防風林

爭議許久的，桃園縣新屋鄉風力發電開發案，26日居民再度召開公聽會，居民表示，站在自然生態保護的立場，不支持業者在內陸建立風力發電，希望他們改往外海建置，以維護當地生態。村民擔心在永興村，興建風力發電機砍防風林後，海岸邊紅樹林、招潮蟹、候鳥等，自然生態被破壞。新屋鄉民姜義溎說：「防風林砍掉以後，風會一直吹到裡面去，再過去一些，那裡就是海岸的藻礁，同樣的情形之下，所有的生態都會破壞殆盡。」自救會幹部表示，全部村民都不反對風力發電，因為節能減碳是趨勢，但位置一定要放對。因新屋、觀音沿海，已設立多座風力發電機組，若業者要在永興村經營風力發電，農作可能會無法生長，所以他們是要求業者，將機組移往外海建置。公聽會最後做出，在300公尺以內建置風力機組，需要周圍三分之二居民同意，而在村內設置的地點，也需要一半以上的居民同意，才可以動工。英華威公司代表表示，會對發電機組的對區位做調整，避開防風林的位置。至於

台東地區這幾天又揚起了沙塵暴，空氣中的含沙量，甚至是空氣汙染標準值的4倍，有關單位推判可能是莫拉克颱風，破壞大量河岸植被的關係，認為種植防風定沙植物，甚至開放農耕應該有所幫助。台東的沙塵暴，在11月2日的白天時段最嚴重，空氣中的含沙量已經達到空氣汙染標準的4倍，有關單位推判，主要原因可能是莫拉克颱風，破壞卑南溪的生態平衡，造成大量定沙植物流失，加上東北季風強勁，而引起嚴重的沙塵暴，水利署第八河川局也提出了因應措施。第八河川局局長 陳政隆：「事實上卑南溪實在太大了，我們希望運用民間的力量，老百姓可以在這邊種植，他也有收成，也可以做相關裸露地的覆蓋。」另外台東農業改良場也建議，在缺乏防風林的卑南溪北岸，種植防風定沙植物。台東農業改良場場長 黃德昌：「讓海埔姜形成全面覆蓋的狀況，有定沙的效果，同時也有景觀美化的效果。」

彰化縣全興工業區內一條長達4公里的大排水溝，最近一直有怪手在清理溝內的污泥，不過承包商卻將這些污泥偷倒在一旁防風林內，惡臭加上塵土飛揚讓民眾受不了，環保局也隨即找上門對包商開單告發。位在彰化伸港的全興工業區，被民眾檢舉大排清除的來的污泥，被惡意傾倒在防風林內，惡臭加上塵土飛揚，民眾實在受不了，一狀告上環保局。原先民眾還很擔心這些是有毒的污泥，不過環保局初步了解，並沒有毒性，也希望附近的民眾不要過度驚慌。

東北季風持續，台東市風飛砂也不停歇，民眾生活飽受困擾，台東區農業改良場建議，卑南溪行水區應適當疏濬，高灘地則廣植海埔姜、滿天星等耐旱的開花地被植物，防風定沙又兼具美化環境的功能。風飛砂問題越來越嚴重，今年更因莫拉克颱風造成卑南溪、知本溪、太麻里溪等河床裸露面積增加，風飛砂肆虐範圍更廣，縣府10多年來雖嘗試種馬鞍藤、稻草覆蓋法等，第八河川局也增設噴水槍，但仍無法改善。台東農改場、八河局近日多次協商，希望找出可在河川高灘地種植的作物，增加綠覆蓋面積以定沙。台東農改場長黃徳昌指出，開藍紫色花的海埔姜在卑南溪河床上就找得到，且它的葉子有毛，可以攔住細沙；滿天星則是開白花，另外鴨舌簧、滿天星都是耐踐踏、耐風，繁殖容易又迅速，適合在乾旱、貧瘠之地種植。黃德昌強調，配套方法包括在卑南溪北岸加強設防風林，且好好整治卑南溪行水區，適當疏濬後，讓溪水主流集中固定，兩旁的高灘地則種長年生地被植物。

