離島建設條例

全台第一次的博弈公投結果以反對收場，顯示反賭、反水泥化建設、反經濟至上開發模式，支持以生態、文化特色結合綠色能源的發展思維大有人在。公投的結果反映了一項事實：地方有能力決定自己不要甚麼。人口外移一向是非都市地區的主要問題，由於沒有足夠教育資源，小孩子要繼續升學勢必得離開故鄉。加上工作機會不多，因此青壯年人口通常往較大的市區移動，造成空屋比例極高，獨居老人和小孩教養問題嚴重。澎湖也是其中之一。以台灣環境資訊協會進行「永續島計畫」（http://e-info.org.tw/taxonomy/term/459）的經驗為例，在三級離島東嶼坪，只有少少的數十戶人家，加上當地國小遭到廢校，小孩必須遠道馬公就學。島上一戶人家，取了一位外籍配偶，嫁來澎湖後開始學會閩南語，不懂中文也不會說中文的她，在小孩接受學校教育以中文作為溝通工具後，逐漸失去與小孩溝通的能力。又如，台灣大學漁村服務社在許多離島進行社區服

澎湖博弈公投反對派大勝，澎湖縣反賭聯盟昨晚召開記者會，自認是小蝦米打敗了大財團，強調這是澎湖人的勝利，澎湖人做了有智慧、有志氣的選擇，贏得尊敬。反賭聯盟是澎湖博弈公投「不同意方」的法定代表團體，開票結果出爐後，聯盟召集人林長興稱讚澎湖人做了睿智的選擇，這是澎湖人民的覺醒。總統府資政李家同教授說，全世界的賭場都受到金融風暴影響，台灣若有賭場，效益也不會高。台灣政府應該先把觀光弄好、再來想賭場，政府卻「反其道而行」。爭取十多年的澎湖博弈公投案，歷年民調都是贊成佔上風，民國91年澎湖團結自救聯盟、92年澎湖縣政府舉辦的公民諮詢性投票，也都是由正方勝出，並有一段差距，但正式公投前1個月，民調數字卻出現急遽變化。地方人士分析說，成功擋下博弈公投案過關，扮演關鍵性角色的是擔任反賭聯盟召集人的林長興、執行長顏江龍及澎湖地檢署檢察官吳巡龍。反賭場聯盟文宣攻勢凌厲，動作頻頻，加上口才便給、形象清新的吳巡龍投

澎湖博弈公投前夕，同意不同意兩方紛紛入宣傳工作，這幾天澎湖家家戶戶均收到來自同意與不同意兩方的文宣。由澎湖縣反賭場聯盟發出之不同意方文宣，以「用決心守護澎湖，真智慧投不同意」為訴求，強調「沒有配套的公投就是一張沒擔保的空白支票，你敢投同意票嗎？」，並以其他國家賭場狀況為例，反應出開發賭場帶來的負面影響，如澳門「除了賭場賺錢外，百業蕭條、治安惡化、教育沈淪」，以及賭場會造成商圈沒落、以及道德沈淪，若是賭場來了，自然「黑道、強盜、色情到」，反而「工作機會輪不到」，強調下一代的澎湖需要守護，不要因為發展賭場而受影響。另外，打破傳統發展就是開發、建設、運用外地資源的思維，以澎湖本身具有的自然、文化特色為基礎，建議澎湖未來發展，強調澎湖人應珍惜自己的生活價值以及自然環境的優勢：同意方，同時也是公投提案單位的澎湖縣商會文宣傳單中以「把握機會、共創未來、美麗菊島、推向國際」為主軸，提出「50年不變，三等

沸騰多年的澎湖博弈，將於本週六（26日）澎湖縣民公投後邁入新的階段，公投結果將決定澎湖是否開放賭場設立，因此對於所有設籍澎湖的公民來說，後天投下的這一票將決定澎湖的未來。今年初（1月12日）立法院三讀通過「離島建設條例部分條文修正草案」，其中」「博弈條款」為澎湖博弈開了第一扇門，而公投法的修正，賦予博弈公投的每一票更大的影響力，也改變了澎湖是否開放博弈的變數。根據《離島建設條例》博弈條款，因澎湖離島特性，可迴避原《公民投票法》中所設定的投票門檻；舉例來說：如果26日澎湖博弈公投僅三位持有澎湖戶籍的民眾前去投票，兩位投票贊成則可代表全體澎湖同意開設賭場；而非當初公投法所規定的超過1/2設籍人數投票結果才成立。無投票總數最低門檻之下，現今不論贊成或反對人士皆積極造勢，務必動員澎湖當地居民或散居各地的澎湖設籍民眾回鄉投下寶貴的一票，只要有一方前往投票的人數多於另外一方，就可決定澎湖未來。目前，政

