離島建設條例

包括台科大、東吳、警大等多所大學的學者專家10日在一場座談會中表示，總統當選人馬英九提出的離島建設條例中的博弈條款，可採用休閒渡假綜合式觀光賭場商業模式，讓觀光賭場結合飯店、娛樂文化表演、購物等功能，提升台灣觀光水準、促進離島經濟發展。 國立台灣科技大學「台灣彩券與博彩研究中心」10日舉辦「觀光睹場何處去？」座談會，美國內華達州大學博彩研究中心主任威廉艾丁頓(William Eadington)表示，澎湖是試點推廣很好的選擇，只要政治穩定、市場透明、稅率不要過高，並以綜合休閒渡假觀光賭場的經營方式，投資者的意願就會大增。台北商業技術學院財稅系副教授黃耀輝認為，澎湖四面環海擁有很好的景觀，是發展觀光賭場極佳的地點；中央警察大學行政管理系副教授孫義雄說，海島好管理，可以「圈起來管」。 不過，東吳法律系副教授林桓對是否將澎湖定調為發展觀光賭場地點，則持保留態度，認為不能「有了答案再來找理由」

立委選舉結果，主打「經濟牌」的國民黨大勝，對財經部會的政策推動到底會不會有正面影響？經濟部官員認為，在總統大選揭曉前沒有正面影響；在總統大選後，則恐怕仍要視個案而定。經濟部官員表示，在總統大選前，中央執政的還是民進黨，因此財經政策推動應該不致會有改變。至於總統選後，就算又政黨輪替，財經部會的財經政策的推動，恐怕也未必會變得比較容易。官員舉國民黨執政府的核四案為例，當時民進黨在立法院是少數，但還是照樣杯葛，核四推動還是困難重重。而立委大選藍軍大獲全勝，也使得原先未獲得行政院支持的離島建設條例當中有關博弈條款的部分，可望在新會期捲土重來，無黨聯盟結合國民黨的力量，將可輕易闖關，預期可為澎湖帶來上千億元觀光商機，並且提振台灣觀光產業。無盟主席林炳坤主導在離島建設條例之下加設博弈條款，准許澎湖金馬祖等離島開設觀光賭場。但因民進黨本身內部對於博弈未達成共識，行政院選前緊急踩煞車；國民黨則擔心被扣上黑

離島建設條例博弈條款20日在立法院闖關未過，澎湖縣長王乾發21日在議會說，中央不重視澎湖，縣政府將與議會聯手推動「澎湖特別行政區自治公投」，藉著公民自決完成設置博弈，同時開放澎湖、大陸直航。王乾發說，澎湖縣爭取設置博弈廿餘年，但中央多年來不重視澎湖縣的訴求，使得澎湖離島居民一直處於經濟弱勢，21日立法院審議博弈條款，民進黨立委竟全都投下反對票，讓澎湖人相當失望與不滿。王乾發說，澎湖縣議會前天提案要求縣府舉辦「澎湖人自覺自決，縣組織應予改造」公民投票，併同總統大選舉行，達到澎湖住民自決目標，他完全支持，縣府也漏夜開會，決定推動成立「澎湖特別行政區」，在特別行政區下，澎湖縣可實行高度自治，並享有完全組織制訂權、行政管理權及自治立法權。