違建

近日據石家莊市民反映，該市滹沱河中的「湖心島」曾經是規劃中的市政生態公園，可現在島上卻建起了很多高檔別墅並且禁止普通市民登島遊玩。蘇先生是土生土長的石家莊人，當他來到湖心島岸邊時卻大吃一驚：這個島已和以前大不相同，記憶中只有樹林的島嶼，現在滿是人工建築物。納悶的蘇先生想上島一看究竟，走到了入島口卻被門崗處的保安攔住，保安詢問蘇先生是否來看別墅？有預約嗎？當蘇先生表示沒有，只是想上島看看時，保安便予以拒絕，稱沒有預約不能隨意上島參觀。這個市政生態公園是滹沱河綜合整治工程的一部分，而滹沱河綜合整治工程於2007年11月啟動，西起黃壁莊水庫，東至槁城晉州交界，全長70公里，總投資62.324億元，集防洪和生態建設於一體，是石家莊城市建設「三年大變樣」的重點工程，也是一項惠及百姓的民心工程，而河心島就位於滹沱河綜合整治工程一期改造的1號水面中央。

南投清境農場的周邊、過度開發，引發爭議。南投縣政府打算訂出新的管理計畫，準備進行「政策環評」。2日的公聽會上，南投縣政府坦承，清境的民宿有8成都有違建，而環評委員則認為、應該減量，不該讓違建、就地合法。縣政府目前打算新訂「清境風景特定區計畫」好好管理，認為現況不宜擴大規模，避免重蹈廬山溫泉覆轍。南投縣政府提出的清境風景特定區計畫，坦承當地水資源不夠，沒有汙水處理設備廢水直接排，交通擁擠停車空間也不夠，打算推動環境復育基金來補償環境敏感地，但環評委員最關切的，還是當地環境負荷，認為違建該拆就拆，現在有這麼多旅館民宿，不代表環境就能承載這麼多。

民國102年3月27號，台北市華光社區裡面最後兩戶的違法佔用戶，是台北地方法院預定要強制拆除的日子。擔心現場會爆發衝突事件，台北市派駐大批警力在華光社區現場維持秩序。而抗議的大學生們佔據街道，用肉身擋住挖土機進入社區開挖，同時，大學生不斷用大聲公高唱戰歌。抗議學生們甚至拉起長長的白布條，訴求「反迫遷、要安置」。台北地方法院民事執行處庭長吳佳薇說，希望現場的抗議學生與居民能主動退去，不要妨害公務執行。雙方僵持將近一小時，居民、學生手勾手圍成人牆，或是靜坐在房屋裡抵擋拆除。上午11點整，警方動員優勢警力，開始強制驅離現場的學生與居民，現場一度爆發肢體衝突。下午1點開始進行拆除工程，兩戶華光社區的違法佔用戶下午3點多被夷為平地。住戶林蘇華拭淚說，自己確實另外還有房產，但現在還繳房貸，難道不算弱勢？華光社區位於台北市中正紀念堂附近的精華地段，土地為國有地，由法務部管理，占地約2000坪，原本是法務

台東縣議會第17次臨時會13日閉幕，不過在會議結束前，議員林東滿提起臨時動議，針對日前內政部長李鴻源在美麗灣渡假村環評沒有結論前，逕自發表美麗灣為程序違建的言論，應該向台東鄉親道歉，這項臨時動議也獲得出席議員一致通過。林東滿表示，李鴻源是應台東大學之邀，到學校演講政府的運作之道，談到美麗灣開發案時指出，內政部界定美麗灣是程序違建，環評未過就成為實質違建，內政部將協助拆除，但仍尊重地方自治，由台東縣政府處理，不過環評委員一再因出席人數不足，導致環評流會，中央就必須介入。林東滿說，美麗灣是台東發展觀光的指標性開發案，可以促進地方觀光產業及提供就業機會，地方期盼甚深，李鴻源在環評委員會未開審查前，就界定是程序違建，對環評委員的認定結果影響重大，甚至嚴重影響企業投資台東意願，因此李鴻源應該針對他的不當言論，向台東縣民道歉。林東滿提起的臨時動議，獲得出席議員一致同意。

雖然內政部長李鴻源本月初已在立院接受質詢時，明確表示台東美麗灣渡假村，依法院判決，建照無效，是「實質違建」。並於1日行文台東縣政府，要求台東縣府說明將如何處置，強調將依照《地方制度法》，內政部會積極面對此案。據中央社報導，台東縣政府今（23日）回應內政部，表示美麗灣建照合法，將「不撤銷建照」。台東縣府召集相關單位討論，並參考環保署意見後，回函內政部，文中表示美麗灣渡假村公司以BOT方式向縣政府申請全區面積是5.9956公頃，其中0.9997公頃為旅館區，不需要環評，並於2005年10月取得「第一張建照」動工。

內政部長李鴻源昨（5日）在立院接受質詢時表示，台東杉原海岸的美麗灣渡假村，依法院判決，建照無效，是「實質違建」，已於1日行文台東縣政府，要求說明將如何處理，待縣府回文後，會依照《地方制度法》，「積極面對這個事情。」這是繼環保署長沈世宏表示「美麗灣開發案應先拆再做環評，但權責在內政部」之後，內政部長首度公開表態，明確顯示中央主管單位看法與台東縣府「沒有拆除問題，補作環評」的立場大不相同。據中央社報導，昨下午在立法院總質詢，立委田秋堇就美麗灣渡假村爭議表示，《地方制度法》規定，地方政府依法應作為而不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作，中央主管機關得命其一定期限內為之；逾時仍不作為者，得代行處理。

