馬英九

去年此項評分為57分。我們認為：沒有明顯的改善。為何不加入林班地？使指標無法作全面性的判斷。同時我們也維持去年的評語：雖才開始有這項指標，但我們肯定有作這項的監測。氣後變異雖與此數據變化有關，但不能把山坡地變異全以天災來躲避，全球氣候變異是已知的事實，知到有天災政府卻還沒有對策，就有失責之議。定義與說明：每年以衛星影像判釋山坡地變異面積佔山坡地面積之百分比（不含林班地）。針對自然崩塌及人為濫墾、濫伐進行山坡地變異判釋，除可提供坡地治理區位之參考及評估治理成效外，亦可輔助山坡地管理工作，是一能全面性反應山坡地現況之指標，持續有統計資料俾便作為往後提報國家永續發展指標計算基準性依據。（十七）比較：

去年此項評分為45分。我們認為：去年評分時，我們已認為監督次數過少，而99年更是近3年中最少的一年。而指標與實際改善的情況，感覺是扣連不上。同時我們也維持去年的評語：到底有多少開發案件，1千多次的監督依比例原則夠嗎？看不出環境管理成效，或是對於環境的改善。沒辦法看到產生違規就算開罰後，又能怎麼辦，仍沒達環境友善的目的。定義與說明：年度環境影響評估監督合格總次數佔同年度環境影響評估監督總次數之比率。為預防及減輕開發行為對環境造成不良影響，以達成環境保護的目的，我國定有環境影響評估法，透過環境影響評估制度之推動，將環境管理之理念，推展至各項重大開發行為的實施過程中，使其不論於開發工程進行中或營運階段，都能儘可能採行最友善環境之對策或措施，對環境品質之負面衝擊與影響降至最低，以有效維護環境品質，從而達到環境永續發展的目的。

去年此項評分為53分。我們認為：幾年來一直上升，經濟變差但垃圾不減，是否政策沒有好的引導？是否回收政策被推動振興經濟抵消了？從材料學的角度看，追求輕、薄、短小後，卻不見總量降低，是不是再一次性、拋棄式製造出的垃圾，一直沒有好的政策推動減量。定義與說明：平均每人每日垃圾產生量(公斤)＝垃及產生量(公噸)/〔月日數×指定清除地區期中人口數(千人)〕。垃圾產生量：垃圾清運量、巨大垃圾回收再利用量、廚餘回收量及資源回收量之合計。垃圾量之成長有害於永續發展，故永續之發展應以朝向垃圾量減少為目標。（六）比較：

馬總統520連任就職演說提出「打造低碳綠能環境」為五大支柱之一，提出要擴大綠能產業投資、推動能源價格合理化，對近日安全爭議不休的核電問題則未有著墨。但在19日的記者會上，回應有外媒提問對核能問題的態度時，則重提去年11月公布之能源政策未變，並表示「我們的感覺是當時並沒有引起任何人的反對，因此我們還是會照這個方式來做。」反核人士批評，總統老是什麼反對都沒聽到，對核安「只有口號，沒有對策」。2011年11月3日，馬總統親自召開記者會說明國家能源政策，定調為「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」，既有核電廠依規定除役後不再延役，核四兩部機組則在2016年前「穩定商轉」，屆時核一可配合提前「停轉」。

總統兼國民黨主席馬英九5/2日在國民黨中常會中強調節能減碳的重要性，他特別提到，據中國來台學習的學生反應，台灣學生用完電腦都不關，以此呼籲國人節能可能要由小地方開始做起。馬英九說，政府從4年前開始推動「4省」即省電、省水、省油、省紙，為因應油電調漲，經濟部也透過融資補助，幫企業節能減碳，並由能源服務公司 （ESCOs）提供許多節能減碳的方法，讓企業節省費用。因為民進黨籍立委趙天麟向總統府要求提供用電資料，他就公開了中興寓所（總統職務宿舍）的用電較扁政府時期減少達88.15%，用水減少75.3%。節能減碳不是個人生活的選擇，是國家政策，也不是私德問題，因為台灣99.4%的能源都仰賴進口，一定要力行。

