農損

2020年邁入尾聲，明年元旦起多項重大新制將上路，不少攸關民眾的食安與荷包。在跨年之際，《環境資訊中心》帶您溫故知新，除了準備好今年的十大環境新聞回顧外，也帶您一覽從2021年1月1日開始，有哪些環境相關新制上路。一、生態服務給付擴大實施農委會林務局給付「生態薪水」獎勵友善環境的農民或社區，此方案分為「瀕危物種生態服務給付」及「重要棲地生態服務給付」兩大類別。前者分別針對石虎、草鴞、水獺與水雉，共4種瀕危物種；後者則是針對水田、水梯田、陸上魚塭、私有保安林4個重要棲地。延伸閱讀：是保育也是務農 「生態薪水」給付2021年上路 農地常見4物種受益

美國愛阿華州8月因罕見風災導致農作物嚴重災損，本月災損面積更進一步擴大，估計比上月增加50%以上。美國農業部9日表示，愛阿華州遭遇所謂的「超強對流風暴」（derecho）侵襲，時速高達225公里的強風吹倒農作物，導致大規模災損，夏季末的旱災更讓情況雪上加霜。愛州農民無法收成的農作物面積，從上月估計約55萬英畝，擴大到85萬英畝。愛州農業廳長奈格（Mike Naig）表示，隨著農民更深入農地，受災面積預料還會進一步攀升。農民將盡量收成掉落的玉米，盡可能搶救作物，但奈格表示，他聽到許多農民發現災情比預期嚴重之後，開始請保險理賠師前來查看。

雲南蝗蟲災害持續擴散，據中國農業農村部消息，自上（6）月底以來，黃脊竹蝗大量持續從寮國豐沙里省遷移至雲南江城、勐臘等邊境地區，共涉23個鄉鎮，波及範圍13.5萬畝，其中農田3.2萬畝，林地10.3萬畝，主要危害對象為竹子、芭蕉、粽葉蘆等植物及少量玉米。但據專家組研判，黃脊竹蝗在未來幾日仍有擴散蔓延可能性，防控壓力持續增加。黃脊竹蝗俗稱「竹蝗」，與飛蝗和沙漠蝗不同，不屬於遠距離遷飛性害蟲，雲南、廣西、廣東、湖南、四川等省均有分布，主要危害毛竹，其次危害剛竹、水竹等。

英國獨立報報導，當地環保人士透露，去年斯里蘭卡大象死亡數量創新高，達到約361頭，其中大部分是被人類殺害。人們用電圍欄、藏在食物中的毒藥和炸藥殺死這些瀕臨滅絕的動物。專家說，這次的死亡數量是1948年斯里蘭卡獨立以來最高。斯里蘭卡保育與研究中心（Sri Lankan Centre for Conservation and Research）說，由於鄉村農業的發展使自然棲息地縮小，大象與人之間的衝突問題日益嚴重。人象競爭食物和水的常常導致村民和農民非法殺害野生動物。土地和農業改革運動組織（Movement for Land and Agricultural Reform）的環境運動人士Sajeewa Chamikara告訴BBC，據估計，去年有85％的大象死亡案件是人類活動造成的。他呼籲政府採取行動提高保護區的品質，例如減少大象覓食草原上的外來種植物。「我們的發展計畫對環境不友善。我們需要一

走在北大武山海拔1500公尺的山徑上，遠方矗立的樹上有隻獼猴發出尖銳的嘎嘎聲，似乎在警告步道上探頭探腦的外來者，不得侵犯牠的地盤。在山林間遇見野生動物，是大自然給予登山者的禮物，因此滿足地觀察幾分鐘後便安靜退下，想像著獼猴家族在這片山地裡自在地棲息著。台灣山林是獼猴的故鄉，由於野生動物保育多年的推動，原屬於保育類的台灣獼猴族群逐漸復甦，民眾在野外發現獼猴也不再顯得稀奇。然而，近年來有些人覺得獼猴是否增加太多了？甚至已經侵害了人類的生活空間，造成困擾。當人類的生活空間逐漸往山林擴展，人和野生動物的衝突也明顯增加。有農民的果園在採收前被大批獼猴偷吃，損失慘重；也有山區旁的住家遭獼猴闖入翻找食物；又或者遊客到訪國家公園時，路旁常有緊追討食的猴群，感到人身威脅。因獼猴造成農損的少數農民，甚至以違法的獵槍、獸鋏等來對付牠們，希望除之而後快。學者整理近年新聞報導中的獼猴危害事件，發現幾乎全台各地都曾發

肯亞第三大城基蘇木（Kisumu）西區的維多利亞湖（Lake Victoria）湖岸地帶，人獸衝突頻傳，河馬和鱷魚攻擊人類的事件已成常態。維多利亞湖是世界第二大淡水湖，橫跨烏干達、坦尚尼亞和肯亞，也是鄰近居民賴以維生的重要資源，不管捕魚、家畜飲水、灌溉、還是家戶日常用水，都離不開這座湖。人獸衝突日趨嚴重，但是居民為了生存，只能冒生命危險繼續在湖邊活動。當地村莊長者鄂斯曼．阿拜猶（Asman Abayo）説道，「我們無法避開維多利亞湖，它是我們僅有的資源。我們只能期待政府單位提出保護措施，並且補償那些受到野生動物攻擊的人們。」阿拜猶說。然而，申請補償金的過程漫長又充滿變數，無疑是在倖存者的傷口上灑鹽。根據肯亞媒體Standard Digital報導，有眾多個案遲遲等不到政府的賠償金額，有個案等了三年仍然等不到消息。肯亞野生動物管理局（Kenya Wildlife Service, KWS）資

