黎巴嫩

黎巴嫩國會17日立法賦予境內的40多萬巴勒斯坦難民基本民權，准許他們和其他外籍人士一樣可從事較專業性質的工作，但醫藥和法律類工作仍除外。黎巴嫩有42萬5000多名巴勒斯坦難民，棲身在12個擁擠髒亂的難民營，數十年來遭黎國當局限制，只能從事某些最卑賤的工作。1948到1967年間的多次以阿戰爭造成470萬名巴勒斯坦人流離失所，他們和後代目前散居中東各地，大多住在約旦河西岸、加薩走廊、黎巴嫩、約旦和敘利亞。

根據2007年的報告，對黎巴嫩的地下水兩個最嚴重的污染源，為固體廢棄物和廢水。流過層層廢棄物的水（如雨水）造成的問題更嚴重。這種水稱為「滲濾液」，挾帶有害物質如重金屬等。這些污水繼續流入地底，並污染農業部門使用的地下水。經過循環，污水可能進入一般人食用的作物，或污染牛和其他牲畜放牧區域，從而污染奶製品和肉類。

黎巴嫩乾燥漫長的夏天使得原本日益減少的林地難逃每年森林山火的襲擊，而今年也不例外。上週在貝卡（Bekaa）河谷同一時間内就有30多處起火燃燒的事件，初步懷疑為縱火行爲。官員表示：「我們確實注意到過去幾年裡多起森林火災同時發生的現象，而在自然界這是很罕見的。」民防官員則表示目前一年平均打火2萬次，而在1994年僅7千次。森林發展與保育公會(the Association for Forest Development and Conservation, AFDC) 的Fadi Bou Ali歸因於全球暖化延長乾燥的夏季從6月至10月，而人為破壞則惡化此一問題。

聯合國環境規劃署（UNEP）的報告指出，2006年夏季真主黨與以色列之間的衝突，導致黎巴嫩當局面臨嚴重且範圍廣的環境問題。不過，所幸這些衝突中所使用的飛彈，都不屬於貧鈾或其他含有輻射物質的武器。聯合國環境規劃署執行長史坦納（Achim Steiner）表示：「這篇報告對於黎巴嫩政府與人民所面臨的嚴重環境問題，有清楚詳細的描述。像是戰爭殘骸、農田裡的炸彈碎片、工廠遭炸毀或燒毀留下的有毒廢棄物，以及到處都有的水源污染、污水排放系統污染危機等，都需要緊急的處理行動。」「還有許多長期的自然環境工作，包含在一些主要地點，需要有系統的監控當地居民健康以及環境的狀況。」史坦能說道。報告當中提到，需多工廠及工業設施，包括貝魯特南部的吉耶發電廠，在遭受轟炸或燒毀後，都有嚴重的毒物及危險物質污染。

聯合國日前派遣一支由國際專家所組成的隊伍，前往黎巴嫩評估以黎衝突對環境所造成的傷害。這支隊伍將協同黎國政府當局勘查黎國境內數個地點，包括因大規模漏油事件致使約80哩遭到油害污染的黎巴嫩沿海地區。

以色列與黎巴嫩真主黨儘管已在8月中達成停戰協議，雙方均對這場造成重大傷亡的戰爭進行反省，然而，衝突後時期龐大的善後工作才正要展開，也是聯合國最傷腦筋的。就環境面來說，以色列7月中炸燬黎巴嫩南海邊的基業（Jiyyeh）電廠儲油槽，造成石油流入地中海，向北溢流黎巴嫩、敘利亞沿海，形成是黎巴嫩史上最大環境浩劫。生態學者則指出，地中海生態環境脆弱，以綠蠵龜來說，牠們7月份會到目前污染的黎、敘海灘產卵，油污對生物的影響難以估計。污染對當地人的生計，如漁業和觀光產業，是一大重擊；而油污就像一堆有毒化學物質的「雞尾酒」，其中含有苯等致癌物質，對社區生活健康也是一大隱憂。聯合國環境規劃署（UNEP）估計，需投入640萬美元，相當於兩億台幣的金額來進行復原工作，時間也必須花上好幾年。目前，科威特與挪威派出化學人員與設備協助清理原油、部分地中海沿岸國家也予以幫助，OPEC給了20萬美元的清理與研究經費。UNE