馬英九總統出訪非洲，17日在最後一站史瓦濟蘭，接受該國國王贈送「豹頭」標本等禮物，本會基於對全球瀕臨絕種野生動物保育的關注，發表聲明如下：不論是將珍稀動物活體或產製品當做禮物送來送去，向來備受國際保育組織詬病。身為國家元首，馬總統帶頭接受「瀕臨絕種保育類野生動物產製品」，實為錯誤示範，令人遺憾！本會呼籲總統府及行政相關部門，謹慎處理此次及未來與各國友邦間，互相餽贈的外交獻禮，讓每一次的「禮尚往來」，都能符合對人與動物、環境友善的精神，達到社會教育意義。以本次史國所贈花豹（Panthera pardus）標本來說，因其華麗的皮毛深受盜獵者青睞，導致被大量獵捕，加上棲地遭受嚴重破壞，野生族群數量急遽下降，2008年已被列入世界自然保護聯盟受威脅物種紅皮書（The IUCN red list of threatened species）。亦是華盛頓公約（CITES）「附錄一」的瀕絕物種，也是台灣

總統馬英九接受媒體訪問時說，台灣9.4％能源仰賴進口，油價卻是除產油國外，全世界最低。台灣調整油價後，還是亞洲最低，而要發展太陽能和風能，若油價那麼便宜，誰去發展？目前已到了須思考節能減碳不是說著玩的，真的要反映實際情況，才會有人投資發展替代能源，大家才會節省能源。馬總統說，政府提出的能源政策包括打造綠能低碳環境，綠能如果不好好發展，憑什麼廢核？政策不能與實際狀況背道而馳，民眾一定會因突然漲價感到痛苦，但若再不做，將來會更受不了。馬總統表示，油價這幾年波動確實很大，現在有這樣的機會，政府有勇氣做這樣的事，主要是還有2年多才要選舉，可避免一些不必要的干擾，讓大家很坦然，也很勇敢地面對過去不太敢面對的現實。馬總統說，漲油價後，CPI（消費者物價指數）還能控制在2％內，但是會有些陣痛。台灣想真正脫胎換骨「轉大人」，須忍受一下。台灣資源不豐富，進口那麼多能源卻享最低油價，應仔細想想這合不合理?  

馬英九總統1日出席2012年台北國際書展開幕典禮，會後馬總統在台北書展基金會董事長王榮文陪同下逛書展，購買了聚焦全球氣候變遷的〈大災變：你必須面對的全球失序真相〉等書。結束購書之旅後，並在今年的亮點區「綠色主題館」駐足參觀。〈大災變：你必須面對的全球失序真相〉此書指出，2012年的末日之說只是無稽之談，但諸多跡象顯示，2020年之前天災人禍將愈趨激烈，我們該怎麼面對？全球磁變、氣候異常、強震不斷，種種災情接連而來；人心失控、生物猝死、意外頻傳，神祕禍端層出不窮。世界的未來是更趨昏暗或漸露曙光？「全球暖化」並不能充分表達近年來氣候變遷的特色，「氣候極端化」才是更好的描述。書中也指出，風災、水災、傳染病、生物失衡等災變，近年都有上升的趨勢。大約從2000年之後，全球地震和火山活動上升的趨勢更為顯著。全球磁變標示了自然界重大的轉變，這轉變可能超越全球磁變本身，引起地球失序並衝擊地球生靈，但非大絕

