電力

英國能源價格持續飆漲，民眾苦不堪言。據調查，近年來每年約有3000人因無力支付能源費用死亡，有780萬人成為「能源貧民」，民眾痛批政府無能。根據能源部委託，今年3月公布的1項調查報告顯示，每年約有3000名有呼吸道或心血管疾病的民眾，因為無法支付能源費用而喪生，隨著能源價格上漲，未來情況將會再惡化。雖然英國的能源市場已開放市場競爭，去年起業者陸續調漲能源價格，其中瓦斯費用大漲至少15%，貧苦家庭特別是老人，必須在食物與暖氣之間做選擇，不少人為了省暖氣，忍受低溫而喪命。

越南北部這幾天持續高溫炎熱，首都河內鄰近省份戶外氣溫高達攝氏42至43度，河內市區也有42度。剛剛結束4天連續假日，越南的天氣一直處於高溫狀況，許多民眾湧向海濱遊樂地區，電風扇和冷氣機在市場上銷售長紅。由於用電量短期內可能大幅增加，河內市民已有面對臨時停電的心理準備。有些市民表示，家中熱的像火爐，特別是在晚間，讓人難以入眠。越南中央氣象局資料顯示，5月1日越南北部寧平省（Ninh Binh）、和平省（Hoa Binh）及清化省（ThanhHoa）等部分地區，室外溫度已高達42至43°C。報導指出，這場酷熱將繼續2到3天；預計2日溫度最高，河內市溫度可以達到39°C，市區內一些地方更高達42°C。

日本今年夏天恐怕又要限電，夏季的省電措施，比去年提前1個月，從5月正式開始，公務人員率先脫掉西裝，改穿涼夏襯衫，公司行號也紛紛提早1個小時上班，減少夜間開燈，擔心限電影響冰品產量，冰棒工廠提前2週開始日夜趕工。5月才剛開始，日本各地已經熱得像夏天，擔心用電吃緊，日本今年的省電措施，提前1個月開跑，走在路上，不打領帶的上班族變多，地方區公所員工也改穿涼夏襯衫，使用當地特產的浴衣布料做成，涼爽實用，還能趁機宣傳地方特色。

電價喊漲，台電卻佔盡了高雄人的便宜，市議員康裕成、蕭永達19日就開記者會抨擊台電，世運主場館是高雄市政府的政績，但台電不僅利用世運主場館作太陽能光電形象廣告，而且從2009年啟用以來的收購電價，卻低於經濟部公告的每度2.33元，而且壟斷市場，不賣還不行。 高雄世運主場館利用太陽能發電的美麗建築，是台電官網上的最佳綠能形象廣告，不過100年高雄市政府接管主場館之後，還得編預算補貼電費，議員就很有意見，原來打從2009年開始，世運主場館的太陽能光電，台電收購價每度只有2.14元，直到101年3月才調到2.25元，但還是低於經濟部101年公告的2.33元，被議員指控違法。 不只世運主場館，就連101年才簽約的植物園太陽能光電收購價，台電也只給2.18元，議員大罵台電佔盡了高雄人的便宜，要求市府相關單位要重新議價，電價喊漲，為了幫納稅人看緊荷包，也難怪民代就連小數點以下的數字都得錙銖必較。

因應油電雙漲，台北市政府17日宣布，計畫2012年到2014年底，用5億5千萬元將汰換老舊耗能設施，減低電費支出，包括後年底前完成七萬盞水銀路燈改換LED燈，汰換市府及各機關15年以上、效率不佳的空調冰水主機59台，府前地下停車場照明試辦換裝LED燈，做好之後，總計2013年就可節省電費7400萬元。

政府為紓解電源不足及開發困境，並配合電業自由化趨勢，1994年起開放民間業者自設電廠發電，再賣回給台電。但因規劃、控管不當，導致台電購入太多電力，備載容量（備用容量率）近4年都超過20％，比目標值16％高出許多。備載容量每多1％，就多100億元的發電設備閒置，等於台電花大錢忙著擴廠、建廠，每年卻白白讓數百億元的設備當佈景，徒增成本負擔，也平白增加台電的負債。前行政院長謝長廷15日痛批，馬政府執政4年來，台電備載容量最多曾高達28％，等於浪費高達1000多億元，其中一定有弊案，他懷疑背後有金錢操縱，呼籲特偵組或檢方應立即介入調查。謝長廷說，他當行政院長時，把台電的備載容量從20％降為16％，等於每年省下400多億元，也減少台電購電壓力與成本；環顧世界各國，以及台灣的現況，備載容量太高，只有造成浪費。政府至今分四階段開放民營業者發電，台電與業者訂的合約，又有保證收購的約定，且合約一簽就是25年

環保署研議八里汙水處理廠處理雙北市廚餘，新北市環保局表示，環保署必須與當地居民溝通、確保不造成汙染，市府才會協助推動。八里區里長聯誼會長張金貴等人則表示「一定反對到底！」環保局副局長張旭彰說，環保署曾向雙北市提出構想，但未進一步討論。此事已在八里當地傳開，居民及當地議員鄭戴麗香等都反對「再增加嫌惡設施」。張旭彰說，新北市的廚餘已分養豬、堆肥等管道處理，目前並無問題。環保署想利用廚餘生產沼氣發電，雖是國外的成熟技術，仍須與居民充分溝通、確保不造成汙染，市府才會配合推動，後續衍生回饋金如何調整，也須一併說清楚。八里區下罟里里長汪金傳、頂罟里里長洪志成及里長聯誼會長張金貴等人，都不滿地說，八里已有垃圾焚化廠、灰渣掩埋場、汙水廠等「嫌惡設施」，十幾年來在地方製造環境汙染、交通衝擊，如今又再被規畫處理外來廚餘、豬糞等廢棄物，「別想，一定反對到底！」

