，就從查看氣象預報與即時氣象開始，然後在資料庫中搜尋歷史情境相似的一天，作為當天預測的參考。這項工作每天要耗去兩、三個小時。在這個人工智慧（AI）大數據的年代，有程式幫忙該多好？自己的程式自己寫，在為期半年的台電的「AI大數據人才發展營」中，台電調度處同仁合力完成「即時系統負載調度輔助工具」。這套工具已經上線，減少90%的人工作業時間之餘，還會記錄人工調整的數據，作為日後精進搜尋的參考。現在

時代力量今（13日）召開記者會，除了人在國外的翟本橋外，11位剛公布的不分區立委參選人齊聚對外說明參選理念。環團出身的陳椒華在名單中排名第1、小燈泡媽媽王婉諭列第3、立委黃國昌居第4。陳椒華是現任台灣水資源保育聯盟理事長、也是嘉南藥理科技大學食品科技系副教授，參與掩埋場不當設置、環評監督、反空污等環保運動20多年。黨主席徐永明表示，將陳椒華列在第一位，不僅是看重他的環保背景，也是因為他在中南部長期努力。時力拚150萬票  重視多元議題與區域平衡徐永明將不分區立委目標上修到「坐5望6拚7」。他受訪時說明，需要得到破百萬選票才有辦法爭取4席，5席要再增20-30萬。這次提出的不分區名單很好，時力會以150萬票為目標。12位參選人依序是台灣水資源保育聯盟理事長陳椒華、前時力主席邱顯智、小燈泡媽媽王婉諭、立委黃國昌、和沛科技董事長翟本喬、獸醫師關心羚、會計師王幗英、羅東聖母醫院院長陳永興、時力秘書

今（12）日總統蔡英文出席「海洋風電」啟用典禮時拋出震撼彈，希望經濟部提出2026年到2035年下一個10年的新目標。經濟部隨即回應，離岸風場第三階段「區塊開發」的時程從5年延長到10年，併網容量來到10GW，比原先規劃的5年5GW目標，併網容量足足多了一倍。對此，多家離岸風電開發商受訪時都表示，剛知道消息，一時間無法馬上回應。外界也很關心，10GW會以遴選還是競標的方式選出。能源局回應，10GW應該都採取競標。台灣已經從遴選，走向競標，再走回頭路的機會「看起來比較難」、「外界也有會有想法」。至於完整的規則要等明年第1季才會公布。能源局預計招標價格將低於台電對用戶的平均售電價每度2.6元。區塊開發翻倍  10GW  競標是主流蔡英文今出席時「海洋風電」啟用典禮時表示，「綠能發展不能只規劃到2025年，要請經濟部的沈部長來盡速研擬，離岸風電區塊開發的政策，提出2026年到2035年下一個10

你曾經觀察過高壓電塔嗎？上面掛著幾串白色長條環狀物，那就是礙子（insulator）。礙子的功能是支撐電線及絕緣，但是，空氣中的鹽分及污染會累積在礙子上，如未能即時清理，嚴重時可能引發跳電危機。因此，除了定期清理，台電在緊急狀況還須雇用直升機。2015年曾發生一起直升機在清理礙子時墜毀的事件，凸顯這項任務的危險與昂貴。定期清洗未必是最好的策略，太髒沒清洗會有跳電風險，還沒髒就洗則是浪費。台電工作團隊以大數據分析近三年氣候資料與洩漏電流（LCM），開發出「AI即時鹽霧害預測系統」。新系統能即時掌握礙子的污損程度、進而排定最適維護期程。未來將優先使用在鹽害嚴重地區，提升供電穩定之餘，也能節省經費。礙子的大數據分析  台電尋找最佳維護方案台灣人口集中在西部，多數輸電線路也佈在西岸。每年10月到隔年3月的鹽霧害季節，東北季風夾帶含鹽份的水氣、灰塵吹向高壓電塔上的礙子，加上大氣中的污染物累積，容易造