濁水溪揚塵多年，但真正展開較有系統的防範，卻是在兩年前才開始。目前主要有兩個方向，一是廣植防風林，二是增加水漫面積，減少飛塵。至於是否有效？河川局人員也不敢打包票，因為自然力量太大，只能盡力去做。縣長蘇怡芬認為濁水溪南、北岸分屬雲林縣和彰化縣，所以處理揚塵還涉及跨縣市，而且河川地也非縣府管轄範圍，所以除了要與彰化縣會商討論外，也要河川局協助。針對濁水溪的揚塵問題，四河局已展開一、二期計畫。一期計畫是在濁水溪南北兩岸，沿溪岸栽植長度共約7公里的防風林，期盼削弱從北側進入溪床的風勢，並減少強風進入南側雲林縣的含沙量。並種植約5公頃的牧草，將沙塵包封在草皮之下，減少揚塵量。另個計畫是興建攔水土堤，藉由土堤攔住的溪水，提高溪床內水位高度，就可以淹沒裸露的沙地，強風無法將沙塵吹起帶往溪南。至於要淹沒多少範圍的裸露地？規劃先以300至400公頃為目標。

每年東北季風吹彿和颱風侵襲前的外圍環流強風吹襲，都可能造成台東市區風砂為患，水利署第八河川局為了辦理整治工作煞費苦心，近年來特別在台東卑南溪河口裝設了29支高壓的噴水設施，希望能夠構成一片水幕來攔截飛揚在空中的砂塵。台東素有沙城之稱，風砂為患已久，從2002年開始水利署第八河川局就陸續辦理卑南溪揚塵整治工作，常是以防風樹種種植，土堤築高加強坡面植生，加寬水域等水覆蓋及綠覆蓋的方式，減少揚塵來源或攔阻揚起的砂塵，但是改善效果都無法達到百分之百。水利署第八河川局局長陳隆政表示，目前風砂防治除了持續在高灘地以傳統植防風林的方式攔截砂塵外，也同時在河口裝設了高壓的噴水設施，不過仍然要看噴水柱的效果進行噴水高度及裝設位置的改善。此外，今年也委託國立嘉義大學辦理防治方針研擬計畫，希望能一步一腳印徹底改善台東惱人的風沙問題。

七股濱海濕地植物及生態園區工程19日動土，首期工程將改良土質、栽種濱海植物防風林，改善廢棄鹽田的景觀。七股沿海濕地植物生長受到土地開發及土壤高度鹽化影響，族群日益縮減，縣府去年向內政部營建署爭取加強地方建設擴大內需計畫獲補助4800多萬元，將台灣鹽博物館北側面積17坪的廢棄鹽田規劃為濱海濕地植物及生態園區，預計8月中旬完成。第1期工程包括土壤改良、排水排鹽、腳踏車及人行步道，並將栽種木麻黃、黃瑾等濱海植物，營造防風林。 為改良土壤、排除鹽分，相關工程將施設滯洪池，希望在今年豐沛雨水來臨時，可以從滯洪池引來雨水，沖淡土壤中的鹽分，以利植栽。2期工程還將設置濱海植物苗圃及研究中心，目前已向內政部提出計畫。

英華威風力發電公司將在新屋鄉沿海設置12座風力發電機，新屋鄉永興村民認為工程將對防風林造成嚴重威脅，堅決反對，永興村自救會周六將在村活動中心舉辦反對公投，幹部葉斯桂說，不管對方接不接受都要辦，「公權力不能威脅民意」。英華威公司曾向永興村民說明，風力發電機組預定地在內陸，不會造成海濱沙灘流失的凸堤效應，且離紅樹林保護區有100公尺以上的防風林相隔，也允諾將回饋地方興建公共設施。但永興村百年來靠防風林維護居家安全和田地，村民擔心風力發電機組靠近岸邊，好不容易復育成功的紅樹林、招潮蟹將面臨生態浩劫，屏障海岸線的防風林，恐怕也會因環境不佳逐漸消失。葉斯桂說，海岸線失去綠色屏障，永興村居民將與東北季風的飛砂為鄰，農作也無法耕作。 永興自救會長期觀察觀音地區的鋒利發電機組附近環境，發現已對海岸形成凸堤效應，葉斯桂說，林務局多年來在觀音、新屋沿岸廣植防風林，如今卻要砍伐，豈不自相矛盾？村民已有共識，反對