針對油電雙漲問題，經濟部長施顏祥14日在彰濱工業區服務中心與企業界座談時表示，政府會協助企業降低其他成本，降低油電雙漲對營運的衝擊，但廠商對此說明並不領情，紛紛抱怨油電雙漲將讓廠商做不下去。也有業者質疑台電不思改善供電品質，只想漲價，廠商長期因為台電供電品質不佳造成機器毀壞，支付高額電費，供電品質改善速度緩慢，令廠商十分無奈。立委王惠美表示，政府政策矛盾，一方面要台商回流投資，另一方面，政府卻帶頭漲價，油電大漲，台商將卻步。經濟部長施顏祥表示，中油營運成本中，原油佔了85％，台電70％的營運成本則是燃料費用，再不反映成本就撐不下去，油電合理化勢在必行，廠商可透過節能減碳方式降低營運成本；染整業是高耗電、耗油、耗水的行業，經濟部會列為專案輔導行業，降低營運衝擊。

經建會主委尹啟銘12日指出，全民補貼油電價的金額太大了，以2008年而言，如果把中油、台電的補貼，轉為政府補貼，當年每10元中央政府支出，即有1元用去補貼油電用戶。油電調漲，外界罵聲連連，尹啟銘反問，如果不漲，繼續補貼，「公平嗎？」、「為什麼全民要去補貼用電、用油大戶？」2008年政黨再度輪替，尹啟銘時任經濟部長。他任內解除凍解，先讓油價一次足額反映成本，當年7月和10月，分階段調漲電價。尹啟銘說，即使已經調漲油電價，中油和台電，2008年仍各虧約1,000億元。當年中央政府歲出約1.8兆元，加上這2,000億元，合計約2兆元。 

為滿足北部地區長期用電需求，台電計畫在深澳發電廠原址拆除舊有3部發電機組，新建兩部80萬瓩高效率的燃煤發電機組，新電廠燃煤一年需求量達到420萬噸，計畫在蕃仔澳海域興建卸煤碼頭和防波堤。但蕃仔澳海域也是預定今年6月開始營運的國立海洋科技博物館預定打造海洋牧場海域。5年前，籌備處主任柯永澤發現海科館對面可能出現巨大海堤，直接衝擊到環境景觀後，最先跳出來反對。基隆人為了海科館，環保團體組成「我愛蕃仔澳連線」，表態這是「基隆核四案」；連台電出身的基隆市長張通榮，也在市府網站公開表明「反對卸煤碼頭在蕃仔澳興建案」立場。瑞芳民眾卻認為電廠可以帶動地方經濟，直言興建卸煤碼頭的海域屬於瑞芳，根本不在基隆。地方意見領袖表達電廠重新啟用將帶來回饋地方的建設和就業機會，為地方帶來繁榮，瑞芳沒道理不要。基隆立委刪除台電預算，深澳電廠案暫時卡住了，但台電始終不放棄，經建會最近又徵詢基隆意見，重起爐灶傳言再起。

受到亞洲廠商後來居上的競爭，加上德國政府也取消對太陽能產業的政策補貼，德國太陽能電池產業已經成為夕陽工業。幾年前還被視為有前瞻性的相關企業，已接二連三宣告倒閉。市值在2007年高達80億歐元，如今估計只有3500萬歐元的德國太陽能電池廠Q-Cells，3日提出破產聲請。根據德國媒體報導，在德東薩森-安哈特邦（Sachsen-Anhalt）的Q-Cells去年總虧損高達8億4600萬歐元。2011年年底以來，太陽能電池企業，包括在柏林的Solon、巴伐利亞邦埃蘭根（Erlangen）的SolarMillennium及佛萊堡（Freiburg），相繼宣告破產。經濟專家指出，從技術面來看，太陽能電池的產製技術門檻並不高，在工資水準不低的德國生產，廠商在價格競爭上就處於劣勢。

美國環保署27日依據《清淨空氣法》提出新設發電廠的二氧化碳排放標準，創下美國歷史先例。在該標準下，未來新建的燃煤電廠，在營運期間的溫室氣體排放量必須減少約50%。這項規定只適用在未來設立的新發電廠，而不適用於已在運轉的機組，與未來12個月內開始施工的電廠。該標準乃根據麻州最高法院2007年對環保署案件的裁決結果，該此判決確認「溫室氣體屬於空氣污染物」，環保署應將其納入《清淨空氣法》中與以規範。  世界上大多數的科學家都同意，排放溫室氣體將導致使地球平均溫度升高的吸熱氣體（heat-trapping gas）增加，進而污染大氣。自2001年以來，包括美國在內之32個國家的科學院已發出確認因人類活動而導致全球暖化之聲明，並要求世界各國減少溫室氣體排放。