透視中國環境

對大多數中國再生能源觀察家來說，令人驚歎的發展資料早已成了家常便飯。2012年中國的新增風電裝機容量為1590萬千瓦，使其累計並網風力發電能力增加到6100萬千瓦，已經連續四年成為世界上最大的風電市場。在太陽能方面，中國領導層在「十二五」規劃中最終樹立了到2015年裝機規模達到2100萬千瓦的目標，是原來目標的4倍還多。然而，彷彿覺得這個目標還不夠宏大似的，在中國國家能源局新能源和再生能源司副司長史立山一次講話中做出有關暗示後，再生能源業內又產生了「十二五」目標將被進一步抬高到3500萬千瓦的預期。然而，在這個規模上的巨大擴展背後，另一場再生能源革命正在悄然展開。儘管很少有人注意到，但中國的新領導集體正在採取措施，解決清潔能源前期發展階段裏留下的問題，也就是突破風能和太陽能發電上網問題的巨大瓶頸。同時，中國的決策者也在掀起一場分散式再生能源發電革命，這樣普通人也可以為電網供電了。風電政策的

一開始是幾十頭，然後是幾百頭，當10164頭來自各地的死豬，從黃浦江上游的河道中被陸續撈出時，上海松江區泖港鎮居民頗感無奈。這個偏處上海西南的小鎮，靠近松江自來水廠在斜塘港的取水口，正是上海四大水源地之一。「我們已經再不敢用江裡的水了。」當地村民說。為了保障沿河居民的用水，當地鎮政府不得不專門為村民運來了一星期的儲備用水。死豬的大部分正被質疑來自上游的浙江嘉興市。問題才剛浮出水面。亂象背後，上海周邊的水系污染、河道管理的政出多門、跨界污染的協調乏力，都已是舊病沉屙。工人正在搬運死豬，這段時間嘉興嚴防死守，嚴控死豬入河。豬鄉前傳「死豬最後都去了上海，區別是這次是漂下去，以前是『坐車』。」嘉興一名養豬戶指著死豬肚皮，告訴一位來自上海的記者。直到最近兩年，河道裡的死豬才漸漸增多。「過去死豬有人收，沒人會丟到河裡。」嘉興的多位養豬戶不約而同地提起一起轟動嘉興的收購死豬案。涉及17名被告人的這樁案件

羌塘。即使在青藏高原北部廣袤的平原上，這也是一個令人心驚的名字，它是空曠、死寂和荒涼的代名詞。羌塘大部分地區的海拔超過14500英尺（約4420米），即使在夏天，也會冰風怒號，大雪紛飛。然而，自然條件如此嚴酷的高原卻生活著一個獨特的大型哺乳動物群落，有藏羚羊、藏野驢、瞪羚、野犛牛、雪豹和西藏棕熊等等。我第一次到羌塘是在1985年，吸引我的，是它鮮為人知的野生動物和足有義大利和法國加起來那麼大的原始廣袤。我曾經與藏族和漢族同事在2006年冬季橫穿羌塘北部地方，在一開始整整1000英里（相當於從紐約到芝加哥）的旅程中，我們沒有見到一個人。然而，在這個全球變暖、人口不斷增加的年代，沒有一個地方能夠逃脫深刻的變化, 即便是西藏最偏遠的角落也不能例外。25年前我第一次到訪西藏，從那時開始我幾乎年年都來。這種變化，不僅是我親眼目睹，也充分反映在牧民（他們放牧的牲畜有犛牛、綿羊和山羊）的描述中。他們說，

編按：中國《能源發展「十二五」規劃》意味著怒江水電開發的重啟。此前，因是否會破壞「原生態環境」等爭論，怒江水電開發已延宕近十年。據知情者透露，怒江當地政府每年都會組隊到北京遊說，獲取國家有關部門對怒江水電站開發的支持。而近兩年來，每年都和怒江水電開發主體—雲南華電怒江開發有限公司多次召開怒江幹流水電開發前期工作推進座談會。如今，怒江開發「復活」已成定局，但移民、生態、地質等隨之而來的一系列問題，依然難以迴避。可以預見的是，有關怒江水電發展與保護的爭論仍會繼續。因爭論而擱淺發源於西藏高原唐古喇山的怒江，流經西藏、雲南，進入緬甸，最後匯入印度洋。它在中國境內全長2018公里。這條有東方大峽谷之稱的河流，是聯合國確認的世界文化遺產，也是中國唯一的一條沒有修建大型水壩的主要河流。然而，怒江的平靜，在10年前開始被打破。2003年8月，國家發改委主持評審通過了由雲南省完成的《怒江中下游水電規劃報告》