台南市日前傳出疑似有熊出沒，安南區公塭里一處香蕉園，一連3天遭到不明大型動物破壞，超過棵20棵香蕉被攔腰折斷，現場並留有不明爪痕、動物毛髮和手掌大的腳印，居民議論紛紛，懷疑是有熊出沒。台南市農業局經派人拍照、採證後，並送屏科大及台中自然科博館鑑定。農業局森保科長楊錦樹表示，經屏科大判定並非熊所為，而是大型狗所造成的，先前台南左鎮區也有香蕉園出現類似情形，屏科大也鑑定是大型狗造成的。而現場因有兩種不同大小的動物腳印，可能也有兩種動物到過現場。

儘管玩偶的熊本熊在日本台灣兩地很受歡迎，但遭遇真正的熊卻攸關人命。日本不時傳出人類遭遇熊攻擊的新聞，近期內便有人因此失明、頭部骨折，單單富山縣，今年就累計了20起以上案例。該如何防範？熊攻擊人類的背景又是為何？日本政府有一套研究說明。在日本環境省2016年的「與熊共存手冊」裡，有幾項對策可以參考。在熊類可能出沒的區域，不要放置垃圾筒或果實等吸引熊的東西。在果園或養蜂箱周邊，建議設置電柵欄。可能成為出沒路徑的道路、河川地等，要除草並加以清理。另外，在相對狹窄的範圍內，用卡累利阿熊犬探測、驅趕熊類，是有效的方法。

本文重點摘要：斯里蘭卡保育單位針對象群毒殺事件展開調查大象棲地流失造成的人象衝突一直是該國的難題，近年人象的死亡數量更皆不斷攀升過往大象死亡案件的調查從未能將嫌犯繩之以法，保育人士擔憂，最近的調查也會落入同樣的結果保育人士認為，須從社區架設電圍籬、增加野生保育單位的人力、保護大象棲地等方式下手，才能從根本解決人象衝突問題斯里蘭卡阿努拉德普勒區（Anuradhapura）中北部在今年9月發生了7隻大象暴斃事件，9月27日先在哈巴拉納市（Habarana）附近發現其中4隻大象的屍體，隔天又發現另外3隻象屍。7隻死亡個體中有6隻為母象，跡象顯示全數死於毒害。斯里蘭卡野生動物保育局（Department of Wildlife Conservation）秘書長索里亞班達拉（M.G.C. Sooriyabandara）表示：「我們有發現化學毒物的跡象，但無法確定是否為故意毒殺，目前仍在鑑定中。」

「聰明、可愛，嗜甜食，總是群體聚集，以女性為首。」猜猜看這些特徵是什麼動物？沒錯，就是除了人類外，台灣唯一的靈長類動物──獼猴。獼猴與人類相似，因此我們喜歡吃的食物、香甜的水果，獼猴一旦品嘗過，便難以忘懷。然而，隨著台灣野生獼猴族群數量增加，人類農地逐漸進入山區，人猴飲食喜好相似的特性，使得人猴糾紛和衝突在近10、20年頻繁發生，而且總是很快登上媒體版面。新聞報導中，獼猴兇狠地搶奪遊客食物、侵入民宅，或有大群猴子進入果園把成熟果實一掃而空，讓農民苦不堪言。如此「撒野」的獼猴，直接造成了民眾的損害，那麼是否該採用激烈手段「抓猴」除之，來解決人猴衝突的問題呢？抓猴不能解決問題 找出人猴和平共處之道台灣長期缺乏人猴衝突和危害的調查研究，林務局自2013年起委託東海大學生命科學系教授林良恭，進行台灣獼猴危害防治研究計畫。「抓猴不能解決問題。」21日林良恭在高雄講座上分享幾年來的研究成果指出，處理猴

太平黃竹山區因猴群出沒，農民種植的龍眼、香蕉等農作物，還沒收成就被採摘、損壞近5成，農民損失慘重欲哭無淚，因苦無對策，市議員李麗華16日邀集市府農業局長蔡精強和農民座談商討對策，市府除鼓勵果農架設電圍網，強調當野生動物危害農林作物時，依法得予以獵捕或宰殺。台中市野生動物保育學會研究組長林文隆表示，約3、4年前曾進行調查研究，發現霧峰、太平和南投交界的山區，有20多群的猴群出沒，造成農損超過3成，強調中央、市府有補助農民架設電圍網驅猴，不過面積需超過2分地，且不能是國有林班地，但太平今年並沒有農民申請。市府農業局長蔡精強表示，將在太平設置示範區，協助農民架設電圍網驅猴，請農民向農會和公所申請，並說台灣獼猴已非保育類動物，依野生動物保育法21條規定，野生動物有危害農林作物、家禽、家畜或水產養殖者，得予以獵捕或宰殺，請農民可視狀況進行防治。

「用人體模型或稻草人來嚇阻鳥。做得跟人類越像，效果越好，但最後鳥還是會習慣它。常常更換放置的地方或方向是很重要的。這種方法對山鳩比較有效。」日本農業研究機構「鳥獸害論壇」，有種種鳥害防治的方法與評估。即便不是農夫，一般民眾都知道稻田裡稻草人的存在是為了嚇阻鳥；而包括果樹等其他作物在內，報章雜誌上也常見各種鳥害防治方法，比如今年5月在大阪舉辦的「農業綜合展示會」，驅趕鳥的無人機就吸引不少目光。然而，既然會有日新月異的防鳥方法，就暗示問題無法一勞永逸，歸根究底，一切都是因為鳥兒頭好壯壯，聰明過人的緣故。很多園圃用了各種機器去趕鳥，效果卻不如人意。失效的理由雖然很多，但特別值得提的有三種。