澎湖博弈公投，這個星期六就要登場了，身為第一個舉辦博弈公投的縣市，結果如何，大家都在看？澎湖當地甚至傳出陰謀論，懷疑有外縣市的人故意來鼓吹群眾，讓澎湖破局，其他縣市就有機會爭取！有宗教團體帶頭抗議，不只上街頭，還要靜坐30小時，更有人騎機車、提燈籠、喊口號，變身個人宣傳車。抗議民眾：「反賭喔，來喔。」前議長懷疑是外地人故意讓公投破局，當地的民意代表，因為民意一直是55波，也不敢表態，就怕得罪選民，連原本提案的立委林炳坤，爭取支持都很低調。催票志工：「同意一定要出來投同意票。」林炳坤號召志工電話催票，還準備一大疊傳單，「賭場是澎湖的台北101」、「就業機會增加」、「不要後悔」，聳動的標題，企圖讓縣民動心！目前民意調查顯示澎湖當地贊成者只佔3成8，要翻盤機會不大。博弈公投結果如何尚待週六投票才見分曉。

針對澎湖縣議會提案建議博弈公投延後與年底三合一選舉同日舉行，9月7日澎湖縣選舉委員會召開委員會議，決議維持原先公告的9月26日舉行。9月7日委員會議由代理主委楊國夫主持，澎湖縣反賭場聯盟在會議之前，由召集人林長興率領前往遞交陳情書，要求縣選委會應中立，如期舉行公投。雖然八八水災重創南台灣，但澎湖縣並非災區，目前H1N1疫情也尚未到達高峰期，因此仍維持9月26日舉行博弈公投的決議。

21日傍晚，在涼風徐徐的陪伴下，澎湖縣反賭聯盟在馬公市菊島之星前，舉辦「用愛救澎湖」晚會活動，盞盞燭光下，每個人分享澎湖美好及夢想：「澎湖是很有人情味的地方」，「澎湖的治安很好，摩托車鑰匙都不需要拔」，「澎湖有最美麗的沙灘跟海」，「澎湖有玄武岩世界奇景」。特別到澳門觀察的吳雙澤指出，澳門比澎湖還小，居住人口卻遠遠超過澎湖，但是真正熱鬧的地方卻只有賭場裡面，因為所有的商店、大多數人的活動，都聚集賭場內部了，載他的計程車司機在經過一條橋時，還特別介紹，這是當地的自殺橋，他的太太也因為賭的關係，也從這裡跳下去了。澎湖因為地理位置及天然條件的特殊，創造出獨一無二的生活環境。菜宅、石滬、咾古石厝，都是人類運用環境資源的展現的文化景觀；而孕育出這樣文化的自然環境，珊瑚礁、玄武岩，也正是澎湖最珍貴的自然資源。「要做就要做不一樣的」、「澎湖的未來應該是建立在獨具特色的自然、人文資源上」，參與者不論是返鄉工

為去年3月22日的總統副總統選舉，全縣選舉人數為7萬2170人。2/3投票人(約4萬8千多人)同意後，澎湖即將淪為賭場。沉默或不做為，只會讓同意澎湖設立賭場的一方，以多數暴力的方式決定全部鄉親的未來，因此希望所有反對澎湖設立賭場的鄉親，屆時能以選票捍衛美麗的故鄉。反賭朋友們請站出來和我們抵制荒唐公投，參加「反賭博合法化誓師大會」─◎ 時間：8/31星期一下午1:00~5:00 ◎ 地點：另行通知 ◎ 與會目的： 1. 了解反對澎湖地區設立博奕區的論述。 2. 了解此次公投不合公義之作法。 3. 組成赴澎湖之「公投考察團」。 ◎ 欲參加「反賭博合法化誓師大會」請於8月24日前繳交報名表，報名表如下： 姓名： 性別： 手機： e-mail： 所屬社團：請將報名表E-MAIL或傳真至「反賭博合法化聯盟」周瑾珊小姐 EMAIL：[email protected] 傳真：02-87800840