編按：中國的新能源產業，在十年內從寂寂無名到風光無限，再到哀鴻遍野，這十年教訓能給台灣什麼借鏡呢？2003年，《可再生能源法》開始在中國討論醞釀，這部被認為是「中國經濟類法律中最成功」的法律在頒佈後便迎來了整個產業「超乎想像」的高成長。10年間，中國風電裝機翻了140倍；太陽能光伏電池組件產量翻了3500多倍。中國也由此收穫了世界第一的新能源產品製造能力。一度，新能源概念到哪裡都「好賣」。A股市場，2011年IPO的華銳風電以90元/股創下了主板市場20年來發行價的最高紀錄。美股市場，隨著尚德電力成為第一個登陸紐約證券交易所的中國企業，太陽能成為除網際網路之外，中國企業在美上市公司數最多的行業，高達13家。而眼下，中國新能源業遭受全球經濟危機和自身產業週期的影響已經深入骨髓，補貼大量發放，企業大量虧損，人才大量流失。「她滿足了所有人的欲望」新能源在中國工業體系中的地位低微。2010年，「七

去年，青藏高原民間環保組織青海省三江源環境保護協會（以下簡稱三江源協會）全體人馬從西寧出發，進行了為期一個多月的「尋找雪域環保人」活動。他們的足跡遍佈整個青海地區，探訪在三江源（長江、黃河、瀾滄江）地區做環保的民眾。讓我們來看看三江源協會秘書長哈希•紮西多傑怎麼說。為什麼要「尋找雪域環保人」？在這個「世界第三級」，大部分地方是草原，人們是遊牧居住的，這裡的生活體驗告訴人們，要敬畏自然、順應自然才能生存，這是青藏高原給人們潛移默化的「自然教育」。因此，保護生態環境是人們的信仰，環境保護的概念彌漫在藏族人生活當中。當地老百姓是生態保護的主要力量，他們是永久的居住者，最瞭解草原，對草原最有情感，對草原破壞最有切膚之痛。同時，保護生態環境是這裡百姓非常喜歡做的事情。 所以我們在青藏高原開展生態保護工作，最重要的是號召老百姓的參與。 近些年，經濟發展了，鐵路、公路開通了，旅遊的人多了，各種各樣的人來

過去20年中，北京的人口迅速增長，與之相伴的是建設的蓬勃開展，在建的有長達數百公里的地鐵、龐大的首都第二機場以及高鐵網路，而且這一勢頭似乎還要持續下去。伴隨人口增長而來的還有收入和汽車數量的增長，這些導致北京城不斷擴張，從四環、五環、六環一直到更遠。城市的擴大在讓北京居民受益的同時，也帶來了眾多環境問題，影響著人們的健康和生活品質。北京最著名的環境問題是空氣污染，但大量路面、停車場、屋頂和其他不透水面層也帶來了挑戰，而且這挑戰常常被忽視。不透水面層讓大量的水進入雨水系統，在大暴雨期間無法排出，引發城市洪澇。另一個問題是城市熱島效應，原因在於建築、人車道路大量吸熱，同時卻缺乏自然降溫的植被。北京植被覆蓋區域和密集城市區域的最大溫度差可達6.5攝氏度，這既加大了用電量，也讓居民感到不適。上述問題之間的聯繫盤根錯節，從而讓其對環境的影響更加複雜。最近的研究發現，北京的城市熱量在大暴雨期間導致降雨

當大半個中國迎來有史以來最「髒」的日子，中國已不存在環境安全的孤島。北京空氣治理即便領先於其他城市，也無法從籠罩大半個國家的霧霾中隔離出來。北京蓋上了「蓋子」一個形容空氣品質跌破紀錄的詞，成為新的漢語流行語——「爆表」。它指PM2.5濃度嚴重超出標準記錄，超出檢測設備的日常顯示限度。嚴重的霧霾席捲了中國中東部地區。中國74個城市從1月1日起公佈PM2.5資料，在過去的十幾天內，有33個城市指標超過300微克/立方米，其中京津冀最為嚴重。從北方的石家莊、北京，到南方的南京，以及中部的武漢，大半個中國浸泡在濃霧中。北京氣象臺發出了北京氣象史上首個塵霾橙色預警，城區多數地方的PM2.5濃度一度超過700微克/立方米。綠色和平氣候與能源項目主任周嶸解析了霧霾成因：「首先是由於冬季北方採暖煤炭增加帶來整體污染排放增加；週四至週六區域冷空氣減弱形成逆溫層（不利於污染物擴散的大氣層），京津冀的本地污染不