100年12月落成的佛光山佛陀紀念館被踢爆違建林立，只有正館、大佛及門口佛光地標是合法建物，其餘建物都是違建，甚至違法開挖山坡地，未設沉砂池等水保設施，違反佛教環保的精神。佛光山住持心培法師發表聲明說，佛陀紀念館八塔、禮敬大廳等二期工程，已取得開發許可，但因部份山坡地的水土保持工程，政府審查較嚴，速度趕不上業者需要，為慶祝建國百年，不得不趕工完成，佛館一切建物也都遵照政府法令辦理；另外被市府開罰，均已繳交罰款。高雄市工務局建管處強調，經查該園區內建物大多於98至99年間興建，僅少部分如圍牆、候車亭於縣市合併後民國100年新建。目前除地標塔、佛陀紀念館本館、大佛與基座有合法建築執照外，其餘因涉及開發計畫變更程序，尚無法進入建築許可程序。建管處表示，101年3月民政局啟動受理變更興辦計畫，因涉及環境影響評估及水土保持計畫變更，還須向環保局及水利局申辦，再向都發局申請變更開發計畫，最後向工務局申

清境農場民宿佔國有土地違法建蓋，被退輔會清境農場控告，最高法院支持台中高分院見解，日前判決兩家業者，應拆除侵占公有地的涼棚、咖啡廳、鐵皮屋等違建，其中一家咖啡屋民宿，早在判決前，已經拆掉違建部分，而另一家民宿被判應拆除客房、餐廳、停車場等鋼骨結構地上物，全案定讞。業者尊重判決，但也有忿忿不平的地方，業者說，每年丈量面積都不同，翻開判決屋上，清境農場也承認85年開放時沒有鑑界，場方也有疏失，國有地私有地鑑界不清，清淨農場早知業者越界建築，卻也不告知，等投入資金後，才要求拆屋還地，讓民宿業者也挺不服氣。民宿業者：「受到這樣的冤屈，實在是沒辦法接受，沒有人相信說測量土地會有這種誇張事，每次都不一樣，每次都乘以倍數。」佔據國有地的在清境，總共有28筆土地，每年至少回收10％，業者表示還要在跟律師商量，不過另一家被判拆屋還地的業者，早在年前，主動將越界部分拆除，雖然損失慘重，但無力在和場方官司纏訟，

南投地檢署檢察長朱坤茂15日會勘仁愛鄉清境地區，從清境博望新村上方的據高點，看到清境地區民宿林立的景象，驚訝不已。朱坤茂指出，南投縣不僅是國有土地濫墾濫建案多達1萬1000件，位處海拔2000多公尺的清境地區，近10年民宿暴增超過200餘家的濫建問題，也已到必須嚴肅檢討的時刻。朱坤茂坦言，清境地區部分民宿涉及違章違建甚至違法的問題，一定會偵辦，但進度恐怕無法像日月潭船屋一樣立竿見影，但該做的一定要做！

9月29日舉行的廣州亞運人居環境綜合整治情況通報會上，廣州市城管委有關負責人表示，今年7月以來，廣州共制止、清除違法建設3268宗，面積82.4萬平方公尺。其中，備受關注的二沙島宏城花園別墅區違法建設經過兩個多月的強拆、自拆與協拆，目前已經基本拆除完畢。廣州市城管委主任李廷貴在當天的通報會上說，廣州違法建設得到了有效控制。近三年來，廣州清拆違法建築435萬平方公尺，制止新的違法建築257萬平方公尺。今年7月以來，全市還先後對79條主要路段兩側違法戶外廣告進行整治，共拆除違法戶外廣告28.5萬平方公尺，目前過期戶外廣告已經全部拆除完畢。

花蓮縣卓溪鄉清水農場山區遭濫墾問題，經政府相關單位會勘後已展開復育和追查不法的行動，而山區的違建工寮和灌溉設施則在14日起進行拆除作業。花蓮玉里警分局動員大批警力上山戒護，讓拆除工作能順利完成，待違建拆除後，將由林務局進行造林復育。清水農場山區遭濫墾的情形相當嚴重，初步清查濫墾面積達800公頃，種植的作物包括薑、高山蔬菜、茶等淺根性植物，行政院東部聯合服務中心執行長高揚昇指出，初期造林復育的面積約70公頃，當地居民並已組成巡守隊協助防堵非法濫墾。玉里警分局長鄭平芳表示，警方已設置清水檢查所，針對進出卓溪鄉清水山區的人車進行管制，遏阻再度發生濫墾盜伐的情形。

「黑色奇萊」前哨站、標高3150公尺的林務局松雪樓，13年前停業改建，13日重新開幕。與林政單位有長期紛爭的農努聯盟成員百餘人，大清早挑著香蕉、雞隻到場「祝賀」。他們向警方「檢舉」該樓為超級違建，並質疑政府「低海拔拆苦農工寮、高海拔自蓋飯店」政策是否合理。並不時喊出「政府營業、百姓失業」等口號。8點59分，部分農友情緒失控，與警方發生推擠拉扯，並衝破管制線。林管處人員出面協調，同意部分農友代表入樓與副處長蕭英倫協商。農民情緒稍見緩和，還聲稱要參加會後「吃桌」。由於會商議題遠高過林管處職權，協商無結論，農友譁然。農努理事長白仁傑改以電話直接與林務局長顏仁德溝通。顏承諾，月底與農努各分會代表面談研商，抗爭落幕。林管處祕書張志誠會後出示松雪樓相關建照、使用執照及營利登記，證明該樓為合法經營。