農林漁牧業

風頭水尾的大安區，連日來風沙滾滾！不僅於沿海堆積如山，還阻斷出海口排水；上游直沖溝水回流，覆蓋十餘公頃並危及民宅，因目前進入春耕時令，引起農民的憂心，惟恐危及一期耕作。市議員李榮鴻2月2日召集水利局等官員會勘，允諾儘速協助改善。大安區農民黃清福指出，農曆春節前約半個月，海線即刮起強烈東北季風，挾帶漫天飛沙終日飽受飛沙所害，沿海附近村落到處都堆積飛沙；南庄里排水溝出海口竟出現一座如山海砂山，致使水流遭阻擋不斷淤積回流入農田裡。農民憂心指出，2月4日即為傳統24節氣「立春」，正是努力事春耕時令，如不快點消除積水，將延誤今年的春耕。

※ 編按：除了蘿蔔糕（好彩頭）、長年菜（長壽），象徵「年年有餘」的魚大概是許多家庭餐桌上不可或缺的角色，而肉質鮮嫩、料理容易、名字吉利的白鯧更是年節當紅首選。只是，當牠的價格水漲船高，漁市裡的魚種類越來越少，是不是代表我們海洋、漁業起了什麼變化？年年有餘和魚只有字音上的關係嗎？且看本日專欄，一同吸收海知識，思索海之事。對白鯧最早的記憶，大概是來自小學二年級的寒假，為了作業要求，跟著阿嬤轉了兩、三趟公車去布袋漁港採買年節漁貨。因為來回都暈車，我整路都在埋怨為什麼要大老遠跑到海風冷颼颼、味道又臭乎乎的地方買魚。阿嬤說漁港都是這樣子，而且因為家裡年年有餘很重要，阿公的生意昌隆也很重要，所以特別走一趟路來去挑一尾可以帶來好運的魚絕對是值得的。我應該就是在黃黃白白的嘉義客運上學到「年年有餘」這句吉祥話，那應該也是我第一次去到漁港，知道什麼叫作魚腥味。這麼多年過去了，阿嬤總會在除夕夜的團圓桌上，用一個

去年4月14日內政部營建署駁回後龍科技園區開發案，事後苗栗縣長劉政鴻向行政院提起訴願，元月19日行政院支持內政部決議駁回訴願。後龍灣寶里農民洪箱昨（2日）說：「這是老天有眼，才能看到真相」。洪箱表示，她很認分，只會、也只想種田，不願毀家滅田。她肯定行政院的決議，認為行政院有重視民意，也了解農民究竟在堅持些什麼。苗栗縣政府開發的「後龍科技園區」位於苗栗縣後龍鎮及造橋鄉，距國道三號大山交流道約100公尺，總計235公頃，其中經辦竣農地重劃的特定農業區就有103公頃，而且47%是私有地，屬於灣寶里、海寶里農民所有。苗栗縣政府規畫後龍科技園區前，農民全被蒙在鼓裏，2008年11月到農民家裏辦土地改良物查估，多數農民才知道自己的土地已被畫進後龍科技園區預定地，為了保護自己的家園，灣寶里、海寶里農民展現強大的意志力，三年來不斷抗爭，誓死不願出賣自己的土地，並以實實在在的證據反駁苗栗縣政府的不實民調。

若詢問一位印尼小農請他表達對全球經濟危機的看法，他可能會向你表示沒有什麼危機，但生活越來越困難倒是真的。印尼農民見證了1997年的全球經濟蕭條，當時各國遣返了許多失業勞工，這些失業者返鄉使得原本手頭就不甚寬裕的家庭更加捉襟見肘。然而，新的一波農業危機已然到來，最顯而易見的就是國家聯合財團，將農地轉為其他用途，使得至少數千位世代耕作同一塊土地的農民被迫遷出。多數印尼農民沒有土地所有權，據估計全印尼只約有40%農民擁有自己的土地，即便是已耕作世代的土地，在官方的地圖上仍顯示「無主」。政府對農民權利的漠視使得財團得以大肆所為，然而印尼政府對此一情況不僅未加以處理，更為投資客大開方便之門，自2007年起物價不斷上漲，不論是作為出口或是供給國內的產品，價格也不若以往穩定，對農民而言價格的不穩定比農產品低價還要糟糕，在什麼季節該種什麼或是該買什麼的問題全被打亂了。此外，國外廉價物品大量傾入使得國內農產