台灣第一座商轉規模離岸風電10月完工，明年起到2025年預計約700架的離岸風機在海上豎起。為確保風機穩定運轉，風場開發商必須進行地質鑽探，國土的敏感資料可能就此洩漏。立法院內政委員會昨天（7日）審查海委會預算，立委表達憂心之餘，也希望《海域管理法》盡速通過，讓管制有法源依據。民進黨立委李俊俋以外媒報導外籍探勘船Normand Baltic（諾曼波羅地號）到台灣進行岩土勘測為例，指出離岸風電商聘用外籍團隊在台勘測，恐讓台海的潮汐變化、水流、溫度變化、資源位置、海底地形等涉及國土資源的機密敏感資料外流。李俊俋質詢時表示，由政府研究或資助的計畫還可以透過「政府資助敏感科技研究計畫安全管制作業手冊規範」，引用《國家機密保護法》與「科技資料保密要點」加以管制。但在民間自行研究計畫上，卻沒有法規可管。

台灣第一座離岸風場已經完工，明後年有更多離岸風場要建置，但開發商承諾預留的鳥類廊道到底有沒有用？開發商承諾當大型鳥或保育鳥大規模通過時，會讓風機降載以減少鳥擊的機制，至今仍不見蹤影。今（6日）環保署審查離岸風電鳥類調查報告審查時，開發商再度把「國外沒有先例」當作沒有風機降載機制的理由，環評委員大氣回應，台灣大可立下典範，「不是別人沒有做，我們就不做」。2017年環保署一口氣通過19個離岸風場的環評，其中18個風場留下但書。由於鳥類調查時間不足，難以確認其鳥類廊道的必要性跟合理性，要求風場補做2017年秋季到2018年春季的鳥類環境調查。環保署今天以一個下午的時間，一口氣審了新竹、苗栗、彰化、雲林四縣共18個風場的鳥類報告，並分別以竹苗、雲彰為單位，進行整體性檢討，算是一大突破。不過，結論是全數「補件再審」。這批離岸風場中，進度最快的就屬預計2020年完工併網的海能風場跟允能風場，以及後年併

《再生能源發展條例》修正通過，用電大戶購買綠電需求大增，經濟部標檢局預定明年推出新版的綠電憑證交易新平台，跟現有平台「只賣憑證不賣電」相比，新平台最大差異在「綠電跟憑證一起賣」。「再生能源憑證實施辦法」修正11月底完成預告，新平台預計明年初上路。新平台規則尚不明確，但業者看好新平台可望減少跟不同買家洽談合約的交易成本。除了一對一的綠電買賣，標檢局說明，台灣已經有綠電售電業。以後買家有大量購綠電的需求，也可以透過平台與售電業，一次買到多家電廠的綠電，省去一家一家談的麻煩。提供「公版」契約  加速綠電交易基於再生能源的環境效益，國際大廠紛紛要求使用綠電。為有效追蹤綠電的數量、使用跟交易，才有了再生能源憑證的制度。2017年經濟部標檢局於2017年發出國內第一張再生能源憑證（T-REC），以1000度為一張，迄今發行6.7萬張，初期交易採雙方各自媒合，今年2月才成立線上綠電憑證交易平台。

整條河流變七彩、惡臭好幾天、農地被填廢土，環保犯罪這麼明顯，民眾也檢舉了，為什麼就是抓不到？抓到了又說不罰？2013年日月光的污染全民都看見，法院卻判環保局要把1億多元的罰款還給日月光，是法官還是檢察官恐龍？從環境犯罪稽查到定罪，距離有多遠？小市民的不滿，其實與法律條文、檢警環的合作有關。2010年檢警環結盟以來，默契更趨成熟。從案發後的配合，進展到搜證前就先諮詢檢察官，讓證據取得更符合需求。今（31日）新北辦理的「打擊環境犯罪跨界合作論壇」中，檢警環公開合作打擊環保犯罪背後的故事。不抓小放大  檢警環合作找定罪證據污水與廢棄物怵目驚心，卻難找源頭。罪證都有了，卻讓犯罪者逃過法律制裁的無奈，環保署北區環境督察大隊大隊長張乃仁坦承，過去確實有些蒐證讓法律人難以定罪。張乃仁解釋，並不是將一個偷倒廢棄物的人跟車子抓了交給地檢署就能判案。業主、地主、把風的全推說不知情，最後只罰了一個人甚至罰不到。