歐洲聯盟執委會30日表示，將對經過戰火摧殘的黎巴嫩重建計劃，提供必要協助。執委會指出，該會負責對外關係事務執委費瑞羅-華德納，31日參加在斯德哥爾摩舉行有關對黎巴嫩提供援助的國際捐贈者會議中，將承諾捐贈4200萬歐元，做為歐盟提供黎巴嫩重建的首筆款項。此外，為回應黎巴嫩政府的要求，歐盟執委會也將提供黎巴嫩一整套重建進程的技術協助，並指出，這些協助不僅集中在黎巴嫩立即的重建工作，同時也將為黎巴嫩長期的復興奠定基礎。

國際環保團體「地球之友」(Friends of the Earth)呼籲聯合國環境規劃署(UNEP)，針對近期黎巴嫩真主黨與以色列的爭戰對環境所造成的衝擊，派遣一支「衝突後部門」(Post-Conflict Branch)的人馬，分別到黎巴嫩及以色列進行相關評估工作。黎巴嫩環境部長表示，廢氣、廢水、固體廢棄物以及水利基礎建設的毀壞是目前主要的問題所在。

聯合國機構17日要求各界援助5000萬歐元，以清理以黎戰爭期間，因一起飛機失事衝撞發電廠時造成的石油外洩問題。雖然目前雙方已處於停火狀態，但先前的戰火妨礙了污染區的清理，且由於黎巴嫩方面的關係，目前仍無法進行鳥瞰勘查，聯合國已著手利用衛星照評估污染範圍並進行救援。這起意外據估計造成約1萬到1萬5000噸油料外洩，造成地中海東岸的污染，且有地中海黑鮪與一瀕絕海龜等海洋生物受到威脅。

自從7月12日以色列及黎巴嫩戰爭爆發以來，已造成上千黎巴嫩人喪生，其中大部份為平民，再加上三千多人受傷，超過91萬人被迫撤離家園，災情相當慘重。8月7日黎巴嫩南部又遭受猛烈轟炸，聯合國及其他救援機構盡全力為當地成千上萬名流離失所的民眾提供生活必需品。 戰爭，尤其是高科技戰爭除了造成人員傷亡及財產損失外，對環境也具有相當大的殺傷力，所帶來的環境問題更是災難性的、無法彌補的，從二次大戰、韓戰、越戰、到波灣戰爭都証明了這一點。二次大戰原子彈的核輻射導致好幾代日本人的畸形及殘疾；越戰期間許多帶有毒氣的炸藥，使當地土壤受到嚴重污染，而大量使用落葉劑不只毀滅森林，更破壞了野生動物棲息地；在波灣戰爭中，大量原油流入海域則造成世界最大的海洋石油污染事件。這次的以黎戰爭中，除了家破、人亡外，也同樣傷到環境。舉例來說，以色列7月13日至15日空襲黎巴嫩，摧毀黎巴嫩南部基業（Jiyyeh）電廠儲油槽，造成至少1

聯合國主管人道事務的副秘書長艾基蘭在俄羅斯工商日報今天刊出的專訪中說，黎巴嫩的人道狀況「瀕臨大災難」；他並指控以色列「先轟炸，後思考」。上週由黎巴嫩返回日內瓦工作崗位的艾基蘭說：「數十萬民眾離開家園避難，他們全都有權回去。若不給他們這個權利，將成為永久罪過、永久仇恨和永久衝突之源。」他表示：「在數十萬受害者的財產獲得歸還或補償之前，戰爭不會結束。」

黎巴嫩境內一座發電廠在一個月前遭到以軍轟炸後，導致1萬到1萬5千噸的石油外溢到地中海，沿岸地區佈滿污泥。礙於以色列與真主黨游擊隊之間的戰爭，清理工作遲遲無法進行，雖然14日雙方暫時停火，讓黎國政府終於能在15日開始著手清理油污，但以色列對黎巴嫩進行海空封鎖，讓相關清理設備和專業人員到達黎巴嫩的時間一再延遲。