美國研究顯示，酷熱可導致小麥老化更快且產量降低，凸顯在全球暖化下，為餵養快速成長人口所面臨的挑戰。科學家及農民早知酷熱天候會損害部分作物，史丹福大學今天公布的報告，藉追蹤小麥老化速度，揭露損害情況。根據「自然氣候變遷」（Nature ClimateChange）期刊刊出的報告，科學家發現，依播種期，因快速老化導致的作物損失可高達20%。

竹南鎮去年10月底成立蔬菜產銷班第7班，班員克服沙地環境，以網室栽培、不噴灑農藥方式，成功種植出草苺，過年期間鮮豔欲滴的草莓吸引不少外地遊客慕名而來，享受悠閒的採果樂。每逢過年期間苗栗縣大湖鄉各個草莓園總吸引大批摘草莓的遊客，人潮和車潮將大湖地區擠得水洩不通。位於苗栗北邊的竹南鎮崎頂里去年開始投入種植草苺行列，成立產銷班，自己養蜂授粉更利用天敵除蟲。蔬菜產銷班第7班班長曾錦溪和堂哥曾根榮繼承崎頂老家沙質田地，以往主要種植瓜類雜糧，兩人決定要種「不一樣」的作物，試種期間兄弟倆到農改場上課，並在農委會藥毒試驗所、縣府農業處和鎮農會輔導下，朝向種植「無毒」草莓。在一分地的沙地上搭建防風網種植草苺，曾根榮表示，第一期約收成320台斤，相對瓜果類，較富經濟價值。不過，在沙地種草苺排水佳，但養份流失也快，起初村莊裡許多人不看好，但兩兄弟決心種出和大湖不一樣的無毒草莓，今年初終嚐到豐收的果實。曾錦溪說，

日本東北的宮城縣沿岸地區，在去年311大地震時多數農田遭到海嘯淹沒，由於鹽害嚴重，短期內很難耕種。為了讓宮城縣災區農業早日復甦，農林水產省計畫與民間企業攜手，未來六年由官民合資砸下百億日圓（約合台幣39億元）經費，在當地打造一座未來實驗農場。日本經濟新聞報導，農水省打算從2012度起6年內，租用宮城縣名取市、岩沼市、山元町等地約200到250公頃的農地，打造高科技實驗農場。實驗農場中，將廣泛栽種稻米、麥、大豆、果樹及蔬菜。以感應器自動偵測作物的水分、肥料及生長狀況，引進無人耕耘機耕地，由機器人進行採收裝箱，並以LED燈驅蟲取代噴灑農藥。至於發電產生的二氧化碳，則排放給農作物吸收，以刺激作物生長，並減少對化學肥料的依賴。相關的實驗數據將交由本計畫成立的研究中心進行分析記錄，最終希望達到經費減半、收成加倍的目標。目前農水省已於2012年度編列7億日圓預算，預計6年將編列40億到50億日圓事業費

全球最大的農業展「柏林綠色週」自20日開展以來，每天都吸引來自全球各地的觀展者。主辦單位估計，這項有來自全球59個國家、1624個參展攤位的展覽預期將吸引40萬訪客。元月20日到29日在柏林展覽場的26個展館展出的農業相關主題展，除了德國各邦的農業成果，還有各國推出的美食、世界酒品、園藝設計、農村旅遊介紹，以及食品衛生和農業發展新趨勢。各國展覽館還安排了美食品嚐及民俗音樂。柏林國際綠色週（International Green Week）在1926年首度舉行，今年已是第77屆。主辦單位指出，每年由全球各地來參展的專業人士估計有10萬人。展覽也開放給一般民眾參觀及選購產品。這項展覽的規模年年擴充，觀展人數也年年增加。這是柏林在歲寒時節最盛大的活動之一。過去幾10年從全球各地來參展的單位已超過7萬8000家，觀展人數總計已超過3000萬人。「綠色週」期間，許多國家的農業部長也會到柏林來參加有關