海南省林業廳表示，截至2008年6月30日，海南省累計營造海防林5.2萬畝，填覆蝦塘1500多畝。海南省海岸線長達1528公里，海防林被視為保護海南島的海岸衛士。但近10多年來， 受自然災害和人為影響，海防林帶寬縮小的有616公里，占海防林長度的55.7%；退化老化、殘缺不全的有689公里，占78.7%。由於海防林退化，海南出現了大面積的濕地沙化，抵禦颱風和自然災害的能力減弱，致使沿海群眾頻頻受災。據瞭解，2008年，海南把退塘還林作為海防林建設的重點，全年計畫造海防林4.6萬畝。目前，全省已經完成海防林造林1.1萬餘畝，占全年計畫任務的23.9%，海防林管護措施到位，苗木長勢良好。近期，海南將在全省設立600名海防林專管員，加大海防林管護力度。

在柴達木盆地深處，青藏鐵路格拉段的起點—格爾木市，10年前飛沙走石的荒灘，如今現出萬畝綠色。格爾木市地處青藏高原腹地，全市有近90％的土地屬於荒漠、半荒漠的戈壁灘，年均降雨量只有42毫米，而蒸發量卻多達3000毫米。每年的風沙天氣有近180天。轄區沙漠化趨勢十分嚴峻。面對惡劣的自然環境，格爾木市把建設沙漠綠洲作為重要目標。自2000年以來，該市累計種植防風固沙林1500公頃。2007年，格爾木市在東出口建設500畝人工造林滴灌試驗基地，期望提高林業用水利用率。目前，該市綠化覆蓋率已達２３％，城市週邊生態及綠地景觀建設初具規模。過去「風吹沙石走」，如今綠樹成蔭。格爾木市計畫在「十一五」末，確保人工造林面積達到4000公頃，城市綠化覆蓋率達到35％。

新疆年均降水量不足200毫米，年蒸發量卻接近2000毫米，綠化難度高。新疆以「退耕還林」為契機，構築綠洲外緣大型防風固沙林、天然荒漠林和山區天然林，使綠洲內部生態趨於穩定，沙漠化程度趨緩。10年來，新疆的森林覆蓋率由1998年春的1.68％提高到目前的2.94％。除了植樹，並自2004年起，自治區全面禁止天然林採伐。同時，自治區計劃用10年時間復育500萬畝人工林。據悉，過去分布在天山、阿爾泰山深處的天然林，全區每年採伐量超過30萬立方米，導致原始森林急劇萎縮。隨著森林覆蓋率的提高，新疆氣候近年明顯轉為暖濕。

承包台電大潭電廠地下天然氣輸油管線平台鋼樁工程的包商，因上游包商積欠2000多萬工程款，決定拆除鋼樁，海岸後方防風林面臨沙岸掏空消失危機。觀音鄉長黃茂實和保生村長謝春文說，大潭電廠的地下天然氣管線工程，沿著保生村海岸線施工，逾50年歷史的珍貴海岸防風林，從50公尺寬已縮減到不到10公尺，沙岸嚴重掏空的原因，包括大潭電廠防波堤產生的「凸堤效應」和地下天然氣管線工程，致防風林不斷枯死。副縣長范良琇15日實勘時，地方人士說，剩不到10公尺寬的防風林，現在因包商要拆除沿著海岸線的鋼樁，即將面臨消失的危機；因鋼拆除，沙岸會持續掏空退縮，更危及居民的生命財產安全，大潮時鋼樁剛好擋住海水，千萬不能拆。因為承包海管工程的上游意大利包商，積欠5個月工程款合計2000多萬元，大包商中油又不出面協調，公司財務壓力大，機具不能閒置，鋼板必須移到他處。范良琇請工地主任暫停拆除作業，允諾儘快和中油接洽協商積欠工程款問