2012年11月11日，在省級自然保護區天津北大港濕地，一些拍鳥、觀鳥的民間愛好者發現，有一大批國家一級保護動物「東方白鸛」集體中毒，至少有22隻被毒殺。另外，還有100多隻綠頭鴨、綠翅鴨、斑嘴鴨、蒼鷺等其他水鳥死亡。經調查，這些鳥類死于人為投毒。天津市公安部門為此懸賞5萬元，徵集毒殺鳥類的線索。在民間紛紛展開「讓候鳥飛」的護鳥行動同時，人們不禁發出疑問，為何會有那麼多的鳥類遭受屠戮？ 誰是兇手？遷徙途中獵殺不斷在全球將近一萬種鳥類中，有很大一部分每年春秋進行大遷徙。中國位於北半球，鳥類遷徙路線一般是春天向北飛，秋天向南飛。「飛得過這個山頭，飛不過那個山頭。」這是湖南鳥類保護志願者李鋒對鳥類遷徙中遭受殺戮的形容。從2012年9月份起，他和另外兩名志願者一起到湖南杜東縣的「千年鳥道」，進行了持續暗訪。所謂的千年鳥道，就是鳥類遷徙過程中的一些必由之路，往往是兩三座山的埡口。暗訪發現，每年秋分之

編按：2012年，短短四個月內，中國爆發了三起公民環境抗爭（在中國，以「環境群體性事件」稱之）。一時間，從中央到地方，都在密集探討應對良策。馮潔、汪韜遍訪中國相關黨政部門、專家，求解環境群體性事件新思維。北京大學環境法專業碩士生周霖（化名），將自己的學期課程作業鎖定在環境群體性事件研究上，課題名字叫做《開窗》。然而，令她始終困惑的是窗開何處？環境群體事件的解決機制到底在哪裡？這並非周霖一個人的困惑。2012年11月17日，周霖旁聽了一場名為「公共領域中的衝突解決：理論與實踐」的學術會議，參會人士包括大學、國家行政學院、中央黨校的教授、社區管理者和非政府組織，甚至還有一名法官。在這場僅召開一天的會議上，竟有4個報告的主題是環境群體性事件。會場裡，主持人常健——南開大學周恩來政府管理學院教授也在反覆問：「除了協商之外，還有什麼解決方法？」事件增速與案牘上的進步周霖的課件資料裡有兩個來不及刷新的

中國正在進行大熊貓第二次野放，這是繼2007年首次嘗試失敗後的又一次努力。讓一個在人工干預環境中成長的珍稀物種回歸自然，這只是漫長征途的第一步。2012年10月11日，是兩歲兩個月的中國大熊貓「淘淘」的野放日。這是中國人工繁育大熊貓的第二次野放，與首次野放不同的是，「淘淘」還是全球首隻誕生在野化培訓場的熊貓。大熊貓野化野放是一條無經驗可循的路。5年前，第一次放養大熊貓「祥祥」失敗，為圈養大熊貓的野放蒙上了陰影。臥龍中國保護大熊貓研究中心的研究團隊頂著失敗的壓力，對熊貓「淘淘」傾注了巨大心血。野放第一步10月下旬，四川雅安市石棉縣栗子坪自然保護區的層層高山已經染上了斑駁秋色。在海拔2500米左右，有一處竹林掩映的山溝入口，這便是幾天前「淘淘」的野放點。「淘淘」每天在哪兒？距離牠最近的研究人員也只知道個大概。在「淘淘」身上，人們埋植了國際通用的身份識別晶片，為它佩戴了全球衛星定位和無線電遙測功

7月開始，「多用電多交錢」的階梯電價，在除新疆、西藏外的29個省市區全面鋪開；在此之前,長沙、武漢、廣州、海口等地的水價調整和階梯水價，早已緊鑼密鼓推進。這個夏天，山東居民在家中開空調時都要考慮一下，享受清涼的同時會不會超量用電。如果一戶家庭每月用電500度的話，相比階梯電價實施前，每戶每月的電費要多支出39.5元，一年下來就是474元。這就是實行居民階梯電價的初衷——「劫富濟貧」。按照國家發改委的調研測算，5%的高收入家庭的用電量占到居民用電量的24%，10%的高用電量家庭消費了33%的居民用電。通過實行居民生活用電，可以根據不同居民的承受能力實現用電成本的公平負擔。按照這一原則，居民階梯水價調整今年已先行一步。2月1日，長沙率先實行居民用水階梯價格方案，並將水費由每噸1.88元上調至每噸2.58元；隨後，廣州、海南、重慶、武漢、桂林等20多個城市紛紛跟進醞釀階梯水價聽證方案。目前在中國