台中市龍井區麗水里，正進行一場地方環評說明會，二氧化碳排放量世界第一的台中火力發電廠，計畫增設第11、12號二部燃煤發電機組，麗水里居民的群起反對，激烈的進行抗爭。麗水里的怒氣，不只是台電增設機組，而是30多年來，地方就沉淪在悲情的污染宿命...位於大肚溪河口的麗水里，舊名水裡港，300多年前伴隨附近塗葛窟商港繁榮，在歷史上和鹿港同時期發展，都是繁榮的港口村落。麗水里的郭船長，家族世代居住大肚溪口，年少時就下海捕魚，他說，洪水沒有淹沒水里港，但是污染卻毀了這塊寶地。1980年代，台中火力發電廠填海造陸、興建廠房，填掉的灘地就是居民的漁場，連帶也破壞了灘地與海洋的生態鏈，外海的漁業資源漸漸變少。台中火力發電廠的設立，不只影響海洋生態，也連帶瓦解當地傳統產業。眼前的荒地，原本都是高經濟的養蝦池，但是台電的高溫排水，讓引海水養殖的蝦池，因為水溫改變，最後都宣告棄養。然而，台電火力發電廠，不是麗水

苗栗縣從中國進口的首批2萬4000隻大閘蟹苗，12日運抵獅潭鄉，由縣長劉政鴻等人投放在大閘蟹示範養殖戶吳育德的養殖池，預計9月至11月收成，劉政鴻盼苗栗縣成為全台養殖大閘蟹特區，結合觀光帶動地方發展。縣府推展大閘蟹養殖，去年赴中國蘇州考察並簽約合作，擬定獎勵辦法，選定獅潭、苑裡、頭屋、公館5個示範養殖戶，由上海海洋大學教授王春等人輔導，改善養殖環境。縣府農業處指出，上海海洋大學協助苗栗縣在中國挑選優質蟹苗，並免費贈送6萬隻，縣府以專案爭取農委會同意，放寬進口3公分以下的大陸蟹苗，首批2萬4000隻蟹苗都經中國國家質檢局檢驗合格。縣府農業處代理處長林澄清說，首批大閘蟹苗投放後，將由上海海洋大學教授和研究員全程監測，等蟹苗適應正常，第二批蟹苗將在月底前全部進口，分別投放於頭屋、公館、苑裡的4個示範養殖戶養殖池，9月至11月即可收成。  

營建署官員11日表示，農曆春節後將提出農地興建農舍辦法修正案，分二階段檢討，第一階段將針對不法擁有農舍加強查核，要求必須農用。其次加強違規的查核，即第一階段將針對共識較高部分修法，即要求地方加強對興建農舍必須農用予以查核，未來將每月或每季要求地方需提出定期查核報表呈報。至於特別農民資格的認定問題，陳繼鳴表示，限縮農民資格的確有很大爭議，大多數出身的人都已非農民，大多是不動產仲介業或土地代書，若限縮對其業務經營就會受影響，但個人利益與公共利益仍需取得平衡點。目前可興建的農舍分為兩種，包括各農民可申請的個別農舍，及20戶以上的集村農舍，而違規使用則有很多種型態，例如個別農舍成為鄉間別墅、集村農舍有好農地拿來蓋房、不好農地拿來作配合耕作的情形。官員說，目前在宜蘭、新竹、彰化、苗栗等地都出現一坪農舍狀況，影響到農地農用政策及國家農糧安全，需要加以整治。

長期以來，農委會為了降低農損，每年以毒餌滅鼠的滅鼠周政策為解決；但是，滅鼠週到底能不能真的抑制鼠類（齧齒類）族群數來達到減少農損之目標，至今未有定論，但包括猛禽在內的食物鏈頂端族群的間接傷害，卻缺乏討論。無論農地用藥殺蟲、除草、滅鼠，都牽涉到屬於全民的生態價值與食品安全問題。有鑑於上述疑慮，環保署10日邀集農委會防檢局、林務局和特生中心及地方農業局，研商「農委會滅鼠周執行期間之施藥期如何避開保育鳥類繁殖期」，但因只解決保育鳥類繁殖期，而召開單位既非農業主管機關也非保育主管機關（環境資源部組法草案尚未完成立法，主管機關仍為農委會），也不探討毒餌政策，更未全面探討毒餌滅鼠的生態損失以及食品安全，而顯出頭痛醫頭、腳痛醫腳。根據農委會新聞稿，農委會選定每年10月底到11月之間擇一周為滅鼠周，因為「入秋之後各地農作物已陸續採收，田間食物來源減少，正是採取防除工作的最佳時機。」去（2011）年防治面積