台灣位處季風氣候區，雨量豐沛，降雨集中在梅雨與夏季颱風時期，颱風不來時易造成乾旱與水資源問題，颱風來襲時經常帶來暴雨，並造成水患問題。莫拉克過後，感謝天地神明給予台灣喘息的機會，很多颱風在接近台灣的時候轉向了。但在極端氣候變遷下，台灣很快的將面臨旱災、山崩、土石流、洪患、水資源與生態系統改變等的嚴重挑戰。所以總統不應只在每次在颱風來襲時選擇讓人民撤離而達到避災的成果就沾沾自喜，總統如何用對的人與協調各部會執行永續的行動，才是確保國土及人民安全的唯一出路。2009年莫拉克颱風過後，引起全國震驚，政府各部會（經建會、水利署、農委會….等）、學者專家與NGO團體在多次研討會討論之下，已釐清了大部份的問題，大家核心的共識與感受就如同經建會在國土保安與復育計劃草案中的論述，其一：當前國土空間規劃無法發揮指導國土開發與管理功能外，掌理國土保育、管理及防災等事宜之機關，因職權分散、任務片斷，且易遷就行政

「文化元年基金會」籌備會主辦的「文化界提問候選人」座談會，15日在世新大學管理學院舉行，最後一位候選人馬英九進場前，支持樂生療養院保留運動的學生突然拉布條抗議，高喊「樂生正在走山，搶救世界遺產！」隨後在座談會上，學生再度要求馬英九關注樂生，但他僅表示：「把資料給我，我會再了解。」下午4點半，馬英九步入世新大學管理學院前，支持樂生保留運動的學生從3樓窗口懸掛布條、高呼口號，要求馬英九救救樂生院。馬英九並未回應，直接走入會場。隨後工作人員聚集在教室外，找來校長賴鼎銘開啟教室大門。賴鼎銘並未責備學生，只要求學生不要向窗外丟擲垃圾。馬英九結束20分鐘的政策報告後，政治大學廣電系副教授郭力昕提問，質疑經濟與文化扞格時，政府往往因經濟犧牲其他，如同新莊捷運線導致樂生療養院遭到拆除，還因工程面臨走山危機。馬英九回答，樂生未指定為古蹟，是在2002年民進黨執政時期，第一波拆除是2003年，國民黨尚未執政，

馬英九7日接見原住民頭目時，自認原民政見說到做到，但原民團體及學者不表認同，直指馬粉飾太平、欺騙原住民。東華大學民族發展學及社工學系教授施正鋒昨痛批馬總統公然說謊、不要臉、大灌水！馬上任後推翻民進黨的原民自治法版本，重擬的自治法草案沒有土地，如同空殼，還想將原基法「共管協商」條文趁機就地合法。他還說，馬說的四年5百億是從各部會會計項目動手腳調整，欺騙原住民。台灣原住民族政策協會監事拔尚也說，四年5百億在立院備受質疑，聽說連莫拉克重建、石門水庫整治經費都算在內，馬應公佈細目，說明怎會在選前兩個多月突然「湊出了」5百億。台灣原社社長汪明輝直言馬粉飾太平，八八風災重建速度之慢，阿里山一個永久屋都沒落成，鄉內23座斷橋僅一座完工，還是嘉邑行善團蓋的，災民都在問「政府在哪？」此外，五都合併後，原鄉處境變更糟。

馬總統3日宣布眾所矚目的能源政策方向，包括既有核電廠不延役、核四2016年以前商轉的。馬總統說，這是「穩健減核」、「逐步邁向非核家園」，並說，環境基本法第23條明訂，政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標，「這是一項法律規定，我們必須遵守。」站在環境的立場，肯定馬總統由「遵守法律」的角度，來實踐環境基本法的企圖心。過去，民間環保團體最常批評的就是，環境基本法條文訂得很漂亮，但只是束之高閣，明明其中規定「但經濟、科技及社會發展對環境有嚴重不良影響或有危害之虞者，應環境保護優先」，但政治人物與決策者高來高去，沒人認真看待，台塑大煉鋼廠、國光石化、火力發電機組增建、中科三期四期五期、海岸BOT、核四…，對環境有嚴重不良影響的開發，民進、國民兩黨執政，忽視環基法的例子，都沒少過。