澎湖縣選委會於日前正式公告將在9月26日舉行博弈公投，並預定於9月16日舉行公聽會，由正反兩方陳述意見。為了維護澎湖純樸環境，長期推動反賭工作的『澎湖縣反賭場聯盟』已向選委會登記成為法定反對團體，屆時將推派代表參與公聽會及公投監票工作。 由於公投日期已確定，時間非常緊迫，因此「澎湖縣反賭場聯盟」邀請反對澎湖設立賭場的人士，出錢出力、挺身而出一起捍衛澎湖。另徵求反賭人士擔任此次『博弈公投』監票員，有意願者請儘速與反賭場聯盟辦事處聯絡。目前反賭場聯盟正進行各項反賭場宣傳活動，如：中華路潮音寺旁的電子看板刊登反賭標語、張掛反賭場布條、發放文宣......，反賭場聯盟歡迎反賭人士積極加入志工行列。 有意擔任志工或捐款的民眾，請和聯盟辦事處聯絡，共同用行動捍衛澎湖這塊潔淨的土地 。澎湖縣反賭場聯盟/地址：馬公市光復路48號二樓；電話：9261847。

馬總統利用假日拼國民黨主席選舉，19日一連跑了澎湖、金門、馬祖三個離島，不過卻不斷遇到民眾嗆聲，反對賭場的澎湖民眾被強勢架離，馬總統接著重申博弈條款，「第一個適用對象一定就是澎湖，不會是本島其他縣市」。知道馬總統要到澎湖，抗議民眾早就準備了布條，要向馬總統嗆聲，「拒絕在澎湖設立賭場」；不過在警力的隔絕下，抗議民眾無法當面向馬總統表達訴求。澎湖民眾為了抗議拒絕設立賭場，與警方爆發激烈推擠，最後被警方強行帶走；澎湖抗議民眾大喊，「我們是百姓，憑什麼！你們憑什麼要抓我們！」不過民眾的吶喊，要競選國民黨主席的馬總統似乎聽不到；馬英九指出，有這種東西(賭場)，會幫助澎湖在風季冬天室內的活動，「增加它的趣味，增加它的競爭力，本島沒有這個問題，離島才有」。

劍湖山集團總經理張錦榮在6月25日表示，劍湖山日前英商湄京集團簽訂合作意向書，準備爭取觀光賭場經營執照；他認為，澎湖博奕公投肯定壓倒性過關，未來將以遊樂園性質經營賭場。天呀！還沒公投就已經這麼篤定會通過，約也都簽好了！財團都已經準備要接收澎湖了，您要乖乖的等待被接收嗎？還是要勇敢站出來投下「反對票」，守護自己的家園呢？您還在猶豫嗎？別鬧了！該是我們澎湖人覺醒的時刻了！公投的遊戲規則已經變了，現在只要有三個人投票，兩個人同意，就算通過了！這是今年通過的，背後的動機大家心理明白，不需贅述！我們只能感慨，當企業集團與政府形成利益共同體時，有誰會真正關心平民老百姓呢？面對龐大的財團，我們就像小蝦米對抗大鯨魚一樣，但千萬別忘記，至少我們每個人手中都還有一張公投票，不是嗎！您只要站出來投下「反對票」，只要反對票多一票，財團就進不來了！所以，您的一票就關係著澎湖的未來是要被集團接收統治，還是要留下美好的

「315反賭場‧倒退嚕」大遊行吸引上千名群眾參加，昨（15）日下午，包括宗教、社福、教育、文化、婦女、勞工、環保團體成員與各地民眾等，集結於自由廣場前高舉口號標語，一路遊行至凱達格蘭大道後，以罕見「倒著走」的方式向政府喊話，諷諭博弈條款是開政策倒車，創下遊行使上先例。遊行民眾高舉標語，內容包括「反對賭博除罪化，給子孫美好生活環境」、「你若賭、賭、賭，家就塗、塗、塗」等，強調政府不可枉顧民意、貿然推動博弈條款。而台灣各界宗教領袖，包含天主教、基督教、佛教與一貫道等，均強烈表示反賭的立場；另外還有多個環保團體、婦女團體以及勞工團體參與遊行，呼籲政府需要「公開辯論」與「全民公投」，以尋求社會共識。